Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сборник лекций по ГОЧС.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Органы управления рсчс

Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычай­ным ситуациям (ОУ ГОЧС):

на федеральном уровне — МЧС России;

на региональном — региональные центры;

на территориальном — органы управления ГОЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;

на местном — органы управления ГОЧС, создаваемые при орга­нах местного самоуправления;

на объектовом — отделы (секторы, специально назначенные ли­ца) ГОЧС.

Органы повседневного управления РСЧС:

пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);

оперативно-дежурные службы ОУ ГОЧС всех уровней;

дежурно-диспетчерские службы и специализированные подраз­деления федеральных органов исполнительной власти;

дежурно-диспетчерские службы и специализированные подраз­деления организаций.

Размещение органов повседневного управления РСЧС осуществ­ляется на пунктах управления, оснащаемых средствами связи, опо­вещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживае­мых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Режимы функционирования рсчс

Повседневной деятельности — при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстанов­ке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий.

Повышенной готовности — при ухудшении перечисленной выше об­становки и при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

Чрезвычайной ситуации — при возникновении и во время ликви­дации ЧС. Каждому режиму характерен перечень мероприятий, кото­рые организуются и осуществляются в подсистемах и звеньях РСЧС.

При этом основными мероприятиями, выполняемыми в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, являются:

а) в режиме повышенной готовности:

принятие на себя соответствующими комиссиями по чрезвычай­ным ситуациям непосредственного руководства функционировани­ем подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предло­жений по её нормализации;

усиление дежурно-диспетчерской службы;

усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение пла­нов их действий и выдвижение при необходимости в предполагае­мый район чрезвычайной ситуации;

б) в режиме чрезвычайной ситуации:

организация защиты населения;

выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;

организация ликвидации чрезвычайной ситуации;

определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирова­ния отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспе­чению пострадавшего населения;

осуществление непрерывного контроля за состоянием окружаю­щей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстанов­кой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

Для проведения первоочередных работ при ликвидации ЧС созда­ются резервы финансовых и материальных ресурсов на всех уровнях РСЧС за счёт их бюджетов и в определяемой ими номенклатуре.