38. Основные принципы определения размеров пенсий по фз "о трудовых пенсиях в рф" и "о государственном пенсионном обеспечении в рф".

39. Структура трудовых пенсий: базовая, страховая и накопительная часть трудовой пенсии.

Трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях).

С 1 января 2010 г. на основании Закона N 213-ФЗ изменяется структура трудовых пенсий.

До 1 января 2010 г. в соответствии со ст. 5 Закона о трудовых пенсиях трудовые пенсии по старости и по инвалидности могли состоять из трех частей - базовой, страховой и накопительной, а пенсии по случаю потери кормильца из двух частей - базовой и страховой, а накопительной части нет. При этом накопительная часть пенсии фактически никому не устанавливалась, поскольку законодательно не был определен один из элементов формулы, применяемой для исчисления данной части пенсии, - T (количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части указанной пенсии, определяемого в порядке, установленном федеральным законом).

Размер базовой части трудовой пенсии по старости зависит от 2-х обстоятельств: возраста пенсионера и степени ограничения его способности к трудовой деятельности (ранее была группа инвалидности), а также от числа нетрудоспособных иждивенцев.

С 1 января 2010 г. базовые части трудовых пенсий как самостоятельные структурные части указанных пенсий устанавливаться не будут. Вместо них вводятся фиксированные базовые размеры пенсий, которые формально не являются самостоятельными частями трудовых пенсий. Кроме того, накопительную часть пенсии будут иметь только трудовые пенсии по старости.

Таким образом, с 1 января 2010 г. пенсия по старости будет состоять (может состоять при наличии пенсионных накоплений) из двух частей - страховой и накопительной, а трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца вообще не будут делиться на части.

Пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования.

40. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.

Этот вопрос раскрывается в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в гл. 6 ст. 27 - 30.3.

41. Понятие пенсии по старости и общие основания ее назначения.

Обобщая смысл определений пенсии по старости в новом пенсионном законодательстве (ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"), можно выделить несколько основных характеристик этой выплаты.

Во - первых, в обоих законах определено, что пенсия - это ежемесячная выплата.

Во - вторых, пенсия законодательно определена как денежная выплата, что исключает возможность ее выплаты в каком - либо натуральном выражении.

В - третьих, в данных определениях подчеркивается тот факт, что пенсия выплачивается в целях компенсации гражданам утраченного заработка или иного дохода.

В - четвертых, в определениях пенсии указывается на то, что право на нее, а также все условия и нормы назначения определяются законом.

Раньше в советском пенсионном законодательстве в Законе РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. Было определено, что трудовая пенсия по старости устанавливается в связи с достижением определенного возраста и при наличии соответствующего трудового стажа и иной определенной деятельности. Другими словами, утрата заработка в связи с прекращением работы не рассматривалась как основное условие возникновения права на пенсию.

В соответствии с новым пенсионным законодательством пенсии по старости подразделяются на трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Такое разделение связано с источниками финансирования пенсии по старости. Трудовыми называются пенсиями, финансируемые за счет средств работодателей (страхователей) и работников (застрахованных), т.е. из средств фонда оплаты труда. Государственными пенсиями называются пенсиями, финансируемые непосредственно за счет федеральных налоговых поступлений (выплачивается из федерального бюджета).

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости, определяется ст. 3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.