- •1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах.
- •2. Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.
- •5. Обязательное пенсионное страхование.
- •6. Понятие права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины.
- •7. Предмет права социального обеспечения.
- •8. Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения (см. Тетрадь).
- •9. Система права социального обеспечения (как отрасли и научной дисциплины).
- •10. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
- •11. Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения. Прожиточный минимум.
- •12. Дифференциация условий и норм социального обеспечения.
- •13. Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению.
- •14. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.
- •15. Субъекты общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения.
- •16. Источники права социального обеспечения.
- •17. Права граждан на социальное обеспечение в Российской Декларации прав и свобод человека и гражданина и в Конституции рф (Смотри 2 Гл.).
- •26. Общая характеристика актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
- •27. Общая характеристика актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
- •28. Локальные акты как источники права социального обеспечения.
- •29. Понятие трудового стажа и его классификация.
- •30. Страховой стаж и его юридическое значение.
- •31. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение.
- •32. Специальный трудовой и специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.
- •33. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий и страховой трудовой стаж.
- •34. Исчисление общего, специального трудового стажа и специального страхового стажа.
- •35. Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям (ст. 13 фз "о трудовых пенсиях в рф").
- •36. Понятие пенсии: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению.
- •37. Круг лиц, обеспечиваемых государственными и трудовыми пенсиями. Виды пенсий. Право на однородное получение двух пенсий.
- •38. Основные принципы определения размеров пенсий по фз "о трудовых пенсиях в рф" и "о государственном пенсионном обеспечении в рф".
- •39. Структура трудовых пенсий: базовая, страховая и накопительная часть трудовой пенсии.
- •40. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.
- •42. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности.
- •43. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан.
- •44. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
- •45. Размеры трудовой пенсии по старости и порядок их определения.
- •46. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.
- •47. Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим; военнослужащим; другим категориям служащих, прировненных в пенсионном обеспечении к военнослужащим.
- •48. Пенсионное обеспечение депутатов Федерального Собрания.
- •49. Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
- •50. Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающих пенсионеров.
- •51. Понятие инвалидности, ее степени, причины и их юридическое значение.
- •52. Условия, определяющие право на трудовую и государственную пенсию по инвалидности.
- •53. Размер трудовой и государственной пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида.
- •55. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.
- •56. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца.
- •59. Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пенсионерам.
- •60. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан.
- •61. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Условия назначения, размеры, порядок выплаты в период работы.
- •62. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий; индексация пенсий.
- •63. Сроки назначения пенсии.
- •64. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.
- •65. Выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории рф.
- •66. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. Удержание из пенсии.
- •67. Разрешение споров по пенсионным вопросам.
- •68. Ответственность органов, назначающих и выплачивающих пенсии, по вине которых недополучена пенсия.
- •69. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •71. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения.
- •72. Обеспечение страховыми выплатами лиц, имеющих право на их получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы рф.
- •73. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия.
- •74. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.
- •75. Размеры пособия по временной нетрудоспособности.
- •77. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. Периоды, за которые пособие не назначается.
- •78. Пособия по беременности и родам.
- •Глава 3. Обеспечение пособием по беременности и родам.
- •79. Пособие на детей и по уходу за малолетними детьми.
- •Глава 3.1. Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком.
- •80. Пособие на ребенка, принятого в семью на воспитание.
- •81. Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- •82. Материнский капитал.
- •83. Пособие по безработице.
- •84. Пособие супругов военнослужащего.
- •85. Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы по уважительным причинам, но без права на пенсию.
- •86. Ежегодные пособия детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в учебных заведениях профессионального образования.
- •87. Ежемесячные пособия детям военнослужащим погибшим (умершим) вследствие военной травмы.
- •88. Государственные пособия лицам, у которых возникли поствакцинальные осложнения.
- •89. Единовременные денежные пособия лицам, пострадавшим в связи с привлечением их для борьбы с терроризмом.
- •90. Единовременное пособие потерпевшим, свидетелям и другим участникам уголовного судопроизводства.
- •91. Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получения.
- •92. Государственная социальная помощь. Едв.
- •93. Понятие социального обслуживания и его виды.
- •94. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико - социальной помощи.
- •96. Полустационарное и полное стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов.
- •97. Медико - социальная помощь на дому. Срочная и консультативная социальная помощь.
- •98. Социальное обслуживание семей с детьми.
- •99. Содержание детей в детских учреждениях.
- •100. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
- •101. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
- •102. Протезно - ортопедическая помощь.
- •Раздел II. Принцип профессиональной реабилитации и политика занятости в отношении инвалидов.
- •Раздел III. Меры на национальном уровне по развитию служб профессиональной реабилитации и занятости инвалидов
- •104. Общая характеристика системы льгот как одного из способов социальной поддержки населения. Классификация льгот по системе социального обеспечения.
102. Протезно - ортопедическая помощь.
Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 15.02.1991 N 35 "Об утверждении Инструкции "О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов".
Инструкция о порядке обеспечения населения протезно - ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов.
Обеспечение граждан РСФСР всеми видами протезно - ортопедических изделий, ортопедической обувью, велоколясками, креслоколясками и средствами, облегчающими жизнь инвалидов, возложено на органы социального обеспечения.
I. Обеспечение протезно - ортопедическими изделиями
1. Протезы рук, приспособления к протезам рук, кистедержатели, перчатки к протезам рук, протезы ног, чехлы на культю, ортопедические аппараты, сложная ортопедическая обувь, корсеты, обтураторы, протезы грудных желез, подколенники, туторы, вкладные башмачки, спинодержатели, реклинаторы, протезы - подставки, кожаные сиденья, кожаные брюки с подошвами, одежда для безруких выдаются всем нуждающимся в них гражданам РСФСР бесплатно, за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование.
2. Одновременно с основным протезно - ортопедическим изделием, независимо от срока его получения, по решению медико - технической комиссии протезно - ортопедического предприятия гражданам может выдаваться запасное, рабочее, спортивное, бытовое протезно - ортопедическое изделие.
3. Гражданам, получающим протезы рук и ног, независимо от заказа нового протеза и срока пользования ранее полученным протезом, выдается бесплатно на 2 года:
по четыре шерстяных чехла на культю ноги, при одновременном пользовании основным и дополнительным протезом - по пять чехлов на культю;
по три трикотажных хлопчатобумажных чехла на культю руки;
инвалидам Отечественной войны и приравненным к ним гражданам с культями ног - по пять шерстяных чехлов на культю независимо от количества имеющихся у них протезов разного назначения.
По медицинским показаниям и в зависимости от конструкции протезов шерстяные чехлы могут заменяться чехлами из других материалов и выдаваться в количестве, суммарная стоимость которых не превышает стоимости заменяемых шерстяных чехлов. Чехлы на культи сверх количества, указанного в п. 3, могут при необходимости приобретаться гражданами за наличный расчет по действующим ценам.
4. На протез руки ежегодно выдается бесплатно одна пара кожаных или трикотажных перчаток, в зависимости от желания инвалида, инвалидам Отечественной войны - одна из кожаных перчаток на утепленной подкладке на кисть сохранившейся руки.
5. Гражданам, получающим протезы грудных желез, ежегодно выдается бесплатно три лифа - крепления к протезу, независимо от заказа нового протеза.
V. Сроки замены протезно - ортопедических изделий, средств передвижения и средств, облегчающих жизнь инвалидов
17. Протезно - ортопедические изделия (протезы и ортопедические аппараты верхних и нижних конечностей, туторы, корсеты, реклинаторы, подколенники, кожаные сидения), находящиеся в пользовании, заменяются по мере необходимости по решению медико - технической комиссии в зависимости от медицинских показаний или технического состояния изделий, независимо от срока их изготовления или наличия у инвалидов изделий различного социально - бытового назначения. При этом новое изделие выдается при условии сдачи на предприятие вышедшего из строя. Разрешается иметь протезируемому одновременно не более 2 протезов одного социально - бытового назначения (основного и запасного).
Протезно - ортопедические изделия, изготовленные из текстильных материалов (корсеты, бандажи, реклинаторы, одежда для бездвуруких), вкладные башмачки, протезы грудных желез заменяются с учетом их износа по заключению медико - технической комиссии.
Для детей сроки пользования протезно - ортопедическими изделиями и последующей замены определяются медико - технической комиссией.
18. Сложная ортопедическая обувь, обувь на аппараты и протезы детям до 16 лет заменяются при необходимости по заключению медико - технической комиссии.
19. Хлорвиниловые кисти и оболочки к пластмассовым кистям протезов заменяются по мере износа по заключению медико - технической комиссии.
20. Костыли, трости, ходилки, средства, облегчающие жизнь инвалидов, выданные бесплатно, заменяются по мере износа или медицинским показаниям по заключению медико - технической комиссии при условии сдачи на предприятие изделия, вышедшего из строя.
21. Велоколяски, креслоколяски и малогабаритные коляски заменяются после того, как они придут в негодность, но не ранее следующих сроков использования ими:
велоколяски и прогулочные креслоколяски - 4 года;
комнатные креслоколяски - 6 лет;
малогабаритные коляски - 1 года 6 месяцев.
По решению органов социального обеспечения может быть произведена досрочная замена комнатных и прогулочных (дорожных) колясок, если в связи со значительным износом или повреждением их ремонт не целесообразен.
22. Все граждане, пользующиеся протезно - ортопедическими изделиями, сложной ортопедической обувью, обувью на протезы и ортопедические аппараты, могут заказывать их за плату по действующим ценам до истечения установленных сроков пользования или сверх установленных норм по решению медико - технической комиссии.
VI. Гарантийные сроки эксплуатации протезно - ортопедических изделий и средств передвижения.
23. Граждане могут предъявлять претензии, а протезно - ортопедическое предприятие обязано заменить или отремонтировать протезно - ортопедические изделия за свой счет в следующие сроки:
протезы рук и ног, аппараты, корсеты, обтураторы, туторы, подколенники, кистедержатели, протезы - подставки, кожаные сиденья - 7 месяцев, а металлические протезы бедра и голени - 9 месяцев;
хлорвиниловые кисти, текстильные корсеты и реклинаторы, спинодержатели, лечебные бандажи - 2 месяца;
протезы грудных желез, ортопедическая обувь и обувь на протезы и аппараты всех видов на кожаной подошве, ортопедическая обувь на резиновой подошве для детей до 16 лет, ортопедическая обувь с шинами, вкладные башмачки - 40 дней;
ортопедическая обувь на кожаной подошве с резиновой накладкой (вместе) - 50 дней;
мужская и женская обувь ортопедическая на протезы и ортопедические аппараты на резиновой подошве - 70 дней;
малогабаритные коляски - 6 месяцев.
Претензии по велоколяскам и креслоколяскам представляются в сроки, установленные заводом - изготовителем.
VII. Сроки и условия оказания протезно - ортопедической помощи и ремонта протезно - ортопедических изделий.
24. Правом внеочередного протезирования пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, дети и лица, находящиеся в стационарах медицинских отделов протезно - ортопедических предприятий или лечебных учреждениях, а также первично протезируемые.
25. Протезно - ортопедические изделия изготовляются по мере возникновения у инвалида необходимости в них, при его обращении на протезно - ортопедическое предприятие. Сроки изготовления изделий определяются медико - технической комиссией по согласованию с инвалидом.
26. Ремонт протезно - ортопедических изделий производится по мере необходимости, при обращении инвалида на протезно - ортопедическое предприятие и в сроки, согласованные с инвалидом, но не более 15 календарных дней.
VIII. Порядок оформления заказов на бесплатное и льготное изготовление протезно - ортопедических изделий и ортопедической обуви.
27. Прием заказов на бесплатное и льготное изготовление протезно - ортопедических изделий и ортопедической обуви производится через стол заказов (регистратуру) медицинского отдела протезно - ортопедического предприятия по месту жительства инвалида.
28. Исходным документом для оформления заказа является "Карта протезирования", которая заполняется врачом протезно - ортопедического предприятия.
28.1. Для оформления заказа протезируемые предъявляют: паспорт, пенсионное удостоверение (инвалиды и пенсионеры), при первичном протезировании справку ВТЭК или выписку из истории болезни лечебного учреждения об ампутации. При первом оформлении заказов для детей обязательно предъявление свидетельства о рождении, при повторных - достаточно предъявления паспорта родителя.
29. Карта протезирования, а также заполненный и подписанный инспектором стола заказов (регистратуры) и врачом протезно - ортопедического предприятия бланк - заказ являются основанием для выдачи бесплатно или на льготных условиях протезно - ортопедических изделий и ортопедической обуви.
30. При переезде инвалида на постоянное жительство в местность, обслуживаемую другим протезно - ортопедическим предприятием, данное протезно - ортопедическое предприятие запрашивает карту протезирования с предприятия по прежнему месту жительства.
31. При выезде передвижной протезной мастерской бригада должна иметь у себя амбулаторные карты протезируемых данного района с отметкой о дате последней выдачи протезно - ортопедических изделий, в т.ч. чехлов, перчаток, костылей и т.д.
32. В бланке - заказе работников протезно - ортопедического предприятия в разделе "Основные технологические операции" указываются данные о стоимости протезно - ортопедического изделия и ортопедической обуви (для сложных и атипичных изделий по индивидуальной калькуляции), а также все шифры доплат.
В бланке - заказе делается отметка о выдаче чехлов, перчаток, обуви, если они выдаются с протезом, и об оплате проезда. Расписка инвалидов в бланке - заказе при получении протезно - ортопедических изделий обязательна.
В паспортной части бланка - заказа записывается номер пенсионного удостоверения, кем выдано, дата выдачи, а также указывается основание для бесплатной или льготной выдачи протезно - ортопедического изделия и ортопедической обуви.
Заполненные карты протезирования и бланки - заказы хранятся как документы строгой отчетности: карты протезирования - постоянно, бланки - заказы - 3 года.
33. Протезно - ортопедические изделия изготовляются только при условии примерки и индивидуальной подгонки. Готовое изделие выдается при непосредственном обращении протезируемого за его получением, после обучения пользованию.
IX. Порядок финансирования протезно - ортопедической помощи населению, оплаты протезно - ортопедических изделий, средств, облегчающихжизнь инвалидов, и их ремонта.
34. Оплата протезно - ортопедическим предприятиям расходов по оказанию протезно - ортопедической помощи населению, обеспечению протезно - ортопедическими изделиями и средствами, облегчающими жизнь, включая выявление нуждающихся в них инвалидов, обслуживанию выездными бригадами протезистов, подготовке инвалидов к протезированию с использованием медицинских и других средств, изготовлению индивидуальных протезно - ортопедических изделий, обучению инвалидов пользованию ими, восстановлению утраченных функций по самообслуживанию, периодическому наблюдению за изделиями и ремонту их, оказанию других услуг производится органами социального обеспечения за счет ассигнований по бюджету на протезирование.
35. Финансирование протезно - ортопедической помощи населению осуществляется по усредненным нормативам затрат на одного протезируемого в год в соответствии с расчетами протезно - ортопедического предприятия с учетом расходов по приближению протезно - ортопедической помощи к месту проживания инвалидов, согласованными с органами социального обеспечения.
Финансирование приобретения и монтажа (при необходимости) средств, облегчающих жизнь инвалидов, осуществляется органами социального обеспечения в соответствии со сметами (калькуляциями) или ценами, утвержденными в установленном порядке, из бюджетных ассигнований, предназначенных на приобретение средств передвижения, и для протезирования.
36. Протезно - ортопедические предприятия принимают заказы на бесплатное и льготное протезирование и другие услуги только от граждан, постоянно проживающих в обслуживаемых ими территориях и имеющих право на бесплатное и льготное протезирование, в т.ч. в домах - интернатах для престарелых и инвалидов, детских домах - интернатах.
Прием заказов на протезирование и услуг от граждан, проживающих в других территориях РСФСР, граждан Союзных республик производится при согласии оплаты за наличный расчет с внесением аванса не менее 80% стоимости протезирования и услуг или по гарантийным письмам органов социального обеспечения, других учреждений и предприятий.
37. Оплата стоимости протезно - ортопедических изделий и оказанных услуг, связанных с протезированием, гражданам, проживающим на территории РСФСР, находящимся в лечебных учреждениях, научно - исследовательских институтах протезирования, производится органами социального обеспечения по месту жительства протезируемого по представлении протезно - ортопедическим предприятием или научно - исследовательским институтом протезирования счетов.
38. Гражданам, находящимся в профтехучилищах - интернатах, домах - интернатах органов социального обеспечения, обувь на протезы и малосложная ортопедическая обувь выдается за счет средств этих учреждений, а протезно - ортопедические изделия, сложная ортопедическая обувь и обувь на аппараты - за счет средств органов социального обеспечения.
39. Всем гражданам, получающим протезно - ортопедические изделия бесплатно или на льготных условиях, ремонт протезно - ортопедических изделий проводится бесплатно.
40. Отремонтированные протезно - ортопедические изделия, не требующие подгонки, чехлы на культи, обувь на протезы, перчатки и запасные части к протезам по разрешению медико - технической комиссии и с согласия инвалида могут отправляться ему по почте, за его счет.
41. Протезирование иностранных граждан осуществляется за оплату валютой по соответствующему курсу, с учетом всех затрат, связанных с их пребыванием и лечением в соответствующем учреждении, в соответствии с действующим законодательством по экспортно - импортным операциям.
Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 04.09.2012) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (это постановление смотри выше в вопросе 101).
103. Профессиональная реабилитация инвалидов, их социально - бытовое обслуживание.
Международная организация труда конвенция n 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (Женева, 20 июня 1983 года)
