- •Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий
- •Раздел 1. Понятие, организация и правовая основа обеспечения информационной безопасности
- •Тема 1.1. История и современные направления развития информационной безопасности
- •Тема 1.2. Система организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •Практическое занятие: Система организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •Тема 1.3 Правовая основа информационной безопасности
- •Практическое занятие: Правовая основа информационной безопасности
- •Раздел 2. Принципы, методы и средства защиты информации
- •Тема 2.1. Источники угроз защищаемой информации.
- •Тема 2.2. Криминалистическая характеристика способов незаконного получения защищаемой информации
- •Практическое занятие: Криминалистическая характеристика способов незаконного получения защищаемой информации
- •Тема 2.3. Принципы защиты информации.
- •Тема 2.4. Мероприятия, методы и средства защиты информации.
- •Практическое занятие: Мероприятия, методы и средства защиты информации
- •Тема 2.5. Понятие защищаемой информации.
Практическое занятие: Криминалистическая характеристика способов незаконного получения защищаемой информации
При поведении занятия необходимо рассмотреть следующие вопросы:
Методы расследования фактов утраты конфиденциальных документов. Похищение документов, содержащих защищаемые сведения. Типичные свойства личности субъектов, совершающих похищение документов. Основные направления маскировочных действий, которые применяют лица, похищающие документы. признаки умышленных действий, направленных на похищение конфиденциальных материалов. Незаконное получение конфиденциальной информации путем выведывания. Незаконное получение конфиденциальной информации путем внедрения агентов. Незаконное получение конфиденциальной информации путем перехвата информации, циркулирующей в технических средствах и помещениях. Незаконное завладение конфиденциальной информацией содержащейся в средствах вычислительной техники и автоматизированных системах.
Рекомендуемая литература:
Конев,И. Информационная безопасность предприятия/И.Конеев,А.Беляев.-СПб.:БХВ-Петербург,2003.-752 с.
Информатизация бизнеса: концепции, технологии, система/А.М.Карминский, С.А.Карминский,В.П.Нестеов,Б.В.Черников.-М.:Финансы и статистика.2004.-624 с.
Тема 2.3. Принципы защиты информации.
План.
Правовые принципы защиты информации.
Организационные принципы защиты информации.
Специфические принципы защиты информации.
Под принципами защиты секретной или конфиденциальной информации понимаются основополагающие теоретические идеи и важнейшие практические рекомендации по организации и осуществлению этой деятельности. Они учитываются при создании нормативной базы защиты информации, вводятся в качестве правовых норм в законодательные и подзаконные нормативные акты, и, таким образом, становятся нормативными требованиями, обязательными для исполнения субъектами защиты информации. Эти принципы выработаны длительной практикой деятельности режимных организаций и подразделений в нашей стране, в них также учитывается зарубежный опыт защиты государственных и иных секретов. Большинство действующих нормативных документов, в которых заложены эти принципы, регламентируют вопросы защиты государственных секретов, однако в силу универсальности таких принципов, они могут и должны использоваться при организации защиты коммерческой, профессиональной, личной и иных видов тайны. Принципы защиты информации можно разделить на правовые и организационные.
Правовые принципы защиты информации гарантируют соблюдение законности при засекречивании информации и обеспечении ее защиты от неправомерного получения и использования.
Принцип законности защиты информации заключается в необходимости нормативно-правового регулирования этой важной области общественных отношений в государстве. В законодательных и подзаконных нормативных актах должны быть четко и однозначно определены права и обязанности субъектов защиты информации, детально изложены критерии отнесения сведений к государственной, коммерческой и иным видам охраняемой законом тайны, подробно регламентирован порядок засекречивания информации и правил ее защиты, а также установлена уголовная, административная, материальная и иная ответственность за незаконное покушение на защищаемую информацию.
Должностные лица и другие работники учреждений и предприятий, которым по службе или работе доверяются секреты, в соответствии с законами и подзаконными актами должны наделяться правами, необходимыми для обеспечения надежной защиты доверенной им секретной или конфиденциальной информации. При этом на них возлагаются обязанности по соблюдению требований соответствующего режима, выполнение которых обеспечивает сохранность информации.
Принцип приоритета международного права над внутригосударственным предусматривает, что объектом засекречивания не могут быть сведения, которые подлежат открытому использованию в соответствии с международными соглашениями. Наша страна приняла на себя обязательство привести свое внутреннее законодательство в соответствие с положениями конвенций и соглашений Европейского союза, Международного валютного фонда и других международных экономических организаций, участником которых она является. Одним из условий членства в этих организациях является предоставление информации о реальном положении дел в национальной экономике.
Принцип равноправия на засекречивание информации означает право суверенного государства наравне с другими странами защищать и засекречивать сведения из тех областей, которые обеспечивают его национальную безопасность. Каждое государство имеет право само решать, что оно будет засекречивать, а что открывать. При этом взаимность и равноправие между государствами или их коалициями на защиту национальных секретов будет способствовать развитию доверия в международных отношениях, помогать устранению асимметрии режимных ограничений, сложившихся в разных странах. Излишняя закрытость государства всегда вызывает настороженность других стран, так как такие действия обычно связывают с недобрыми намерениями.
Принцип собственности на информацию определяет право собственников (владельцев) информации принимать меры к ее защите. Для этого могут использоваться нормы авторского и патентного права, механизмы защиты интеллектуальной собственности, коммерческой или банковской тайны и др. Только собственник информации имеет право определять, какие сведения следует засекретить, какой гриф (степень) секретности им присвоить, кого к ним допускать, какие материальные средства расходовать на их защиту, какие методы и средства использовать для обеспечения защиты принадлежащей ему информации. В связи с этим в российском законодательстве приняты правовые акты, регламентирующие имущественные отношения в области интеллектуальной собственности, информационных ресурсов, коммерческой тайны, а также регулирующие права собственников на владение, распоряжение и защиту информации.
Принцип экономической целесообразности защиты информации заключается в том, что затраты на защиту сведений должны быть экономически оправданы. Секретность должна оцениваться как потребительское свойство и ее стоимость должна включаться в цену производимого продукта. Прибыль от использования секретной информации должна окупать затраты на осуществление режимных мероприятий по ее защите. Секретность является также и экономической категорией, поэтому ее соблюдение в условиях рыночной экономики является делом владельцев секретов, которые должны сами устанавливать степень время действия секретности сведений с учетом потенциальной выгоды при ее использовании или возможных убытков при ее утечке. В области защиты государственной тайны действуют и другие (политические, военные и т.д.) факторы при решении проблем защиты информации.
Организационные принципы защиты информации отражают общие правила и подходы к защите секретов, поэтому они за последние годы претерпели значительно меньше изменений по сравнению с правовыми принципами. Они используются при любой общественно-политической и экономической системе, являясь одинаково эффективными при защите государственной, коммерческой, банковской, профессиональной или иной тайны.
Принцип системного подхода к организации защиты информации предполагает, с одной стороны, выявление возможных каналов утечки защищаемой информации, а с другой - изучение возможностей противника (конкурента) по добыванию защищаемой информации. Такой анализ осуществляется с учетом условий деятельности определенного предприятия, учреждения, отрасли или в отношении конкретной проблемы. Системный подход позволяет создать органически взаимосвязанную совокупность сил, средств и специальных методов для оптимального ограничения сферы обращения защищаемой информации и предотвращения несанкционированного доступа к ней. При создании системы защиты информации осуществляется комплекс защитных мер, направленных на предупреждение утраты и утечки информации.
Принцип максимального ограничения числа лиц, допускаемых к защищаемой информации, широко применяется во всех сферах деятельности государственных и коммерческих структур при осуществлении защиты информации. Основной смысл этой меры сводится к тому, что сохранность засекреченной информации находится в прямой зависимости от количества лиц, допущенных к обращению с нею. Чем уже этот круг, тем выше вероятность сохранения в тайне данной информации. Оганизационно эта защитная мера реализуется следующим образом: к секретными работам и документам допускаются только те лица, которые имеют разрешение (допуск) на ознакомление со сведениями с соответствующей степенью секретности и право доступа к конкретной информации, с которой они непосредственно связаны по работе.
Принцип персональной ответственности за сохранность доверенных секретов эффективен в том случае, когда каждый сотрудник, допущенный к защищаемой информации, осознает личную заинтересованность в сохранении в тайне доверенной ему информации. Если же работник видит, что сохранение какой-то информации в тайне нужно лишь предприятию или государству, а ему лично ничего не дает, то он будет относиться к защите информации формально, выполняя соответствующие требования только лишь из боязни ответственности. При этом эффективным способом повышения ответственности сотрудников за сохранение доверенных им секретов является обучение их правилам защиты информации и обращения с конфиденциальными документами.
Принцип непрерывности защиты информации означает, что защитные мероприятия должны осуществляться непрерывно с момента появления этой информации, на всех этапах ее обработки, передачи, использования и хранения, вплоть до этапа ее уничтожения или рассекречивания. При этом должностные лица, имеющие отношение к работам с защищаемой информацией, при решении производственных, финансовых, маркетинговых и иных задач не должны упускать из виду и связанные с ними режимные вопросы.
Рассмотренные выше организационные и правовые принципы защиты информации имеют достаточно общий и универсальный характер, поэтому они в равной степени используются в различных областях деятельности. Однако при осуществлении защиты различных видов информации и информационных процессов используются и специфические принципы, обусловленные особенностями предмета защиты, а также применяемых в защитных целях сил, средств и методов.
