- •Сборник лекций для проведения занятий по 14 часовой программе по го чс
- •Тема 1.
- •Предназначение и задачи гражданской обороны
- •Структура и органы управления гражданской обороны
- •Организация гражданской обороны Российской Федерации
- •Руководство гражданской обороной
- •Силы гражданской обороны
- •Гражданская оборона на объектах экономики
- •Опасности, возникающие при ведении военных
- •Действий или вследствие этих действий
- •Ядерное оружие
- •Тема 2.
- •Химическое оружие
- •Действия населения в зоне химического заражения
- •Очаг бактериологического поражения
- •Обычные средства поражения
- •Тема 3. Организация единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- •Права и обязанности граждан в области защиты от чс
- •Цели и задачи рсчс
- •Структура рсчс
- •Задачи кчс
- •Органы управления рсчс
- •Режимы функционирования рсчс
- •Силы и средства рсчс
- •Тема 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного характера
- •Землетрясения
- •Селевые потоки и оползни
- •Ураганы, бури, смерчи
- •Наводнения
- •Лесные пожары
- •Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений
- •Основные пути передачи инфекции
- •Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения
- •Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий
- •Тема 5. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера
- •Радиационно опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия
- •Ионизирующие излучения
- •Единицы измерения
- •Доза облучения
- •Радиационная защита
- •Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения
- •Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (ахов)
- •Зоны заражения ахов
- •Защита от ахов
- •Неотложная помощь при поражении ахов
- •Взрывы и пожары
- •Противопожарные мероприятия
- •Основные правила пожарной безопасности
- •Средства пожаротушения
- •Технические характеристики огнетушителей порошковых
- •Локализация и тушение пожара
- •Аварии на гидротехнических сооружениях
- •Аварии на железнодорожном транспорте
- •Авиационные аварии и катастрофы
- •Аварии на водном транспорте
- •Автомобильные аварии
- •Виды терактов. Способы их осуществления
- •Правила и порядок поведения населения при угрозе
- •Или осуществлении теракта
- •Памятка
- •Населению при угрозе или проведении террористического акта
- •Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва
- •О порядке приёма сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону
- •Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера
- •Тема 6. Основные мероприятия гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по защите населения оповещение
- •Защита населения путём эвакуации, её цели
- •Принципы и способы эвакуации
- •Эвакуационные органы
- •Порядок проведения эвакуации
- •Классификация защитных сооружений
- •Убежища и их основные элементы
- •Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы
- •Укрытия простейшего типа и их устройство
- •Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них
- •Средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •Гражданские фильтрующие противогазы
- •Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения
- •Применение дополнительных патронов к фильтрующим противогазам
- •Камеры защитные детские. Их назначение, устройство и порядок применения
- •Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими
- •Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования
- •Средства защиты кожи
- •Простейшие средства защиты кожи
- •Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения
- •Санитарная обработка людей
- •Повышение защитных свойств дома (квартиры)
- •Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения
- •Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения
- •Тема 7. Оказание первой медицинской помощи
- •Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца
- •Первая помощь при кровотечениях и ранениях
- •Способы остановки кровотечений
- •Виды повязок. Правила и приёмы наложения повязок на раны
- •Первая помощь при переломах
- •Первая помощь при ушибах и вывихах
- •Первая помощь при химических и термических ожогах
- •Отморожения
- •Шок и обморок
- •Поражение электрическим током
- •Правила оказания помощи утопающему
- •Тепловой и солнечный удары
- •Основы ухода за больными
- •Содержание
Органы управления рсчс
Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):
на федеральном уровне — МЧС России;
на региональном — региональные центры;
на территориальном — органы управления ГОЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;
на местном — органы управления ГОЧС, создаваемые при органах местного самоуправления;
на объектовом — отделы (секторы, специально назначенные лица) ГОЧС.
Органы повседневного управления РСЧС:
пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);
оперативно-дежурные службы ОУ ГОЧС всех уровней;
дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти;
дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения организаций.
Размещение органов повседневного управления РСЧС осуществляется на пунктах управления, оснащаемых средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
Режимы функционирования рсчс
Повседневной деятельности — при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий.
Повышенной готовности — при ухудшении перечисленной выше обстановки и при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
Чрезвычайной ситуации — при возникновении и во время ликвидации ЧС. Каждому режиму характерен перечень мероприятий, которые организуются и осуществляются в подсистемах и звеньях РСЧС.
При этом основными мероприятиями, выполняемыми в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, являются:
а) в режиме повышенной готовности:
принятие на себя соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям непосредственного руководства функционированием подсистем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по её нормализации;
усиление дежурно-диспетчерской службы;
усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов;
приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район чрезвычайной ситуации;
б) в режиме чрезвычайной ситуации:
организация защиты населения;
выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.
Для проведения первоочередных работ при ликвидации ЧС создаются резервы финансовых и материальных ресурсов на всех уровнях РСЧС за счёт их бюджетов и в определяемой ими номенклатуре.
