Правовые вопросы охраны труда Основные положения действующего законодательства рф об охране труда

6 августа 1993 года приняты и с 1 сентября этого года вступили действия Основы законодательства РФ об охране труда ( в дальнейшем основы) – законодательный акт специально посвященный одному из важнейших разделов трудового права.

Основные положения в этом акте заключаются в следующем:

• Определена сфера действий Основ и основные принципы государственной политики в области охраны труда;

• Определено управление ОТ как на государственном , так и на уровне предприятий и их объединений;

• Установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работников, а также обязанности работника по обеспечению ОТ на предприятии;

• Проведение обучения и инструктажа работников по ОТ, проведение медицинских осмотров;

• Определена ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью трудовым увечьем, ответственности предприятия за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда, ответственность работодателей, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

• Предусмотрено предоставление работникам дополнительных льгот и компенсаций за тяжелые работы с вредными и опасными условиями труда;

• Определены основные функции и ответственность органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда; опрелены органы, организации и лица, которые должны осуществлять общественный контроль за охраной труда;

• Предусмотрена приостановка производственной деятельности предприятий или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.

Основные принципы государственной политики в области ОТ предусмотрены в статье 3. Лейтмотивом совместных органов и общественных организаций должно стать принуждение работодателей к признанию и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

Обеспечение прав работника на охрану труда и гарантий этих прав- это по существу главная цель всего законодательного акта.

Помимо Основ продолжает действовать Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ, в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992г.) В КЗоТ имеется специальный раздел «Охрана труда» (Глава Х), состоящий из 21 статьи.

Статьями 245, 246, 247 КЗоТ РФ предусмотрено, что государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на отдельных объектах осуществляет Госгортехнадзор России, за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоизолирующих установок –Госэнергонадзор России, за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил – Госкомсанэпиднадзор России.

Конституция РФ, принятая 12 декабря, содержит несколько статей, которые относятся к охране туда (статьи 2, 7, 24, 37, 41, 42, 45, 60).

Государственные правовые акты по охране труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от 12 августа 1994 года №937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ» нормативные правовые акты по ОТ подразделяются на следующие виды:

Правила акты по охране труда.

Таблица

Наименование нормативного правого акта		Органы, утверждающие норм. правовые акты
Полное	Сокращенное
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда	ГОСТ З ССБТ	Госстандарт России, Минстрой России
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности	ОСТ ССБТ	Федеральные органы исполнительной власти
Санитарные правила	СП	Госкомсанэпиднадзор РФ
Санитарные нормы	СН
Гигиенические нормативы	ГН
Санитарные првила и нормы	СаНПиН
Правила безопасности	ПБ	Федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией
Правила устройства и безопасной эксплуатации	ПУБЭ
Инструкции по безопасности	ИБ
Правила по охране труда межотраслевые	ПОТ М	Минтруд РФ
Межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)		Минтруд РФ, Федеральные органы надзора
Правила по охране труда отраслевые	ПОТ О	Федеральные органы исполнительной власти
Типовые отраслевые инструкции по ОТ	ТОИ	Федеральные органы исполнительной власти
Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)

Нефтяная компания «ЮКОС»

С тр.15