Гроро - государственный реестр объектов размещения отходов

Объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород, другое). Взято из Ст. 1 ФЗ №89.

Шламонакопитель, хвостохранилище – сооружения для размещения хвостов обогащения полезных ископаемых – осадков сточных вод, шламов, шлаков, зол, илов, и.т.п, жидких, пастообразных или твердых отходов обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с требованиями действующего законодательства. ГОСТ 30 772.

Ст. 12. Требования к объектам размещения отходов ФЗ №89

1. Пункт 1:Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

2. Пункт 5: Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а так же на водосборных площадях, подземных водных объектах, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения…

3. Пункт 6: объекты размещения отходов вносятся в ГРОРО. Ведение ГРОРО осуществляется в порядке, определенном уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. (Порядка нет, приказ №792)

4. Запрещается размещение отходов на объектах не внесенных в ГРОРО.

В связи с отсутствием порядка ведения государственного кадастра отходов (Пр. №792) Росприроднадзор считает недопустимым требования по постановке объектов на учет в ГРОРО. Эта позиция высказана Росприроднадзором в своем письме от 08.09.2011 г. № ВК-08-03-36/11643 «о государственном реестре ….» в связи с этим недопустим отказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах не внесенных в ГРОРО.

Приказ министерства природы от 25.02.2010 г. №49 «Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов».

Банк данных об объектах находиться в сети на сайте журнала твердых бытовых отходов. www.solidwaste.ru

Паспортизация

Ст.14 ФЗ № 89 «Требования к обращению с опасными отходвми»

1. Пункт 2. ИП и ЮЛ, в процессе действия которых образуются отходы 1-4 класса опасности обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области ООС.

Приказ МПФ от 14.06.2001 №511 «об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности природной среды.»

2. Пункт 3. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт…

3. Пункт 4. Дейтельность ИП и ЮЛ в процессе которой образуются отходы 1-4 класса опасности может быть ограничена или запрещена установленным законодательством РФ порядком при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращения с отходами 1-4 класса опасности.

Приказ МПФ от 02.12.2002 №785 «Паспорт опасного отхода» подтверждает форму бланка: приложение 1 и инструкция по его заполнению.

Приказ ростехнадзора от 15.08.2007 № 510 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов»

Приказ утверждает порядок паспортизации (приложение №1), форму бланка «свидетельство о классе опасности отхода для окружающей среды». Приложение №2 бланк – свидетельство о классе опасности.

Кроме паспорта существует и свидетельство.

Паспорта составляются на отходы 1-4 класса опасности и на эти же отходы составляется свидетельство с 1 по 5 класс опасности. Отнесение отходов к пятому классу опасности собственника отходов осуществляется самостоятельно. Выдавать свидетельства на пятый класс опасности для ОС Росприроднадзор не уполномочен. Источник – письмо Росприроднадзор от 26.01.2012 № ВК-08-03-36/714 «о паспортизации отходов»

Должно быть в наличии:

• Паспорта на отходы 1-4 класса опасности, для отходов, вошедших в ФККО

• Материалы по отнесению к классам опасности для отходов не вошедших в ФККО

• Свидетельство на отходы, паспорта которых утверждены по приказу №570 (с конца 2007 года)

• Свидетельство на пятый класс опасности, произведенных самостоятельно и не утвержденных в Росприроднадзоре.

Паспортизация проводится по двум направлениям:

1. Для отходов, зарегистрированных в ФККО. Пакет документов пункт 3.1.1. порядка приказа №570. Срок действия паспорта не устанавливается (п.2.9.) (бессрочно ;) )

2. Для отходов не зарегистрированных в ФККО пакет документов 3.1.2 порядка приказа №570.