Паспорт подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участник подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются

Цель подпрограммы - повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

Задачи подпрограммы - развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения; укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий; соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций, со средней заработной платой в регионе; удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности

Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 6768782,2 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 1966318,8 тыс. рублей; на 2014 год - 1606170 тыс. рублей; на 2015 год - 588300,8 тыс. рублей; на 2016 год- 589193,4 тыс. рублей; на 2017 год - 504699,8 тыс. рублей; на 2018 год - 504699,8 тыс. рублей; на 2019 год - 504699,8 тыс. рублей; на 2020 год - 504699,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения; повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения

Паспорт подпрограммы 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Участники подпрограммы - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная миграционная служба, Федеральная служба по труду и занятости, Министерство обороны Российской Федерации, Российская академия художеств, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство научных организаций, Министерство культуры Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство по государственным резервам, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова", Министерство финансов Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное медико-биологическое агентство, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет", Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство воздушного транспорта, Управление делами Президента Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются

Цели подпрограммы - обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; повышение рождаемости

Задачи подпрограммы - снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства; обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов; рост рождаемости; совершенствование системы поддержки социально уязвимых семей с детьми и детей

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - суммарный коэффициент рождаемости; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов; удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения в субъектах Российской Федерации

Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 4074700140,5 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 330063126,7 тыс. рублей; на 2014 год - 440379850,9 тыс. рублей; на 2015 год - 495454031,7 тыс. рублей; на 2016 год - 502338665,8 тыс. рублей; на 2017 год - 527181392,3 тыс. рублей; на 2018 год - 565365995 тыс. рублей; на 2019 год - 550035397,6 тыс. рублей; на 2020 год - 663881680,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - повышение уровня жизни семей с детьми; решение проблемы беспризорности; преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение количества детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением; расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием; повышение суммарного коэффициента рождаемости к 2018 году до 1,753

Паспорт подпрограммы 4

"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"

государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство

Программно-целевые инструменты подпрограммы - не применяются

Цели подпрограммы - увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

Задачи подпрограммы - развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций; оказание за счет средств федерального бюджета финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности; содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в субъектах Российской Федерации; развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев; обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которые реализуют программы по оказанию поддержки деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций; количество субъектов Российской Федерации, в которых реализуются региональные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах

Этапы и сроки реализации подпрограммы - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы - объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 13812491,9 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 1682999,6 тыс. рублей; на 2014 год - 1698344,7 тыс. рублей; на 2015 год - 1723574,6 тыс. рублей; на 2016 год - 1723574,6 тыс. рублей; на 2017 год - 1683499,6 тыс. рублей; на 2018 год - 1723499,6 тыс. рублей; на 2019 год - 1763499,6 тыс. рублей; на 2020 год - 1813499,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Программа) определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

В Программе учтены положения Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 2036-р.

В состав основных мероприятий Программы входят мероприятия, направленные на доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации. Реализация субъектами Российской Федерации указанных мероприятий в рамках региональных планов-графиков ("дорожных карт") будет способствовать увеличению производительности труда.

К приоритетным направлениям социальной политики Российской Федерации, определенным указанными правовыми актами, отнесены в том числе:

- повышение благосостояния граждан и снижение бедности;

- модернизация и развитие сектора социальных услуг;

- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.