1.6 Современное состояние физической культуры и спорта. Федеральный закон «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»

С переходом России в начале 1990-х годов к новой политико-экономической модели общественного развития, существенные изменения претерпела и система физической культуры.

Направленность и функционирование системы физической культуры и спорта на протяжении нескольких десятков предыдущих лет определялась утилитарной направленностью (физическая подготовка к труду, защита родины), а также престижной функцией отечественного спорта на международной арене.

В последние годы наблюдается смещение цели физической культуры в сторону приоритета психофизического развития личности, формирование ее физической культуры.

Основные положения государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и олимпийского движения России были определены в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ содержит VII глав и отражает следующие положения:

• принципы государственной политики в области физической культуры и спорта, меры государственной поддержки;

• систему физической культуры и спорта в Российской Федерации, в том числе субъекты физкультурного (физкультурно-спортивного) движения, компетенцию органов государственной власти в области физической культуры и спорта, деятельность Олимпийского комитета России, физкультурно-спортивных объединений и физкультурно-спортивных организаций, спортивных школ и училищ олимпийского резерва, сборных команд РФ по видам спорта, взаимодействие с органами исполнительной власти, местного самоуправления и физкультурно-спортивных объединений, научно-методическое и техническое обеспечение развития физической культуры и спорта;

• физкультурно-оздоровительную работу и развитие спорта высших достижений;

• пропаганду физической культуры и спорта;

• права и обязанности спортсменов, работников физкультурно-спортивных организаций, общественных физкультурных организаторов и их социальную защиту;

• ресурсное обеспечение в области физической культуры и спорта и др. (Федеральный закон РФ от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ).

В Концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации дана характеристика современного состояния физической культуры и спорта в нашей стране и определена основная цель государства в области физической культуры и спорта – оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоническое воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях.

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта включает следующие основные направления деятельности в развитии физической культуры и спорта:

• формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом и повышение уровня знаний в этой сфере;

• создание условий для достойного выступления российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях;

• развитие спорта высших достижений;

• усиление роли Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в вопросах регулирования и управления физической культурой и спортом;

• совершенствование системы управления физической культурой и спортом и их организации, разработку новых организационно-управленческих решений, направленных на создание системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения;

• развитие спортивной медицины, а также актуальных направлений науки в сфере физической культуры и спорта, использование результатов научных исследований в практике физкультурно-спортивного движения России;

• формирование постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительско-образовательной системы, способствующей вовлечению граждан в активные занятия физической культурой и спортом и формирование здорового образа жизни населения, особенно подрастающего поколения;

• предоставление детям, инвалидам и людям старшего возраста льготных условий для занятий физической культурой и спортом;

• привлечение для развития физической культуры и спорта, а также спорта высших достижений средств и различных источников, включая бюджеты всех уровней и внебюджетные средства, в т.ч. получаемые от реализации прав на телетрансляции, проведение спортивных лотерей и от другой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, стимулирование привлечения инвестиций на развитие физической культуры и спорта;

• формирование региональной политики в сфере физической культуры и спорта;

• формирование нормативных правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных источников финансирования;

• анализ эффективности использования спортивных сооружений;

• развитие инфраструктуры (спортивных сооружений, центров подготовки и спортивных баз) для занятий физической культурой и спортом в соответствии с программами развития физической культуры и спорта всех уровней;

• проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований, в т.ч. «Золотая шайба», «Кожаный мяч»;

• подготовку спортивного резерва путем развития детско-юно-шеского спорта;

• подготовку кадров и повышение квалификации работников сферы физической культуры и спорта, в том числе по вопросам менеджмента, маркетинга и права в области физической культуры и спорта, проведение аттестации управленческих кадров.