53. Понятие занятости граждан. Ее формы

Определение понятия «занятость» дано в ст.1 закона «о занятости населения» в РБ. Занятость – деятельность граждан РБ, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству и приносящая им зарплату в доход. Основными формами занятости являются:

1) работа по трудовому договору или на основании членства

2) предпринимательская деятельность, фермерство

3) дневная форма обучения во всех учебных заведениях

4) военная и приравненная к ней служба

5) уход за ребенком в возрасте до 3-х лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80 лет, а также ребенком до 18 лет, инфицированным вирусом СПИД.

Наряду с основными формами занятости различают организационно-правовые формы:

·    труд с режимом неполного рабочего времени

·    сверхурочная работа, совместительство

54. Государственная служба занятости: основные направления деятельности

.В ст.10 закона РБ «о занятости населения» установлено, что государство создает условия полной занятости населения. Государственная политика в области содействия занятости направлена на:

·    обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, расы, национальности и т.д.

·    ориентация системы образования для подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда

·    сокращение безработицы

Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гарантов создается Госслужба занятости. Работу данной службы организует министерство труда и социальной защиты.

Главное управление политики занятости и народонаселения является структурным подразделением министерства труда. В состав его входят управление проблем содействия занятости, отдел народонаселения, отдел рынка труда, гендерной и семейной политики. На местах в структуре местных исполкомов создаются комитеты по труду, занятости и социальной защиты.

Ст.14 закона «о занятости населения» установлено, что для оценки состояния рынка труда и положения в области занятости осуществляется государственная статистическая отчетность. Органы по труду обязаны сообщать в суд о неявке к ним обязанных лиц не позднее 3-х дней со дня истечения срока явки, указанного в судебном порядке.

Наряду с госорганами посреднические услуги по труду могут оказывать негосударственные организации на основании выданной им лицензии. Негосударственные организации не вкладывают средства в создание и сохранение мест на предприятиях, не выплачивают пособия по безработице, не проводят бесплатного обучения, но они могут предоставить выбор необходимых форм занятости. Правовой статус таких агентств определен конвенцией МОТ о частных агентствах занятости.

В содействии занятости населения большую роль играют наниматели. Их деятельность начинается со сбора предложений рабочей силы в зависимости от профессии, специальности, квалификации. Основные права нанимателей в области обеспечения занятости населения определены ст.20 закона «о занятости населения». Они имеют право:

1) принимать на работу граждан, которые обратились через службу занятости на равных условиях

2) получать бесплатную информацию о состоянии рынка труда

3) создавать рабочие места

4) принимать на работу выпускников

5) предоставлять оплачиваемые общественные работы

6) осуществлять контроль за явкой на работу обязанных лиц

7) перечислять страховые взносы в фонд содействия занятости.

Важное место в обеспечении занятости отведено профсоюзу. Согласно ст.16 они принимают участие в разработке государственной политики в области содействия занятости населения и осуществляют контроль за соблюдением законодательства в этой сфере.