Управление охраной труда на предприятии
Цели управления охраной труда – совершенствование организации работы по обеспечению безопасности; снижение травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда на всех стадиях производственногопроцесса.
Под управлением охраной труда понимают планомерный процесс воздействия на систему «человек- машина- производственная среда». Для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда.Управление охраной труда можно представить как непррывный процесс последовательно осуществимых стадий-
оценка папрметров условий труда;
формирование целей и постановка задач;
составление программ;
оперативное управление программами;
оценка эффективности осуществления процесса управления программами;
стимулирование исполнителей.
Принципиальная схема охраны труда
Задачи управления охраной труда
Каждая задача по сути представляет собой подсистему управления, которая может быть рассчитана и детализирована на большое число конкретных задач. Степень детализации зависит от масштабов производства, сложностью решаемых вопросов, уровнем управления, значимостью конечных результатов, сложностью и объемом требуемой исходной и выходной информации.
Функции управления охраной труда
Каждая из задач, решаемых в системе управления охраной труда, должна реализовываться посредством функции управления. К ним относятся:
функции учета, анализа и оценки объектов управления
функция контроля
функция планирования и прогнозирования
функция стимулирования
функция организации «координации» регулирования
Основные элементы системы контроля
О бъекты управления охраной труда
Управлению подлежит именно деятельность служб, отделов и конкретных исполнителей, направленная на достижение целей управления. Конечной целью управления в общем случае является улучшение состояния и условий охраны труда.
Информация в управлении охраной труда
Всю информацию, необходимую для управления охраной труда, можно условно разделить на нормативную и осведомляющую.
Нормативная информация содержит сведения, характеризующие требуемое состояние объектов управления.
Осведомляющая информация характеризует действительное, конкретное на данный отрезок времени состояние объектов управления.
Нормативная информация относительно устойчива, поскольку объекты управления, их параметры и нормы в течение длительного времени не неизменны.
Осведомляющая информация, отражающая быстро изменяющуюся действительность конкретного производственного процесса, постоянно меняется.
К нормативной информации по охране труда относятся, прежде всего, нормы права, устанавливаемые государством или по его поручению соответствующими органами и организациями, направленные на предупреждение несчастных случаев и профзаболеваний.
Все нормы охраны труда делят на две группы. Технические нормы, определяющие взаимоотношение человека с орудиями и предметами труда. Эти нормы являются наиболее точными и однозначными. Ко второй группе относятся правовые нормы, которые регламентируют действия и поведение людей. Правовые нормы, в отличие от технических, являются более абстрактными, поскольку излишняя конкретизация поведения работающих.
К осведомляющей информации предъявляются следующие требования. Она должна быть:
Оптимальной, т.е. должна быть содержать минимальное число показателей, дающих возможность максимально характеризовать данный фактор для принятия решения.
Своевременной
Достоверной
Ценной, т.е. содержать сведения, уменьшающие степень неопределенности наших знаний об объекте управления
Простой и ясной для того, чтобы ею можно было пользоваться без преобразований.
Меняемой , по возможности, в одних и тех же с нормативными актами единицах.
Обеспечение безопасности технологических процессов.
Одной из основных и определяющих задач управления охраной труда на предприятии является задача управления безопасности технологических процессов. В самом общем виде безопасность можно представить в виде следующей структурной модели:
Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
Основными задачами службы охраны труда являются:
Организация и координация работы по охране труда на предприятии
Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по ОТ работниками предприятия
Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно- обусловленных заболеваний и улучшению условий труда
Консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.