IV. Социальная модель понимания инвалидности и реформа специального образования
В современном обществе на смену традиционной («медицинской») модели, определяющей инвалидность как нарушение здоровья, приходит социальная модель понимания инвалидности, которая утверждает:
причина инвалидности находится не в самом заболевании, как таковом;
причина инвалидности – это существующие в обществе физические и организационные (или «отношенческие») барьеры, стереотипы и предрассудки.
Социальный подход предполагает, что обеспечение права учащихся с особыми образовательными потребностями на полноценное образование требует изменений в самой системе образования, и эта общая система образования должна стать более гибкой и способной к обеспечению равных прав и возможностей обучения всех детей без дискриминации и пренебрежения.
Принятие организацией мирового сообщества основных правовых документов в области противодействия дискриминации всех групп социальных меньшинств «идеологически» закрепило начавшийся в середине 1960-х годов переход от традиционной («медицинской») модели к формированию социальной модели понимания инвалидности. Ведущими акторами формирования этого нового понимания инвалидности стали непосредственно социальные исследователи и активисты правозащитных организаций инвалидов.
Традиционная («медицинская») модель определяет инвалидность как нарушение здоровья.
Соответственно, минимизация нарушений осуществляется через медицинское вмешательство и терапию.
Ребёнок с инвалидностью при таком подходе является проблемой, его следует в обязательном порядке «лечить», а для этого поместить в специальный институт, что, зачастую, ведёт к длительной изоляции ребёнка от остального общества.
Обратите внимание, что определение инвалидности, которым до сих пор руководствуются в повседневной российской юридической практике, сводит понимание этого сложного социального явления к рамкам узкого медикалистского подхода:
ИНВАЛИД (от лат. invalidus — слабый, немощный) — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ФЗ "О социальной защите инвалидов" от 24 ноября 1995 г.). Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭК).
ИНВАЛИДНОСТЬ — нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В зависимости от их степени выделяются три группы инвалидности. Инвалидность, ее группа, причина, а при необходимости и время наступления определяются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК). При наступлении И. назначаются пенсии или ежемесячные пособия, предоставляются другие виды социального обеспечения и обслуживания.
Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. /
Под ред. проф. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007.
К сожалению, данная практика определения инвалидности (и соответствующего отношения к инвалидам, как к пассивным и нетребовательным потребителям предлагаемых со стороны «здорового» общества льгот) до сих пор широко распространена в России.
Это требует серьёзных изменений не только в работе по уточнению терминологии, использующейся в словарных статьях. Это требует изменения понимания инвалидности как таковой – и не только на уровне юридической науки, но и на уровне всего российского общества в целом, поскольку в международном праве и в международном сообществе нормативным признаётся социальное понимание инвалидности.
Социальная модель определяет причину инвалидности не в самом заболевании, как таковом, а в существующих в обществе физических, организационных или «отношенческих» барьерах, стереотипах и предрассудках.
Ребёнок с инвалидностью при такой модели не является «носителем проблемы», требующим специального обучения, напротив, проблемы и барьеры в обучении такого ребёнка создаёт общество и несовершенство общественной системы образования, не готовой в условиях общей школы соответствовать разнообразным потребностям всех учащихся.
ИНВАЛИДНОСТЬ — это эволюционирующее понятие…
инвалидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими
Конвенция о правах инвалидов
Принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года
Вступила в силу 03 мая 2008 года
Подписана Россией 24 сентября 2008 года
Каким образом формирование и принятие социальной модели инвалидности, как основы для изменения положения людей с отклонениями в развитии, связано с реформированием системы специального образования?
В данном случае, связь очевидна, поскольку при принятии социальной модели признаётся, что ограниченные возможности инвалидов – это результат отношения общества к их особым потребностям, а не внутреннее, присущее именно этим людям свойство или «болезнь».
Соответственно, обучение детей-инвалидов не должно проводится по «диагностическому» признаку, быть узконаправленным на то или иное отклонение или заболевание, и осуществляться в закрытых специальных школьных учреждениях в соответствие с «болезнью». Обществу необходимо преодолеть негативные установки в отношении детской инвалидности, изжить их, и предоставить детям с инвалидностью равные возможности полноценного участия во всех сферах школьной и внешкольной активности.
При социальной модели для учащихся со специальными образовательным потребностями должен быть обеспечен максимально широкий доступ к общеобразовательной сети.
Ярская-Смирнова Е.Р. Наберушкина Э.К.
«Социальная работа с инвалидами», СПб.: «Питер», 2004
Традиционный («медицинский») подход к инвалидности:
люди с инвалидностью – пассивные получатели минимума услуг, удовлетворяющих базовые потребности
Социальный подход к инвалидности:
люди с инвалидностью активно борются за равные права и возможности
Специальное обучение в рамках социальной модели может рассматриваться как способ, с помощью которого социально успешные члены общества могут поддерживать и совершенствовать способы дальнейшей маргинализации тех, кто нуждается в помощи.
В рамках же традиционной («медицинской») модели «специальное образование создаёт возможности иного, отличного от общего образования способа «размещения» тех детей, чьи нужды могут быть слишком сложными и трудными, чтобы их удовлетворить в рамках общеобразовательной школы. Кроме того, оно создаёт такую область, в которой профессионалы специального образования (учителя, врачи, специалисты по психометрии и др.) могут поддерживать свою привилегированную позицию по отношению к учащимся и их семьям».1
П.В. Романов, рассматривая различные дискурсивные обоснования инклюзивного образования, в частности, дискурс прав и этики, указывает, что социологическая рефлексия воспроизводства неравенства в массовой школе, исследования в интерпретативной и критической парадигмах лежат в основе выводов о негативной социальной роли специального образования: «специальное образование лишь кажется защитником уязвимых детей, предоставляющим им образовательные и медицинские услуги. На самом деле, специальное образование, сегрегируя детей-инвалидов в отдельные школы, обслуживает интересы обеспеченных членов общества, удерживая и рационализируя дальнейшую маргинализацию тех, кому оно якобы помогает».2
Н.Н. Малофеев, директор Института Коррекционной Педагогики Российской Академии Образования, подчёркивает связь процесса реформирования системы специального образования и широких социальных изменений, произошедших в 70-ые гг. в Западной Европе: «В ситуации экономического роста развития демократии и либерально-демократических настроений, проведения активной антидискриминационной государственной политики, на смену старой парадигме общественного и государственного сознания «полноценное большинство» – «неполноценное меньшинство» приходит новая: «единое сообщество, включающее людей с различными проблемами». При таком понимании вычленение, социальное маркирование национальных, этнических, политических, религиозных, сексуальных, а также физически и интеллектуально неполноценных меньшинств становится недопустимым... В этом контексте спецшколы, интернаты признаются учреждениями сегрегационными, а изолированная от массовой система специального образования дискриминационной».3
Таким образом, реформирование специального образования как системы закрытых сегрегационных институтов, необходимость изменения подходов к обучению детей с особыми потребностями, тесно связано с движением в защиту прав инвалидов, с антидискриминационным движением в более широком контексте, и формированием социальной модели инвалидности. Этический компонент риторики сопровождался эмпирическими исследованиями низкой эффективности системы специального образования относительно достижения своих целей, несмотря на значительные ресурсы, размещаемые в ней.4
Движение за инклюзию всех детей, включая детей с выраженными нарушениями развития, в общую, доступную и дружественную по отношению ко всем учащимся систему образования будет невозможным, пока для общества не станут ясными различия в двух подходах к пониманию инвалидности – «медицинском» и социальном.
Традиционный («медицинский») и социальный подходы в образовании5
