- •Тема 1. Безопасность общества и личности: эволюция, сущность явления, основные категории.
- •1. История осмысления проблемы безопасности общества и личности.
- •2. Безопасность: категориальный аппарат.
- •Тема 2. Система национальной безопасности
- •1. Национальная безопасность: сущность, субъект, предмет, объект.
- •2. Национальная безопасность как система
- •3. Представления о национальной безопасности через категорию «интереса».
- •Тема 3. Экономическая безопасность как основа национальной безопасности государства.
- •1. Экономические школы обеспечения экономической безопасности.
- •2. Современные отечественные направления идентификации категории «экономическая безопасность».
- •Тема 4. Трансформация представлений об экономической безопасности под действием глобальных тенденций.
- •1 Глобализация как фактор влияния на условия функционирования и развития национальной экономики и ее безопасности.
- •2. Геоэкономические параметры современного мира как возможности и угрозы для национальных экономик.
- •3. Влияние геоэкономических параметров на национальную экономику и экономическую безопасность.
- •Тема 5. Система факторов, определяющих состояние экономической безопасности страны
- •1. Состав классификационных признаков факторов экономической безопасности страны.
- •2. Потенциал национальной экономической системы как значимый фактор экономической безопасности страны.
- •3. Эффективность процессов воспроизводства потенциала страны как составляющая экономической безопасности национальной экономики.
- •4. Направления государственного регулирования пропорциональности воспроизводственного процесса национальной экономики
- •5. Устойчивое развитие национальной воспроизводственной системы как составляющая экономической безопасности страны.
- •6. Внутренние неэкономические факторы безопасности национальной экономики.
- •7. Внешние факторы экономической безопасности страны
- •Тема 6. Индикаторы состояния экономической безопасности страны: их пороговые значения и граничные условия.
- •1. Действующая система показателей экономической безопасности России и их пороговые значения.
- •2. Состав показателей, характеризующих уровень региональной безопасности.
- •3. Система показателей состояния факторов экономической безопасности (воспроизводственный подход).
- •1. История осмысления проблемы безопасности общества и личности.
6. Внутренние неэкономические факторы безопасности национальной экономики.
Экономические факторы безопасности национальной экономики формируются в тесном взаимодействии с факторами неэкономического содержания.
а) Политические факторы
– наличие и напряженность противостояния антагонистически настроенных политических группировок;
– появление в органах государственной власти лобби от различных политических группировок.
б) Социально-культурные факторы
– уровень развития общества;
– степень социальной дифференциации и напряженности в обществе;
– обеспеченность населения социальными услугами;
– наличие института доверия;
– национальный менталитет;
– требования к условиям и оплате труда;
– образованность населения и др.
в) Правовые факторы
– полнота и непротиворечивость действующих в обществе правовых норм;
– обязательность их применения вне зависимости от социального статуса;
– уровень криминализации общества и защищенности населения от действий криминальных элементов;
– влияние законодательства на условия развития предпринимательской деятельности и рыночных отношений.
г) Географические факторы
– протяженность страны;
– острота региональных неравенств и интенсивность межрегиональных связей;
– наличие тенденций суверенизации;
– инфраструктурная обеспеченность целостности географического пространства).
д) Демографические факторы
– естественный прирост или убытие населения;
– дифференциация населения по возрастным группам;
– мобильность населения;
– активность и качество эмиграционных и иммиграционных процессов.
е) Институциональные факторы
– эффективность институциональной политики государства в плане гармонизации интересов членов общества;
– признания ими исповедуемых государством и обществом ценностей, единство восприятия целей развития страны всеми субъектами отношений; зрелость институциональной инфраструктуры и др.).
7. Внешние факторы экономической безопасности страны
Факторы экономической безопасности, формируемые внутри страны, находятся в состоянии взаимосвязи с факторами внешней среды – мирового хозяйства. Они объединены в три блока – факторы геополитики, геоэкономики и геостратегии.
1. Геополитика – протекающие в мире политические процессы, которые изменяют структуру мира и раздел сфер влияния между ведущими державами. К факторам этого блока можно отнести:
– территориальные притязания стран мира, связанные с их различной наделенностью природно-климатическими ресурсами (базовые факторы – территория, климат, полезные ископаемые, плодородные почвы, запасы пресной воды, леса, выход к морю);
– дифференциация стран мира по уровню социально-экономического и научно-технического развития (создаются условия для установления политического диктата со стороны наиболее развитых государств);
– различия в военной мощи государств (военный фактор используется для реализации национальных интересов);
– межконфессионные различия (идеологическая база для усиления международного терроризма);
– социально-политическое противостояние между богатой и бедной частями мира, (идеологическая база для развития международного терроризма);
– возникновение и развитие военно-политических и экономических блоков государств, наличие между ними политических и экономических противоречий;
– развитие экономической глобализации (позволяет развитым странам контролировать мировые ресурсы, рынки и присваивать большую часть мирового дохода).
На выбор средств, обеспечивающих решение геополитических проблем, оказывает влияние общий уровень цивилизационного развития и идеалы, исповедуемые обществом.
2. Геоэкономика – протекающие в мире экономические процессы, которые изменяют характер международного разделения труда, архитектуру мирового хозяйства, формирования товарных и финансовых потоков, воспроизводства мирового дохода, локализацию полюсов экономической власти и богатства. В этом блоке выделяют две подгруппы факторов:
1. Факторы, влияющие на положение страны в мировой иерархии стран:
– условия производства и обмена в мировой экономике;
– отраслевая структура и организационная архитектура мировой экономики;
– уровень социально-экономического развития стран мира, доходов их населения, обеспеченности социальными услугами;
– степень интегрированности национальных экономик в систему мирохозяйственных связей;
– уровень развития финансовой системы стран мира;
– уровень использования располагаемого экономического потенциала;
– научно-технический потенциал стран мира;
– оценка перспектив развития стран мира, страновых рисков и обеспеченности инвестиционными ресурсами;
– эффективность государственной экономической политики, в том числе внешнеэкономической.
2. Факторы, отражающие участие стран мира в формировании международных товарных и финансовых потоков, а также создании, распределение и потребление мирового дохода:
– степень дифференциации стран по экономической мощи;
– степень зависимости экономически развитых стран от доступа к ресурсам и рынкам менее развитых стран;
– степень экономической самодостаточности стран мира и их устойчивости под действием мировых рецессий;
– участие стран мира в мощных экономических блоках и союзах;
– членство стран в ВТО, таможенных союзах, доступ к другим преференциям в международной торговле;
– участие стран мира в создании, распределении и потреблении мирового дохода, в т.ч. размер перераспределяемой в пользу страны мировой ренты;
– степень влияния национальной валюты и финансовой системы на состояние мировой финансовой системы.
Факторы геополитики и геоэкономики неразрывно связаны и коррелируют с внутренними факторами экономического развития страны. В совокупности все эти факторы предопределяют геостратегию страны.
3. Геостратегия – это обоснованный выбор национальной специализации и места в системе мирохозяйственных связей. Влияние геостратегии на социально-экономическое развитие страны и ее безопасность будет зависеть от степени ее обоснованности и эффективности. В числе факторов эффективности геостратегии выделяют:
– адаптивность или степень соответствия поставленных целей и направлений развития страны сложившейся (прогнозируемой) геополитической и геоэкономической обстановке и собственным возможностям;
– использование открывающихся возможностей геосреды;
– предотвращение угроз геосреды экономическому развитию и безопасности страны (или минимизация отрицательных последствий этих угроз);
– возможность воздействия на геосреду в своих интересах;
– результативность текущих и перспективных геостратегий страны.
Разработка и реализация эффективной геостратегии позволяет улучшить свои позиции в системе мирохозяйственных отношений и увеличить в свою пользу распределение мирового дохода. Дополнительным результатом эффективной реализации геостратегии буде расширение возможностей устойчивого функционирования и развития национальной экономики.
