- •Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий
- •Раздел 1. Понятие, организация и правовая основа обеспечения информационной безопасности
- •Тема 1.1. История и современные направления развития информационной безопасности
- •Тема 1.2. Система организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •Практическое занятие: Система организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •Тема 1.3 Правовая основа информационной безопасности
- •Практическое занятие: Правовая основа информационной безопасности
- •Раздел 2. Принципы, методы и средства защиты информации
- •Тема 2.1. Источники угроз защищаемой информации.
- •Тема 2.2. Криминалистическая характеристика способов незаконного получения защищаемой информации
- •Практическое занятие: Криминалистическая характеристика способов незаконного получения защищаемой информации
- •Тема 2.3. Принципы защиты информации.
- •Тема 2.4. Мероприятия, методы и средства защиты информации.
- •Практическое занятие: Мероприятия, методы и средства защиты информации
- •Тема 2.5. Понятие защищаемой информации.
Практическое занятие: Мероприятия, методы и средства защиты информации
Вопросы для обсуждения:
Понятие защиты информации. Мероприятия по защите информации. Методы защиты информации. Способы защиты информации. Средства защиты информации.
Рекомендуемая литература:
Шлыков, В.В. Комплексное обеспечение экономической безопасности предприятия/ В.В.Шлыков.-СПб:Алетейя,1999.-138 с.
Куприянов,А.И. Основы защиты информации:учеб.пособие для вузов/ А.И.Куприянов,А.В.Сахаров, В.А.Шевцов.-М.:Академия,2007.-256 с.
Тема 2.5. Понятие защищаемой информации.
План.
Особенности защищаемой информации
Носители защищаемой информации
Классификация защищаемой информации
Основу любой деятельности людей составляет ее информационное обеспечение. Информация становится одним из основных средств решения задач государственной, производственной, научной, коммерческой или иной деятельности. Однако в некоторых случаях эта информация чего-то стоит только тогда, когда она известна ограниченному кругу лиц.
Информация как категория, имеющая действительную или потенциальную стоимость, как и любой другой вид ценности, охраняется и защищается ее собственником или владельцем. Собственник защищаемой информации - это юридическое или физическое лицо, которое по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащей ему информацией. Владелец защищаемой информации - это физическое или юридическое лицо, которое имеет полномочия владеть, пользоваться и распоряжаться данной информацией по договору с собственником, в силу закона или решения административных органов.
Каждое государство защищает свои информационные ресурсы. Информационные ресурсы государства в целом можно разделить на три большие группы:
- открытая информация, на распространение и использование которой не имеется никаких ограничений;
- запатентованная информация, которая охраняется внутригосударственным законодательством или международными соглашениями как объект интеллектуальной собственности;
- закрытая информация, которая охраняется с помощью механизмов защиты государственной, коммерческой или другой защищаемой информации.
Понятие защищаемой информации включает в себя две категории информации - секретную и конфиденциальную. К секретной информации в настоящее время принято относить сведения, содержащие государственную тайну. К конфиденциальной информации обычно относят сведения, содержащие коммерческую, профессиональную, производственную тайну, а также тайну, касающуюся личной (неслужебной) жизни и деятельности граждан.
Применительно к органам государственной власти и управления под тайной понимается то, что скрывается от других и что известно строго определенному кругу людей. Основное направление использования этого понятия - засекречивание государством определенных сведений, сокрытие которых от соперников или потенциальных противников дает ему возможность успешно решать жизненно важные вопросы в области обороны, а также политические, экономические, научно-технические и иные проблемы с меньшими затратами сил и средств и без ущерба для государственной безопасности страны.
Защищаемая информация имеет следующие отличительные признаки:
- засекречивать информацию, то есть ограничивать к ней доступ, может только ее собственник (владелец) или уполномоченные им на то лица;
- чем важнее для собственника информация, тем тщательнее он ее защищает в соответствии с присвоенной ей степенью секретности;
- защищаемая информация должна иметь определенную ценность и приносить пользу ее собственнику, оправдывая затрачиваемые на ее защиту силы и средства.
Появление новой защищаемой информации есть результат деятельности субъекта - собственника информации или уполномоченных им лиц, засекретивших информацию. После создания она как бы отчуждается от субъекта-автора, самостоятельно диктуя всем, кто с нею сталкивается, правила ее использования. Уровень защиты информации определяется установленным ее автором или собственником грифом секретности или конфиденциальности.
Созданная один раз защищаемая информация (как и несекретная) может быть использована многократно в течение неограниченного времени сколь угодно большим количеством потребителей. Она обладает способностью не уничтожаться, не убывать со временем и даже возрастать по мере использования, то есть порождать новую информацию. Свойство возрастания информации создает объективные предпосылки для ее уязвимости: если кто-то позаимствовал секретные сведения без нарушения физической целостности носителя (произошла, как говорят, утечка информации), то ее собственник может об этом не узнать вообще или узнать уже из других источников информации. Секретная информация также обладает определенным генетическим свойством: созданные на ее основе сведения, документы и изделия также являются, как правило, секретными.
Существует и такая особенность, как распространение информации. Для открытой информации оно имеет случайный характер, тогда как распространение защищаемой информации происходит детерминированно: заранее определяется возможное количество потребителей засекреченной информации, в соответствии с которым размножается определенное количество экземпляров соответствующего документа, которые и рассылаются заранее определенным адресатам.
Информация может отображаться на каких-то или в каких-то материальных объектах, которые длительное время могут сохранять ее в относительно неизменном виде или переносить ее из одного места в другое. Материальные объекты, используемые для получения, фиксации, накопления, хранения, передачи и последующего применения сведений, называются носителями информации.
Как правило, носители защищаемой информации охраняются ее собственником. Это объясняется тем, что если к ним получит доступ лицо, от которого они охраняются, то носитель может стать источником информации, из которого это лицо получит возможность незаконно добыть интересующие его сведения. В ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне» дается определение понятия «носители сведений, составляющих государственную тайну», в соответствии с которым к этой категории относятся «материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отражение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов». Носителями защищаемой информации могут быть документы, изделия, вещества и материалы, электромагнитные, тепловые, радиационные и другие излучения, гидроакустические, сейсмические и другие поля, геометрические формы и размеры объектов и т.п.
Документ - это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. По форме документы могут быть самыми разнообразными: бумага, кино- и фотопленка, магнитные ленты и диски, топографические карты и т.п.
Документы являются наиболее информативными носителями, так как они содержат, как правило, достоверную информацию в отработанном и сжатом виде. Особенно ценными для противника являются подписанные и утвержденные документы, что подтверждает их достоверность.
На документе, который является носителем защищаемой информации, указывается гриф секретности, по которому потребитель может определить, кому и как с этой информацией обращаться. Слабыми свойствами документа является то, что получивший доступ к нему недобросовестный потребитель может воспользоваться имеющейся там информацией в своих целях, а также скопировать, похитить, испортить или уничтожить этот документ.
Секретный документ может быть и в электронном виде, что ни в коем случае не снижает его важность как источника секретной информации.
Изделия (предметы), такие, как военная и другая техника, в том числе технические средства, материалы и вещества, негласно используемые при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, также могут являться носителями защищаемой информации. Отходы режимных предприятий, образцы воды, воздуха, осадков, грунта и растений, взятые в непосредственной близости от них, позволяют иностранным разведкам получать информацию о характере деятельности этих предприятий. Даже при печатании на пишущей машинке остаются следы текста на копировальной бумаге, которую после использования неопытный или небдительный сотрудник бросает в корзину для бумаг, что может привести к утечке секретной информации. Для такой возможности существуют и психологические предпосылки, так как сотрудники часто не воспринимают отходы как источник секретной информации.
Электромагнитные излучения различной частоты переносят информацию от источника (радиопередатчика, излучателя) к приемнику информации. Их распространение, как правило, неконтролируемо, вследствие чего они могут быть перехвачены соответствующими устройствами. Для ознакомления с содержанием передаваемой информации перехваченные сигналы должны быть декодированы.
В качестве носителя информации иногда рассматривают и человека, мозг которого представляет исключительно сложную систему, хранящую и перерабатывающую информацию, поступающую из внешнего мира. Свойство мозга отражать и познавать внешний мир, накапливать в своей памяти колоссальные объемы информации, в том числе и секретной, естественно, ставит человека на первое место как носителя (а точнее – источника) конфиденциальной информации. Человек обладает возможностью не только получения и хранения информации, он также способен анализировать и перерабатывать ее с целью создания новой информации.
У человека как носителя защищаемой информации могут присутствовать позитивные и негативные качества. Положительно то, что без согласия человека-секретоносителя из его памяти, как правило, никакая информация не может быть извлечена. Он может оценивать степень секретности сведений и соответственным образом обращаться с ними, знать, кому и какую информацию можно доверить.
В то же время секретоноситель может заблуждаться в отношении истинности потребителя защищаемой информации, по халатности или иным причинам утратить секретные документы, потеряв бдительность разболтать секреты своим знакомым и родственникам, из низменных побуждений совершить государственную измену (собирание, похищение, хранение в целях передачи иностранному государству сведений, составляющих государственную тайну, выдача секретных сведений врагу и т.п.).
Обычно сотрудники, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, располагают объемом секретной информации, превышающим необходимый для выполнения ими служебных обязанностей. Следует иметь в виду, что в результате неформальных межличностных отношений секретная информация может поступать к посторонним лицам, которые к сохранению «чужих» тайн относятся менее ответственно, чем к своим. Тщеславные люди часто непреднамеренно разглашают конфиденциальные сведения в публичных выступлениях и беседах, стремясь продемонстрировать свою осведомленность и заинтересовать собеседника.
1 Лобов В.Н. Военная хитрость в истории войн. - М., 1986. С. 13.
2 Конрад Н.И. Сунь-Цзы. Трактат о военном искусстве. - М., 1950. С. 55.
3 Цитируется по: Лобов В.Н. Военная хитрость в истории войн. - М., 1986. С. 7-8.
4 См.: Ткачук И.Б. Коммерческая тайна: организация защиты, расследование посягательств. – М.: «Щит-М», 1999. – С. 40.
