6.5. Аналіз галузевої структури регіону

Структуру виробництва в регіоні можна аналізувати з точки зору ступеню стабільності, рівня спеціалізації (диверсифікації), повторюваності виробничого процесу, повноти виробничо-технологічного циклу, рівня пов’язаності регіонального комплексу.

При структурному аналізі необхідно з’ясувати базові галузі (галузі спеціалізації) та оцінити інтенсивність виконання базових функцій, а також співвідношення між галузями спеціалізації, допоміжними (комплектуючими) і обслуговуючими.

Для оцінки стадії економічного розвитку регіону важливо визначити наявність в ньому первинних, вторинних, третинних і четвертинних видів діяльності. Для цього провадять ідентифікацію, тобто визначають, які конкретно стадії виробничого процесу концентруються в регіоні: управління, дослідження чи власно виробництво.

Показник рівня диверсифікації характеризує наявність і відносну рівномірність розвитку в регіоні окремих галузей економічної діяльності. Галузеву диверсифікацію слід розглядати, як величину обернену галузевій концентрації регіону. Показники галузевої концентрації і галузевої диверсифікації розраховуються аналогічно показникам географічної концентрації і диверсифікації. Для їх розрахунку співставляється частка зайнятих в окремих галузях в регіоні і в країні (макрорегіоні) в цілому. Ступінь диверсифікації вимірюється також за показниками обсягів виробництва, вартості основного капіталу тощо. Однак, найбільш індикативним по відношенню до ступеня диверсифікації є показник зайнятості.

Коефіцієнт галузевої концентрації розраховується за наступною формулою:

; де

– індекс галузі,

- кількість зайнятих в -тій галузі, відповідно в – регіоні, – макрорегіоні (країні) для всіх і, для яких

Р,М – загальна кількість зайнятих у регіоні і макрорегіоні.

Коефіцієнт диверсифікації є величина обернена коефіцієнту галузевої диверсифікації.

.

Коефіцієнти диверсифікації змінюють своє значення від 0 до 1. Чим більше значення коефіцієнту диверсифікації, тим рівномірніше розвинуті в регіоні різні галузі економічної діяльності. І, навпаки, чим ближчий він до 0,тим більш наявна в регіоні галузева моно структура.

Моно структура характерна або для недорозвинутих регіонів і суспільств, або для регіонів, які склалися не на основі розселення, а в результаті наближення структури розселення до структури розміщення виробництва (регіон Донбасу, Криворізький регіон). За рівнем економічного розвитку моно структурні регіони можуть знаходитися на різних стадіях соціально-економічного розвитку.

За значенням коефіцієнту диверсифікації розрізняють:

• диверсифіковану галузеву структуру регіону,

• слабо диверсифіковану,

• моно структуру.

Також дуже важливим є визначення галузі спеціалізації регіону, галузей, які виконують допоміжну функцію і галузей, які обслуговують виробництво і населення.

Співвідношення між кількістю зайнятими в названих групах галузей дають кількісне значення регіонального мультиплікатора .

; де

– загальна кількість зайнятих в регіоні,

– кількість зайнятих в галузі спеціалізації.

Інтенсивність виконання базових функцій, або, інакше кажучи, інтенсивність розвитку галузей спеціалізації, є величина обернена регіональному мультиплікатору.

; або .

За показником інтенсивності виконання базових функцій розрізняють регіони:

• з гіпертрофією галузей спеціалізації (або високою інтенсивністю виконання базових функцій),

• зі збалансованістю галузей спеціалізації (комплектуючого та обслуговуючого комплексів),

• з гіпертрофією обслуговуючого комплексу (низькою інтенсивністю виконання базових функцій),

• регіони, де базові функції не з’ясовані.

З точки зору повторюваності виробничого процесу розрізняють різні види підприємств: з індивідуальним виробництвом, одиничним випуском, дрібносерійним, серійним і масовим. Аналіз співвідношення підприємств з різною повторюваністю випуску є достатньо інформативним відносно характеру інноваційного процесу в регіоні, типу обладнання, яке використовується і кваліфікації виробників.

Повнота виробничого циклу є важливим показником для аналізу взаємопов’язаності регіонального комплексу. Цей показник характеризує його відносну автономність або, навпаки, залежність від інших регіонів, тобто міжрегіональних зв’язків.

Розрізняють два типи виробничо-технологічного циклу в регіоні – завершений і незавершений. Слід зауважити, що в регіоні можуть існувати не один, а декілька виробничо-технологічних циклів (комплексів). Взаємопов’язаність регіонального комплексу характеризується частотою економічних зв’язків між об’єктами регіону і потенціалом внутрішньо регіональної взаємодії, що склалася.

Аналіз потенціалу внутрішньо регіональної взаємодії є особливо важливим в перехідний період. В командно-адміністративній системі чільне місце займали вертикальні зв’язки, в результаті чого гальмувалося встановлення економічно доцільних зв’язків між підприємствами і регіонами і не реалізовувався ефект агломерації. При формуванні регіональних ринків потенціал внутрішньо регіональних зв’язків спроможній задіяти досить швидко і дати короткостроковий ефект. Найбільш високий потенціал дії внутрішньо регіональних зв’язків спостерігається в розвинутих регіонах з диверсифікованою структурою машинобудівного профілю. В регіонах з моно структурою при монополізації ринку декількома підприємствами зазначений потенціал може бути взагалі відсутнім.

Наявність і розвиток в регіоні різних видів діяльності (первинні, вторинні, третинні і четвертинні види виробництв) є також важливою характеристикою економічного розвитку регіону. Співвідношення наявних галузей кожної з груп діяльності має значення для визначення перспектив подальшого розвитку регіону та його потенціалу. В цьому напрямку важливим стає аналіз структури економічних функцій.

У територіальній організації виробництва і розподілі праці в останні десятиріччя все більш помітною стає спеціалізація не на окремих галузях виробництва, а на певних рівнях (функціях) економічної діяльності. Відбувається розшарування рівнів економічної діяльності і поглиблення просторового розриву технологічного процесу. Наприклад, крупні центри метрополісів, де сконцентрована високо кваліфікована робоча сила і розвинута інфраструктура ділових послуг, характеризуються концентрацією функцій управління і науково-дослідними видами діяльності, в той же час, виробництва по добуванню сировини переміщується на периферію регіону, або в загалі в слабо розвинуті регіони. Як правило функції управління зосереджені в центральних великих містах, а виробництво переміщується в регіони з дешевою робочою силою.

Таким чином можна виділити наступні рівні (функції) економічної діяльності: управління, дослідження і розвиток, виробництво.

При аналізі регіонального циклу визначається ступінь зв’язку регіональних економічних циклів з галузевою структурою. Такий зв’язок є величиною перемінною. Ті елементи циклу, які неможливо віднести до відмінностей в галузевій структурі, можна приписати міжрегіональним розбіжностям в середині галузі, які в свою чергу пояснюються відмінностями в інших особливостях регіонів.

Загальною рисою досліджень такого типу є співставлення часу початку, довго тривалості та амплітуди циклів в кожному секторі економіки, який досліджується (роздрібна торгівля, зайнятість, банківські дебети тощо) і порівняння результатів з аналогічними даними інших регіонів.

Найбільш чутливими до циклічних коливань є галузі, які виробляють товари довгострокового користування, тому регіони з високою концентрацією таких галузей першими реагують на зміну в стимулах. Згідно цього положення, виробництво товарів довгострокового користування має більшу чутливість до циклу, внаслідок того, що вона пов’язана з доходами, еластичністю попиту на товари довгострокового використання та іншими причинами.

Приплив нового населення в регіон викличе розширення обслуговуючих галузей, особливо будівельної промисловості. Потім отримані імпульси розвитку передадуться далі.

Відносна розбіжність в режимі циклічних коливань пояснюється наступним: у фазі падіння виробництва крупні інвестиції не здійснюються, отже, економіка району, що швидко розвивається відчуває гостру нестачу в інвестиціях, як і інші райони. Однак, в період пожвавлення, відносно більша експансія спостерігається на територіях, для яких характерні високі темпи розвитку. Прибутковість від інвестицій різниться в різних регіонах, що приводить до різних темпів виходу з кризового стану.

При оцінці амплітуди циклічних коливань використовують абсолютні зміни основних показників соціально-економічного розвитку регіону. Але такий підхід має недоліки, так, він не враховує сезонні і загальнонаціональні циклічні коливання. Обмеженість статистичної інформації приводить до того, що при визначенні чутливості до регіонального економічного циклу неможливо виходити тільки з галузевої структури економіки регіону і довгострокових тенденцій його розвитку. Слід враховувати і інші фактори. До них відносяться: відносна значимість галузей, які виробляють товари довгострокового вжитку в даному регіоні, наявність в ньому галузей, які розвиваються, диверсифікацію структури господарства, чутливість до кризи кожної окремо взятої галузі, напрямок і темпи зміни умов розвитку регіону.

При аналізі регіонального мультиплікатора основна увага приділяється взаємозв’язкам між секторами в середині регіону, або опосередкованому розповсюдженні імпульсів, які розпочалися в будь-якому секторі економіки і розповсюдились на всі інші сектори. Таке розповсюдження дає мультиплікативний ефект, про який було говорено вище. Дослідження мультиплікативного процесу для подальшого програмування соціально-економічного розвитку регіону полягає втому, що регіональний мультиплікатор чітко вказує яким чином розвиток одного сектору викликає розширення іншого. Це дуже важливо, так як імпульси одних приводять до розширення виробництва, а інших – до його скорочення.

Аналіз регіонального мультиплікатора здійснюється з використанням різної кількості перемінних. Найбільш досконалим є аналіз, який приводить до отримання кількісних результатів і пов’язаний він з використанням схеми витрати – випуск. Але такий вид аналізу є досить складним процесом. Простіший і безпосередній тип аналізу регіонального мультиплікатора пов’язаний з дослідженням економічної бази регіону. Такі дослідження в основному уникають перемінних, які характеризують міжрегіональні зв’язки, і базуються на детальній класифікації галузей.

Аналіз з наголосом на економічну базу заснований на розмежуванні базових (первинне виробництво) і обслуговуючих (вторинне, третинне, четвертинне виробництво) галузей, або видів виробництв. Передумовою проведення такого аналізу є факт, що розвиток різних адміністративно – територіальних одиниць визначається товарами і послугами, які виробляються в межах даної території, але продаються за її межами. Такі “базові” види діяльності дають кошти на оплачування сировини, продовольчої продукції та іншої продукції обробної промисловості, яку регіон самостійно не може виробити.

Вперше така спроба здійснити аналіз базових і обслуговуючих галузей в економіці міста і району була зроблена в кінці 30 – х років у США Хойтом. Він розвинув ідею про “співвідношення між базовими і обслуговуючими галузями, ввівши показник basik – service ratio. Цей показник відбиває:

• співвідношення між загальною зайнятість в базових галузях, або працюючих на вивіз, і загальною зайнятістю в обслуговуючих галузях або галузях місцевої промисловості;

• співвідношення між приростом зайнятих в базових, або працюючих на вивіз, галузях і його приростом в обслуговуючих галузях або галузях місцевої промисловості.

Із даних про співвідношення між базовими і обслуговуючими галузями і виводиться формула регіонального мультиплікатора, яка була представлена вище.

Слід зауважити, що метод, який заснований на динаміці зайнятості є більш надійним, хоча визнається, що вибір того чи іншого методу розрахунку регіонального мультиплікатора залежить від особливостей і цілей дослідження.

Деякі дослідники при проведенні аналізу чи прогнозуванні широко користуються поняттям мультиплікатора зайнятості, який практично нічим не відрізняється від регіонального мультиплікатора. Оцінюючи перспективи експансії базових галузей, мультиплікатор зайнятості визначається із співвідношення між базовими і обслуговуючими галузями і передбачає збільшення загальної зайнятості в майбутньому. Така техніка розрахунків являє собою один із багатьох непрямих методів прогнозування кількості населення і його міграцій з обліком факторів, які можна використовувати на додаток до прямих методів.

Заслуговує на увагу і такий показник, як мультиплікатор міжрегіональної торгівлі. Цей показник використовується для характеристики і вивчення ходу передачі імпульсів розвитку від одного регіону іншим. Такі імпульси передаються через експорт, імпорт, інвестиції, споживання і доходи. Мультиплікатор міжрегіональної торгівлі ( ) визначається на основі кейнсіанського співвідношення:

, (1)

Де . – ВВП регіональний,

– обсяг інвестицій,

– обсяг споживання,

і – відповідно експорт і імпорт регіону.

Проведемо розмежування між експортом споживчих товарів і імпортом інвестиційних товарів , таким чином імпорт регіону буде дорівнювати сумі цих двох складових: . Приймемо до уваги середню схильність до споживання місцевих товарів, а саме частку споживчих витрат на закупівлю місцевих товарів у регіональному доході, тобто . Тоді отримуємо :

; (2)

де - частка місцевих споживчих витрат, яка виражена через імпорт споживчих товарів. Передбачається, що ввозяться тільки споживчі товари, тобто , а .

Зробимо певні заміни і перестановки, так, рівняння (1) розділимо на , а у рівнянні (2) вираз підставимо замість , в результаті чого отримуємо: . Перенесемо до лівої частини рівняння другий член правої частини і приймемо, що , де - це мультиплікатор зовнішньої торгівлі. Тепер знаходимо: , або .

Мультиплікатор міжрегіональної торгівлі показує примножений регіональний дохід, який отримується від валових інвестицій в межах регіону і експорту з нього. В основі цієї формули лежить модель “вилучення – ін’єкції”, тобто рівновага між заощадження плюс імпортом і інвестиції плюс експорт, і припущення, що споживання є правильною функцією доходу, а експорт споживчих товарів є правильною функцією валового споживання.

Подібні розрахунки можна здійснити для виведення “граничного” мультиплікатора ( ).

, де (3)

,

- гранична схильність до заощадження ,

- гранична норма зміни імпорту споживчих товарів у зв’язку із змінами у валовому споживанні .

Таким чином - буде граничною схильністю до споживання.

Рівняння (3) відображає зміну регіонального доходу в результаті зміни регіональних інвестицій, або експорту, або того і іншого одночасно.

Якщо імпорт інвестиційних товарів замінить їх виробництво в регіоні, то його слід відняти від регіональних інвестицій . В цьому випадку буде визначено “ефект експансії”, який справляють на регіональні випуск продукції і дохід інші регіони. Таким чином в рівняння (3) замість інвестицій слід підставити .

Наступним етапом буде облік в даному рівнянні взаємозв’язку між експортом і імпортом в регіоні. В територіальній системі, яка складається з багатьох регіонів, експорт в один з них стимулює експансію економіки інших. Це відбувається тому, що об’єкт експорту в один регіон є об’єктом імпорту інших. Із зростанням доходів в регіонах збільшується їх імпорт із даного регіону. Але з погляду першого регіону, це буде експортом, який в свою чергу стимулює розвиток його економіки і так далі. Ця модифікація потребує проведення розмежування між експортом інвестиційних товарів і експортом споживчих товарів , можна записати визначення сукупного експорту регіону . Таке розмежування необхідно тому, що експорт різних типів товарів має нерівноцінне значення для інших регіонів в якості імпорту. Регіональний експорт є функцією доходів інших регіонів, на які впливає імпорт першого регіону, який в свою чергу є функцією його доходу.

Отже, на мультиплікативний ефект незалежного збільшення регіональних інвестицій, впливають не тільки заощадження, споживання і імпорт самого регіону, а і опосередковано експорт, заощадження, споживання і імпорт інших регіонів.

Існує декілька формул розрахунку мультиплікатора міжрегіональної торгівлі, але в будь-якому випадку головним його призначення є – допомогти прийти до якісних висновків відносно діяльності регіонів різного типу в короткостроковому періоді. На основі даного мультиплікатора робиться висновок, при яких умовах збільшення інвестицій в першому регіоні приведе до стимулювання місцевої промисловості в більшому ступеню, ніж у випадку такого ж збільшення регіональних інвестицій в другому, або які зміни в національній економіці справлятимуть більший вплив на експорт і імпорт третього регіону, ніж на ті ж показники четвертого регіону.

Вчений – економіст Вінінг прийшов до висновку, що співвідношення між граничним і середнім мультиплікатором може слугувати виміром відносно стабільного розвитку регіону. . Цей показник відображає відносну зміну доходу для відносної зміни в чистих інвестиціях плюс експорт, тобто у виразі . Відповідно, чим більше споживчих товарів надходить в даний регіон, тобто чим більше , тим більше буде і, отже, тим значущою буде відносна зміна доходу як реакції на дану відносну зміну , тобто в чистих інвестиціях плюс експорт.

Чим менша обумовлена регіональним доходом еластичність попиту на імпортовані споживчі товари, тим менше буде , а, отже, тим значущою буде відносна зміна доходу при даній відносній зміні . В результаті з цих двох співвідношень витікає третє: чим еластичніший обумовлений доходами попит інших регіонів на товари, які вивозяться із даного регіону, тим значуща відносна зміна , регіону, який вивчається як реакція на певну відносну зміну національного доходу.