- •Кухарская н.А. Стратегические приоритеты трансформации экономики регионов украины: тенденции, формы, механизмы
- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1 теоретико-методологические аспекты трансформации экономики регионов украины
- •1.1. Экономический рост в условиях системной трансформации
- •Динамика выпуска в Украине некоторых видов промышленной и сельскохозяйственной продукции [12; 16; 17; 24]
- •Отраслевая структура ввп некоторых стран мира, % [28]
- •Индекс производства промышленной продукции
- •Индекс развития человеческого потенциала в 2007-2008 гг. [27]
- •Обязательный пенсионный возраст [26]
- •Динамика реальных темпов роста ввп и сальдо текущего счета платежного баланса относительно ввп [9; 29]
- •1.2. Сущность и объективная необходимость трансформации национальной экономики в переходных условиях
- •Социально-экономические показатели и их влияние на развитие Украины
- •1.3. Регион как субъект трансформации национальной экономики
- •Классификация nats в соответствии с численностью населения
- •Сводная таблица регионализации Украины
- •Национальный доход и врп на душу населения в разрезе регионов Украины [рассчитано на основании 66; 81; 90]
- •Глава 2 геоэкономические приоритеты мирохозяйственной интеграции регионов украины
- •2.1. Западный геоэкономический вектор
- •Показатели экономического развития стран ес-10 [42; 53]
- •Макроэкономические показатели развития Болгарии, Румынии и Хорватии в 2007 г. [53; 54; 55]
- •Антидемпинговые пошлины, применяемые к Украине в ес*
- •Сводная таблица экономических рейтингов по индексам gci, bci, ief и ивк [49; 50; 51]
- •Прогнозируемые потери Украины от расширения ес
- •Минэкономики
- •Подкомитеты, Рабочие группы
- •2.2. Восточный геоэкономический вектор. Особенности межрегиональной интеграции на экономическом пространстве снг и России
- •Российский бизнес на рынке Украины и украинский бизнес на рынке России*[19; 20; 21; 22; 23]
- •Со странами снг в 2008 г., млн. Долл. Сша
- •2.3. Южный геоэкономический вектор межрегионального сотрудничества
- •2.4. Организация и развитие трансграничного сотрудничества
- •Система критериев определения уровня развития трансграничного сотрудничества (тгс)
- •Приграничная торговля Одесской области с Республикой Молдова, млн. Долл. Сша*
- •Приграничная торговля Одесской области с Румынией, млн. Долл. Сша*
- •Глава 3 внешнеэкономическая деятельность как форма трансформации экономики регионов украины в условиях окрытой экономики
- •3.1. Экспортно-импортная деятельность как фактор развития конкурентоспособности
- •Индекс глобальной конкурентоспособности (gci) по версии вэф [25; 26]
- •Экспорт товаров в разрезе регионов Украины, %
- •Импорт товаров в разрезе регионов Украины, %
- •3.2. Экспортные возможности базовых производств промышленности Украины и её регионов
- •Рейтинги стран мира – крупнейших производителей и экспортеров металлопродукции [27; 28; 29; 30]
- •Объемы производства, потребления и внешней торговли металлопродукцией в Украине, млн.Т [27]
- •Добыча угля в Украине, млн.Т [28]
- •3.3. Анализ экспортного потенциала аграрного сектора
- •Основные показатели производства зерновых и зернобобовых культур*
- •Основные показатели производства семян подсолнечника и подсолнечного масла*
- •Основные показатели производства сахарной свеклы и сахара*
- •3.4. Диагностика рынка услуг
- •Экспорт услуг в разрезе регионов Украины, %
- •Импорт услуг в разрезе регионов Украины, %
- •4.1.2. Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •Сравнительная характеристика cash-кредитования, экспресс-кредитования и карточного кредитования
- •4.1.3. Специфика механизма функционирования фондового рынка
- •Ipo и частные размещения акций украинских компаний [Кукса, с.8]
- •Преимущества и недостатки ipo и spo
- •Облигационные фонды в Украине [16, с.55]
- •Депозитарные расписки украинских компаний [14,с.44]
- •Структура и объемы торгов на фондовом рынке (по видам ценных бумаг), млн. Грн. [34]
- •4.1.4. Небанковские финансовые институты в транзитивной экономике Украины
- •4.2. Активизация инвестиционного процесса на региональном уровне
- •Инвестиции в основной капитал*
- •Матрица сравнения привлечения и потенциала прямых иностранных инвестиций [10]
- •Прямые иностранные инвестиции (на 1.01), млн. Долл. Сша
- •Региональная структура привлечения пии в Украину (на 1.01.)*
- •II. Льготная налоговая политика.
- •Инвестиционные условия
- •5.1. Формирование свободных экономических зон (сэз) и территорий приоритетного развития (тпр) как фактор динамичного развития экономики страны
- •Сравнительная характеристика сэз
- •Решения противоречий в интеграционных процессах путем создания свободных экономических зон [18]
- •Функционирование специальных экономических зон
- •5.2. Свободные экономические зоны как инструмент повышения эффективности региональной экономики
- •5.3. Совершенствование механизма управления и функционирования свободных экономических зон
- •Глава 6 реализация структурной трансформации экономики региона
- •6.1. Региональные экономические комплексы – перспективная парадигма развития экономики региона
- •Выпуск по видам экономической деятельности, в фактических ценах, млн. Грн.**
- •Ввод в действие новых основных средств по видам экономической деятельности, в факт ценах, млн. Грн.**
- •Количество субъектов егрпоу по видам экономической деятельности, единиц**
- •Количество малых предприятий по видам экономической деятельности, единиц**
- •Спрос на рабочую силу по видам экономической деятельности, количество чел.**
- •Среднемесячная номинальная заработная плата по видам экономической деятельности, грн.**
- •Рейтинговая оценка основных индикаторов развития экономики Одесского региона
- •6.2. Основные направления трансформации внешнеэкономической деятельности региона в условиях рыночных реформ
- •Приоритеты развития экспортно-импортной деятельности региона
- •Методика комплексной оценки конкурентоспособности внешнеэкономической деятельности региона
- •6.3. Стратегия структурной трансформации экономики региона
- •I этап – Прогнозно-аналитический.
- •II этап – Выбор стратегии структурных преобразований экономики региона.
- •III этап – Механизмы реализации стратегии.
- •Заключение
- •Список использованных источников к главе 1.1
- •К главе 1.2
- •К главе 1.3
- •К главе 2.1
- •К главе 2.2
- •К главе 2.3-2.4
- •К главе 3.1
- •К главе 3.2
- •К главе 3.3-3.4
- •К главе 4.1
- •К главе 4.2
- •К главе 5
- •К главе 6.1
- •К главе 6.2-6.3
- •Приложения
- •Консолидированный платежный баланс Украины*, млн. Долл. Сша
- •Приложение б. Таблица б.1
- •*Рассчитано автором на основании «Статистичних щорічників України»
- •Внешняя торговля услугами регионов Украины со странами ес-15, млн. Долл. Сша*
- •Реализованные и планируемые инвестиционные проекты
- •Внешняя торговля товарами Украины со странами-членами чэс*
- •Внешняя торговля услугами Украины со странами-членами чэс*
- •Товарная структура экспорта Украины по важнейшим видам товаров*
- •Рентабельность сельскохозяйственного производства, %*
- •Приложение г
- •Количество действующих банков в разрезе регионов Украины, единиц*
- •65044, Г. Одесса, Французский бульвар, 29
Российский бизнес на рынке Украины и украинский бизнес на рынке России*[19; 20; 21; 22; 23]
Отрасль/компания в Украине |
Российское присутствие |
Отрасль/компания в России |
Украинское присутствие |
|
Нефтяная промышленность |
||||
Кременчугский НПЗ |
«Татнефть» контрольный пакет, возможно будет оспорен |
|
|
|
Лисичанский НПЗ |
ТНК-ВР (контрольный пакет) |
|
|
|
Херсонский НПЗ |
Группа «Альянс» (27,64%) |
|
|
|
Севастопольская нефтеперевалочная база |
|
|
||
Одесский НПЗ |
«ЛУКОЙЛ» (контрольный пакет) |
|
|
|
НПЗ «Нефтехимик Прикарпатья» (г.Надворная) |
«Альфа-Нафта» (крупный пакет акций) |
|
|
|
Угольная промышленность |
||||
|
|
Шахты «Новая», «Заречная» (при ней горно-обогатительная фабрика), «Костромская» (идет строительство) |
Концерн «Энерго» (владение) |
|
Черная металлургия |
||||
Ингулецкий ГОК |
«ЛУКОЙЛ Северо-Запад» (пакет акций превышает блокирующий) |
Предприятие для расширения производства кокса |
ММК им. Ильича (совместно с «Алтайкокс», намерение) |
|
Южный ГОК |
||||
«Житомирвтомет» «Херсонвтомет» «Николаеввтормет» «Черкассывтормет» «Винницавтормет» «Харьковвтормет» |
Группа «МАИР» (контрольные пакеты – более 50%) |
Три абразивных комбината |
Запорожский предприниматель В.Кальцев (фирма «Александр» - совладелец) |
|
«Киеввтормет» «Одессавтормет» «Запорожьевтормет» «Кировоградвтормет» «Тернопольвтормет» «Александриявтормет» |
Компания «Евро Финанс Лтд» |
|
|
|
Продолжение таблицы 2.8
Макеевский меткомбинат ММК |
«ЛУКОЙЛ» |
|
|
ОАО «Днепрометиз» |
ЗАО «Северстальметиз» (60%+1 акция) |
|
|
ЗАО «Донецксталь-металлургический з-д» |
ООО «Юргинский машиностроительный завод» (100%) |
|
|
Цветная металлургия |
|||
Николаевский глиноземный завод |
ОАО «Русский алюминий» (контрольный пакет) |
|
|
Запорожский алюминиевый завод |
«Авто-ВАЗ-инвест» (контрольный пакет) |
|
|
Побужский ферроникелевый завод |
«Никомед» (контрольный пакет) |
|
|
Химическая промышленность |
|||
«Лукор» (нефтехимическое производство) |
«ЛУКОЙЛ» (контрольный пакет) |
|
|
Концерн «Ориана» |
|
|
|
СП Северодонецкий «Азот» |
|
|
|
СП «Росава» (шины) |
«Амтел» (50%) |
|
|
Днепровский завод минеральных удобрений |
Группа «Федкоминвест» |
|
|
Пищевая промышленность |
|||
Киевский гормолзавод №3 |
«Вимм-Биль-Данн» (контрольный пакет) |
Липецкая кондитерская фабрика |
Корпорация «Рошен» (контрольный пакет) |
Харьковский молокозавод |
Кондитерская фабрика «Кондитер-Курск» |
Донецкая компания «Киев-Конти» (контрольный пакет) |
|
Бурынский завод сухого молока |
ЗАО «Рузская торгово-промышленная компания «Вестор» |
Группа компаний «Союз-Виктан» (контрол. пакет; 12 млн. $ +5 млн. $) |
|
«Галактон» (молокозавод) |
«Планета менеджмент» (контрольный пакет) |
ООО «Айсберг» |
|
«Кремез» (молокозавод) |
ОАО «Красногвардейский молокозавод» |
ОАО «Тульчинский маслосырзавод» (контрол. пакет; 3 млн. $) |
|
Три сахарных завода |
«Продимпекс» (контрольный пакет) |
|
|
Продолжение таблицы 2.8
Севастопольский рыбоконсервный завод |
АФК «Система» |
|
|
Ялтинский рыбокомбинат |
|
|
|
Очаковский рыбокомбинат |
|
|
|
Легкая промышленность |
|||
ОАО «Фирма «Стиль» |
«Глория Джинс» (98%) |
|
|
Машиностроение |
|||
Стахановский вагоностроительный завод |
Группа «Альянс» (контрольный пакет) |
Шахтинский машиностроительный завод, Каменский машиностроительный завод |
Корпорация «Укруглемаш» (контрольный пакет) |
Завод по производству холодильников |
Компания «Норд» |
ЗАО «Белинсксельмаш» |
ОАО «Красная звезда» (контрольный пакет; 5,5 млн. $) |
ОАО «Хартрон» (производитель систем управления космическими аппаратами) |
«АСКОНД» (24% акций) |
Предприятие по производству самолетов Ан-140 |
Харьковский авиазавод (совместно с российским «Авиакором») |
Мелитопольский завод тракторных агрегатов |
ООО «ВИКС» (91,2%) |
ООО «Юргинский машиностроительный завод» |
ЗАО «Донецксталь-металлургический завод (100% долей; 30 млн. $) |
Сборка ЛуАЗом автомобиля ВАЗ |
ОАО «АвтоВАЗ» |
|
|
Кременчугский автосборочный завод |
Горьковский АЗ |
|
|
Энергетика |
|||
«Житомироблэнерго» |
«Лужники» |
|
|
«Херсоноблэнерго» |
|
|
|
«Кировоградоблэнерго» |
|
|
|
«Севастопольоблэнерго |
|
|
|
Строительство |
|||
Завод по производству мягких кровельных покрытий (г.Днепродзержинск) |
Компания «Технониколь» (ожидается 60% рынка) |
|
|
«Конти-строй-Украина» |
Группа «Конти» |
|
|
Цементный завод «Бальцем» (г.Баланея, Харьковская обл.) |
«Евроцемент-груп» |
|
|
Цементный завод «Пушка» (г.Крама-торск, Донецкая обл.) |
|
|
|
Продолжение таблицы 2.8
СМИ и реклама |
||||
Телеканал «Интер» (первый по доле) |
«Первый канал» (блокирующий пакет) |
«Украинский медиахолдинг» |
Еженедельник «Футбол» |
|
Телеканал «СТБ» (пятый по доле) |
«ЛУКОЙЛ» (контрольный пакет) |
|
|
|
Еженедельник «Деловая столица» |
|
|
||
Радио «Апельсин» |
|
|
||
«Видео-интернешнл-Украина» |
«Видео-интернешнл» |
|
|
|
Рекламные агентства IMS и AITI |
Группа компаний Carat (контрольный пакет) |
|
|
|
Финансовый рынок |
||||
«Альфа-Банк-Украина» |
«Альфа-групп» |
«Москомприватбанк» |
АКБ «Приватбанк» (дочерняя компания) |
|
Инвестиционная компания «Альфа-капитал» |
ООО «Национальные финансовые традиции» («НФТ») |
АКИБ «УкрСиббанк» (50%; 5 млн. $) |
||
«Петрокоммерц-Украина» |
Банк «Петрокоммерц» |
|
|
|
«Национальный резервный банк (НРБ) -Украина» |
Группа «НРБ» |
|
|
|
«Лидер» |
«Ренессанс Капитал» |
|
|
|
«Легбанк» |
«Тройка-диалог» |
|
|
|
АКБ «Мрія» |
ОАО «Внешторгбанк» (98%) |
|
|
|
АКБ «Проминвестбанк» |
«Внешэкономбанк» (68%) |
|
|
|
Страхование |
||||
СК «ИФД КапиталЪ страхование» |
Бывшая СК «Надра» |
|
|
|
«ИНГО Украина» |
«Тройка-диалог» |
|
|
|
ЗАО «Страховая компания «Доверие и гарантия» |
ЗАО «Банк «Русский стандарт» (контрольный пакет) |
|
|
|
СК ОАО «Надежная жизнь» |
СК «РЕСО-Гарантия (75%) |
|
|
|
Телекоммуникации |
||||
«Украинская мобильная связь» (UMC) |
Через МТС владеет АФК «Система» (контрольный пакет) |
|
|
|
Kievstar GSN |
«Альфа-Телеком» совместно с Telenor (43,49%) |
|
|
|
«Голден-телеком» |
«Альфа-Телеком» (контрольный пакет) |
|
|
|
В украинском машиностроении наиболее серьезными российскими инвестпроектами являются: сборка Луцким автомобильным заводом (ЛуАЗ) автомобилей ВАЗ в партнерстве с ОАО «АвтоВАЗ», крупнейшим российским производителем легковых автомобилей. Инвестиции Горьковского автомобильного завода работают и на Кременчугском автосборочном заводе (КрАСЗ), где комплектуют ВАЗы, а также автомобили ГАЗ и УАЗ.
Доходы украинских мобильных операторов подтверждают тезис, что российские предприниматели нацеливаются, прежде всего, на высокорентабельные отрасли. Сегодня доля российского капитала в этом сегменте очень высока. Лидером (в недавнем прошлом) – компанией "Украинская мобильная связь" (UMC) – через «Мобильные системы» (МТС) уже полностью владеет аффилированная компания (АФК) «Система». Её конкурент на рынке телекоммуникаций России «Альфа-групп» делит с норвежской Telenor второго оператора «Киевстар GSM» (943,46% - компания «Сторм»). UMC и «Киевстар» совместно обслуживают более 98% пользователей мобильной связи в Украине. Оставшиеся 2% приходятся на трех операторов, которые уже принадлежат россиянам или находятся в поле их интересов. Так, «Альфа» контролирует компанию «Голден Телеком», а также пытается приобрести украинского оператора WellCOM через российский «Вымпелком», где владеет долей большей (32,9%), чем у Telenor (26,6%).
Банковский сектор, страхование и торговля ценными бумагами, строительство и стройматериалы, хлебобулочная отрасль и переработка рыбы привлекательны для российских бизнесменов своей аполитичностью и отсутствием приватизационных скандалов.
Значительное количество российских предпринимателей работает в финансовой сфере. Финансово-промышленные группы (ФПГ) России приобрели в Украине собственные банки, например: «Альфа-банк», «НРБ-Украина», «Петрокомерц-Украина», банк «Лидер», «Легбанк», АКБ «Мрія». Знаковым событием стало открытие украинского представительства «Внешэкономбанка», второго по величине финансового учреждения, после «Сбербанка» России, а также приобретение «Внешэкономбанком» 75% «Проминвестбанка» осенью 2008 года.
Увеличение присутствия банковского капитала России будет зависеть от конъюнктуры, а не политики, то есть от кредитных потребностей украинских компаний, повышения жизненного уровня и платежеспособности населения.
На страховом рынке выделяются компании «ИФД КапиталЪ Страхование» (бывшая страховая компания «Надра»), «ИНГО Украина» («Тройка-диалог», «Альфа-страхование»). Украинский стра ховой рынок привлекателен для россиян своей колоссальной емкостью и относительно низкими рисками.
За последнее время российские предприниматели совершили серьезный прорыв в украинской строительной отрасли, в частности, в производстве цемента. Компания «Технониколь» запустила в эксплуатацию в г. Днепродзержинске завод по производству мягких кровельных покрытий из битумных и полимерно-битумных материалов. Предприятие планирует занять около 60% этого рынка. Строительная компания «Конти-строй-Украина» – ″дочка″ российской группы «Конти» – до 2013 года собирается реализовать проект по реконструкции «хрущевок» на Сырце в Киеве общей стоимостью 1,35 млрд. долл. США. Одновременно она построит завод по переработке строительного мусора. Российский «Евроцемент групп» (г.Москва) приобрел цементные заводы «Балцем» (г. Балаклея, Харьковская обл.) и «Пушка» (г. Краматорск, Донецкая обл.), что позволило россиянам существенно нарастить объемы производства. Так, совокупная мощность украинских предприятий «Евроцемента» составляет 5 млн. тонн цемента в год, тогда как в 2004 г. «Евроцемент групп» произвел 9,6 млн. тонн.
В пищевой промышленности и торговле Украины особенно активен средний российский бизнес. Некоторые компании России работают системно, выстраивая пищевые холдинги. Например, АФК «Система» развивает холдинг по переработке рыбы, в который входят Севастопольский рыбоконсервный завод, Ялтинский и Очаковский рыбокомбинаты.
На фоне точечных инвестиций выделяется молочный холдинг компании «Вимм-Билль-Данн» (г. Москва), куда входят Харьковский молочный завод и Киевский гормолзавод №3, а также Бурынский завод сухого молока (г. Сумы).
В сферу информационных технологий российский капитал пришел относительно недавно. Крупнейшей сделкой в отечественной IT-индустрии стала покупка осенью 2004 г. компанией «Система» через «Концерн Научный центр» (г. Зеленоград, Россия) 51% пакета акций крупнейшей украинской корпорации «Квазар-Микро». Развивает бизнес «АВВYY Украина», входящая в группу компаний АВВYY (Россия). Открыли свое представительство в Украине компания «Лаборатория Касперского», производитель программных продуктов информационной безопасности, а также Rover Computers, производитель компьютеров и высокотехнологического оборудования.
Сегодня российские деньги работают почти во всех отраслях экономики Украины. Их собственники, в основном, прячутся за ширмой оффшорных фирм. Анонимность и неоправданная закрытость информации о структуре собственности предприятий, а также появление в различных секторах среднего бизнеса, не позволяют вычислить долю российского капитала в украинской экономике. Но, очевидно, что представлен он в Украине намного шире и масштабнее, нежели украинский бизнес в России (см. табл. 2.8).
Реализованные и планируемые российские инвестиционные проекты в Украине представлены в Приложении Б. в таблице Б.7.
Пик экономического спада в странах СНГ пришелся на 1992-1997 гг., когда объем производства совокупного валового продукта стран Содружества уменьшился примерно в 1,7 раза. Это стало «следствием деструктивного эффекта от разрыва кооперационных связей между десятками тысяч хозяйствующих субъектов – предприятий и производственных объединений, научных комплексов и инновационных фирм, поставщиков и потребителей сырья» [14, С.36]. За дефолтом августа 1998 г. в России и последовавшим финансово-экономическим кризисом в целом по Содружеству по итогам 1998 г. объем ВВП снизился по сравнению с 1997 г ещё на 3,5%. В результате совокупный ВВП стран СНГ снизился в сопоставлении с уровнем 1990 г. более, чем в 2 раза, составив лишь 46% [17, С.178-179].
Товарная структура торговли внутри СНГ примерно соответствует структуре товарооборота региональных группировок развивающихся стран, осуществляющих обмен продуктами сельского хозяйства, добывающей промышленности или первичной переработки минерального сырья. Такая структура уменьшает взаимодополняемость экономик государств Содружества, ослабляет их интерес друг к другу, а иногда даже приводит к соперничеству в борьбе за один и тот же рынок.
В структуре взаимного экспорта товаров преобладают минеральное сырье, черные и цветные металлы, продукция химической, нефтехимической и пищевой промышленности.
Основными экспортными позициями стран СНГ являются: в Азербайджане – нефть; в Армении – медь и молибденовые концентраты; в Белоруссии – грузовые автомобили, трактора, оптико-механические изделия, шины, стройматериалы, льноволокно и текстиль; в Грузии – вина, цитрусовые, марганцевые руды; в Казахстане – уголь, нефть, газ, фосфор, бокситы, черные и цветные металлы, зерно; в Молдове – кукуруза, табак, вина; в России – нефть, нефтепродукты, природный газ; в Таджикистане – алюминий, хлопковое волокно, табак, ковры; в Туркменистане – природный газ; в Узбекистане – хлопковое волокно, природный газ; в Украине – черные металлы, изделия из них, зерно, сахар, подсолнечное масло [4, С.104]. Таким образом, в товарной структуре взаимной торговли стран СНГ преобладает минеральное и сельскохозяйственное сырье и товары с низкой степенью обработки.
Среди факторов, препятствующих сближению постсоветских республик, можно выделить следующие:
экономический спад, результатом которого стало сокращение объемов производства стран СНГ, валютно-финансовая дестабилизация, снижение платежеспособного спроса населения;
структурная несбаласированность взаимной торговли, дефицит торгового баланса, целенаправленное сужение взаимных торговых связей, проявляющееся в переориентации экспортных ресурсов на рынки дальнего зарубежья в целях получения твердой валюты и в сознательной диверсификации импорта с целью уменьшения импортной зависимости от Российской Федерации по стратегически важным товарам в пользу дальнего зарубежья;
приближение внутренних цен на товары взаимной торговли к мировым (в ряде случаев и их превышения), что стимулирует приобретение аналогичной (а иногда более дешевой) продукции в дальнем зарубежье;
низкое качество производимых в странах СНГ товаров из-за технологической отсталости производства, низкой квалификации и дисциплины труда;
рост транспортных тарифов, что делает неэффективным традиционный обмен между бывшими партнерами.
Действие этих причин привело к необходимости пересмотра прежних хозяйственных связей и выбора наиболее эффективных связей из них. Важно отметить и то, что разрыв ряда кооперационных связей на постсоветстком пространстве носил объективный характер. Это касается, в первую очередь, устаревших производств, монополией бывшего СССР, а также ряда нерациональных территориальных отношений.
Вполне естественно и понятно, что вначале крупнейшим партнером Украины была Россия. Однако после 1991года начался безостановочный процесс разрыва технологических цепочек между субъектами хозяйственной деятельности. Российские партнеры начали переводить поток заказов на российские предприятия, а также сворачивалось производство по товарным позициям на рынках других бывших республик СССР. Это привело к сокращению доли машиностроения в промышленном секторе украинской экономики – с 30,7% в 1990 г. до 13,8% в 2000 г. Постепенно наметилась стабильная тенденция к уменьшению объемов украинского экспорта в Россию и страны СНГ.
Доля внешнеторгового оборота Украины со странами СНГ в общем объеме внешнеторгового оборота за годы независимости сократилась более чем в 2 раза и за 2008 г. составила 36,7% (62,7 млрд. долл.), тогда как в 2006 г. эти показатели соответственно составляли 39,4 и 32,8. Это произошло в основном за счет сокращения доли экспорта товаров и услуг (в 1,4 и 2 раза соответственно). При этом во внешней торговли товарами сохраняется отрицательное сальдо торгового баланса (в основном за счет России), которое с 2004 года имеет тенденцию к сокращению. Впервые за все анализируемые годы в 2008 г. сальдо торговли товарами с Россией составило минимальную разницу: минус 3,7 млрд. долл. Торговля Украины товарами со странами СНГ за 13 лет представлена на Рис. 2.8 и в таблице Б.8 Приложения Б.
По мере формирования Украиной собственной системы внешнеэкономических связей, Российская Федерация утратила роль главного центра экономического притяжения и её доля в общем объеме внешнеторгового оборота значительно сократилась: с 75% в 1996 г. до 68% в 2006 г. и до 23,3% в 2008 г.
Основу украинского экспорта составляет в основном продукция четырех отраслей: металлургии (прежде всего изделия из черных металлов, ферросплавы, профили, алюминий), машиностроения (электрические машины, грузовые автомобили, двигатели), химической промышленности (шины, пластмассы и изделия из них, краски и их соединения, органические химические соединения, удобрения, моющие средства) и пищевой промышленности (мясо-молочные продукты, сахар, алкогольные напитки, консервированные продукты, растительное масло). Для большинства отечественных машиностроительных заводов российский рынок продолжает оставаться чуть ли не единственным потребителем их продукции. Особой статьей украинского экспорта в Россию являются услуги, связанные, прежде всего с транзитом энергоносителей через украинскую территорию, которые имеют тенденцию к сокращению.
В 2007 г. Украина экспортировала в РФ продовольствия на 64,8% больше, чем в 2006 г., что составило 1462 млн. долл. США. Это объясняется тем, что в 2006 г. в России действовал запрет на ввоз мясо-молочной продукции из Украины. Поставки продукции машиностроения в Россию возросли на 59,54% и составили 4782 млн. долларов.
Основной импортной статьей из России являются энергоносители (природный газ и нефть), которые составляют 66,5% и более от общего объема ввоза. Импортируется также и много видов продукции машиностроения (6,2%) – механическое оборудование, легковые и грузовые автомобили («Жигули-Лада», «Газель»). Важное значение для нашего рынка имеет ввоз ряда продуктов химической промышленности, в частности синтетический каучук [9].
Возросли поставки товаров в Белоруссию: с 1996 по 2008 гг. – в 2,9 раза, а с 2004 г. – в 3,8 раза. При этом доля этой страны во внешней торговле товарами стран СНГ увеличилась с 5,6% в 2003 г. до 8,5% в 2008 г.
Рис.2.8. Доля внешней торговли товарами Украины со странами СНГ и России
Рис.2.9. Доля внешней торговли услугами Украины со странами СНГ и России
Значительно увеличился внешнеторговый оборот товаров из Казахстана. За 1996 -2008 гг. этот показатель вырос в 14,8 раз: с 334,5 до 4951,4 млн. долл. США. Однако, при этом, сохраняется негативное сальдо торговых отношений (за исключением 2004 и 2005 гг.).
Почти в 5 раз увеличился экспорт товаров в Республику Молдова: с 237,8 млн. долл. в 1996 г. до 1178,1 млн. долл. в 2008 г. Однако её доля снизилась с 8% в 2003 г. до 2,4%.
Улучшаются торгово-экономические отношения с Азербайджаном: с 1996 года внешнеэкономический оборот товаров увеличился в 8,3 раза, в том числе экспорт товаров – в 10 раз, импорт – в 2,5 раз.
Также расширяются торговые связи с Грузией. После почти шестиразового сокращения экспорта товаров в 1998 г. в сравнении в 1996 г., в 2008 г. Грузия занимает шестое место в экспортных поставках Украины.
Сотрудничество Украины с Узбекистаном отвечает представлению о торговле между индустриально-аграрным государством и страной с моноэкспортной специализацией: 75-80% узбекского экспорта в Украину занимают энергоносители. При этом удельный вес этого государства за анализируемый период сократился в 3,3 раза – с 1,2% до 0,9%.
Не смотря на рост экспорта товаров в Туркменистан в 1,4 раза по абсолютным показателям, его доля также сократилась: с 1,9% в 1996 г. до 0,6% в 2008 г. Значительным падение импорта «отличился» 1998 год – было ввезено товаров всего на сумму 1,3 млн. долл. США. В последующие годы импортные поставки ежегодно возрастали и в 2008 г. составили 6,6%. Для сравнения: удельное значение Туркменистана в импорте Украины максимальным было в 2002 г. – 11,1% от стран СНГ.
Объемы экспортно-импортных операций с Арменией, Таджикистаном, Киргизстаном являются очень незначительными, хотя и имеют тенденцию к росту.
Аналогичная картина наблюдается и во внешней торговли услугами: сокращение доли стран СНГ в 2 раза в экспорте и в 1,8 раза – в импорте относительно 1996 г., в основном за счет России. Исключением является Казахстан, доля которого в экспорте услуг Украины возросла с 0,3% до 1%, а в импорте – с 0,3 до 0,6%. При этом все годы после распада СССР в Украине экспорт услуг преобладал над их импортом (см. Рис. 2.9 и таблицу Б.9 Приложения Б).
Сужение российского рынка происходило вследствие дискриминационной политики российских властей: проведения антидемпинговых расследований, введения широкого спектра квот на украинскую продукцию, увеличения ввозной пошлины на товары украинского происхождения, взыскание российской стороной экспортного НДС в торговле с Украиной, чего Россия не применяла в торговле с другими странами, а также карамельных, мясо-молочных, трубных, газовых войн и т.д.
Во избежание рисков в двусторонней торговле Украине есть смысл применять «зеркальные меры». Например, в мае 2001 г. постановлением правительства России были приняты специальные защитные пошлины на импорт украинских труб из черных металлов (ставки пошлин составили 20% для труб диаметром 1420 мм и 40% - для всех остальных труб). В связи с тем, что размер пошлин был весьма критическим для отечественных трубников и угрожал ухудшением условий присутствия украинских труб на российском рынке, Украина нашла возможность защитить собственных производителей. Минэкономики возбудило расследование по факту дискриминационных действий Минэкономразвития РФ в отношении украинских производителей и экспортеров труб. По результатам проведенного расследования постановлением Кабмина в марте 2002 г. была предусмотрена возможность введения специальной пошлины в размере 20% на импорт в Украину целой группы товаров российского происхождения. Это постановление вступало в силу и действовало в период взимания специальной защитной пошлины на импорт украинских труб в Россию. Впоследствии, сразу же после соответствующей отмены правительством РФ своего решения в отношении украинских трубников, Украина отменила свое постановление.
На Сочинском саммите в 2006 г. была достигнута договоренность по созданию системы нефте-и газопроводов для поставки энегроресурсов в Европу из СНГ. В этой системе Туркмении, Казахстану и Узбекистану предназначается роль поставщиков газа по российским трубопроводам, а Украине и Белоруссии – транзитных стран. Основой такого энергетического союза должна стать либо продажа этими странами «Газпрому» энергетических и энерготранспортных активов, либо обмен ими. Например, «Газпром» подписал с Туркменистаном контракт на 20 лет, согласно которому весь туркменский газ, прокачиваемый в Европу, выкупает эта российская компания; в Узбекистане российские компании осваивают месторождения энергоресурсов; в Армении «Газпром» приобрел магистральный газопровод из Ирана; в Молдавии он становится совладельцем газораспределительной сети. Украине предложено добывать газ в России в обмен на передачу контроля над Газотранспортной системой тому же «Газпрому» [15, С.123].
Важными для экономики Украины проблемами являются отношения предприятий военно-промышленного комплекса, включая производство экспортных видов вооружений, сотрудничество в сфере авиационной и космической промышленности. Российская сторона блокирует ряд предложенных Украиной инициатив в областях оборонно-промышленной кооперации, создания совместных предприятий, утилизации вооружений. Ограничиваются кооперационные связи по таким направлениям, как ракетно-технические программы, модернизация авиационной техники, производство наземных средств ПВО. Снижается активность во взаимном использовании военных полигонов двух стран [13]. Нерешены проблемы пребывания российского Черноморского флота в Крыму.
Проблемы с экспортом в Россию подтолкнули многие украинские компании к разработке новых маркетинговых схем продвижения своих товаров на российский рынок. Если ранее большинство производителей в Украине считали, что для продаж в Россию нет смысла прилагать дополнительные усилия и затраты – все равно купят по привычке, то с конца 90-х началось продвижение в Россию и раскрутка украинских брендов, в основном продуктов питания и алкоголя. Наиболее активно внедрялись «Союз-Виктан», «Оболонь», «Nemiroff», «Чумак», «Верес» [7, С. 105].
Некоторые украинские предприятия начали вкладывать деньги в российские. Так, корпорация «Рошен» приобрела Липецкую конфетную фабрику «Ликонф» в России; компания «Норд» создала предприятие по производству холодильников в одном из корпусов ОАО «Зингер» (Подольская фабрика швейных машин).
Сегодняшняя ситуация в промышленности вынуждает Украину использовать такую форму торговых связей, как операции с давальческим сырьем. Россия является основным партнером Украины в этой форме торговли. Используется она также в отношениях с белорусскими, молдавскими и узбекскими партнерами.
Можно констатировать, что торговые отношения Украины со странами СНГ имеют сложный и противоречивый характер. Украинские экспортеры не смогли обеспечить себе стабильное место на рынках стран Содружества, эффективность связей с большинством партнеров является невысокой.
В разрезе региональной торговли товарами со странами СНГ наблюдается следующая картина. Около 20% внешнеторгового оборота товарами Украины приходится на Восточный макрорегион. Основными экспортоориентированными на страны Содружества областями являются Донецкая (6,5% в 2008 г.), Днепропетровская (5,9%) и Запорожская (4,2%) области.
На Киев и Киевскую область приходится 10,7% внешнеторгового оборота товарами Украины, причем наблюдается его двукратное увеличение с 2004 г., в том числе Киева с 5,6% до 10,7% в 2008 г. Однако столица является основным импортером (15%) товаров из СНГ: отрицательное сальдо составило в 2008 г. − 10,4 млрд. долл. США (в 2004 г. этот показатель был равен минус 457,2 млн., в 2005 – уже минус 4,8 млрд., а в 2006 г. минус 5,4 млрд. долларов).
На оставшиеся 22 административно-территориальных образования в 2008 г. приходится всего 4,3% внешнеторгового оборота товарами Украины (в 2004 г. – 5,6%). Из них 16 имеют превышение экспорта товаров над импортом (Рис. 2.10). Увеличился ввоз товаров в Закарпатскую, Ивано-Франковскую и Одесскую области, сохранился значительным − в Луганской области (см. Приложение Б, табл. Б.10).
Во внешней торговле услугами у 24 регионов Украины со странами Содружества положительный баланс. Только у Житомирской, Ивано-Франковской, Черновицкой и Черниговской областей небольшое преобладание принятия услуг над их предоставлением (Рис. 2.11).
Лидерами экспорта услуг считаются г. Киев, Донецкая и Харьковская области, а также административно-территориальные единицы Южного макрорегиона – АР Крым и Одесская области.
Рис.2.10. Внешняя торговля товарами регионов Украины
со странами СНГ в 2008 г., млн. долл. США
Рис.2.11. Внешняя торговля услугами регионов Украины
