4.2 Прогнозирование экономического роста города

Прогнозирование роста города определяется двумя методами:

– анализ экономической базы

– анализ по методу затраты-результаты.

Оба метода предназначены для оценки роста спроса на рабочую силу в результате роста объема производства в градообразующих предприятиях.

Анализ экономической базы. С помощью данного метода можно определить величину изменения роста совокупной занятости при увеличении роста занятых на градообразующих предприятиях.

Для этого необходимо составить прогноз изменения численности занятых.

Алгоритм составления прогноза следующий:

1. определить мультипликатор;

2. получить прогноз изменений в уровне занятости на градообразующих предприятиях.

Для расчета мультипликатора необходимо оценить уровень занятости на градообразующих предприятиях. Самый точный метод – это сбор информации о фактически отгруженной продукции в другие города со всех градообразующих предприятий. Однако этот способ довольно трудоемкий и зачастую можно натолкнуться на такое ограничение как «коммерческая тайна».

Поэтому используются более дешевые и доступные методы. Например, мультипликатор занятости можно рассчитать с помощью коэффициента локализации.

Для каждой отрасли коэффициент локализации позволяет получить оценку численности работников, занятых производством продукции, которая вывозится из города.

Т_i – общая численность работников на предприятии i-ой отрасли

В_i – выпускающих продукцию на экспорт

Совокупная численность работников города, выпускающих продукцию на экспорт, рассчитывается путем суммирования числа работников, занятых производством экспортной продукции на предприятиях различных отраслей.

Для осуществления прогноза изменений в уровне занятости на градообразующих предприятиях, во-первых, нужно выявить тенденцию спроса в регионе, в стране на данный вид продукции, и во-вторых, оценить относительную привлекательность города для фирм, выпускающих данный товар.

При этом следует отметить, что данный способ дает неточный прогноз, так как основывается на многих допущениях.

Анализ по методу «затраты-результат». Отличие данного метода от предыдущего заключается в том, что можно более точно рассчитать значение мультипликатора, так как используется полный отчет об операциях между фирмами и домохозяйствами в экономике. Для каждой отрасли рассчитывается свой мультипликатор, что позволяет сделать более точный прогноз развития города.

Данный метод предполагает несколько последовательно связанных между собой действий:

1. построение таблицы «затраты-результат»

2. построение таблицы коэффициентов затрат

3. расчёт мультипликатора занятости.

В таблице 4 представлены данные об операциях в экономике города. В первой строке указаны субъекты, предъявляющие спрос на различные факторы производства, а в первом столбце – факторы производства (предполагается, что в экономике города производятся компьютеры, провода и местные товары, есть экспортные (вывозимые) и импортные (ввозимые) товары, которые потребляются всеми субъектами экономики города). При этом производство компьютеров и проводов для города является градообразующим, т.к. продукция этих производств вывозится за пределы города (эти производства являются экспортноориентируемыми, о чем говорилось выше).

Таблица 4 Таблица «затраты –результат»

Факторы производства	Производство компью-теров, руб.	Производство проводов руб.	Производство местных товаров, руб.	Затраты домо-хозяйств, руб.,	Экспорт, руб.	ВСЕГО руб
1. компьютеры	0	300	150	180	1370	2000
2. провода	400	0	0	0	600	1000
3. местные товары	0	0	0	2500	-	2500
4. труд	1000	600	2000	0	0	3600
5. импорт	600	100	350	90	-	2170
ИТОГО	2000	1000	2500	3600	1970

Следует отметить, что цифры в колонке «Всего» соответствуют сумме цифр в строке «Итого» кроме конечных значений экспорта и импорта.

На основе таблице 4 строится таблица коэффициентов затрат (таблица 5), которая позволяет в самом общем виде представить взаимодействие между фирмами и домохозяйствами. Для этого рассчитывается доля расходов каждого субъекта на факторы производства на один рубль.

Таблица 5. Таблица коэффициентов затрат

Факторы производства	Производство компью-теров, руб.	Производство проводов руб.	Производство местных товаров, руб.	Затраты домо-хозяйств, руб.,
1. компьютеры	0,0	0,3	0,06	0,05
2. провода	0,2	0,0	0,0	0,0
3. местные товары	0,0	0,0	0,0	0,69
4. труд	0,5	0,6	0,8	0,0
5. импорт	0,3	0,1	0,14	0,26
ИТОГО	1,0	1,0	1,0	1,0

Данные из табл. 5 используются для расчетов эффекта мультипликации роста экспорта компьютеров или проводов.

Предположим, что экспорт компьютеров возрастет на 100 руб. рост реализации компьютеров ведет к росту расходов местных жителей, что влечет за собой целую серию этапов расходов. Первые три этапа расходований средств представлены на рис. 10.

1,2 руб. (0,2*6)

провода

6 руб. (0,3*20)

компьютеры

3 руб. (0,5*6)

заработная плата

0,6 руб. (0,05*12)

компьютеры

20 руб. (0,2*100)провода

12 руб. (0,6*20)

заработная

плата

8,28 руб. (0,69*12)

пр-во местных товаров

100 руб.

экспорт

0,5 руб. (0,2*2,5)

провода

компьютеров

2,5 руб. (0,05*50)

компьютеры

1,25 руб. (0,5*2,5)

заработная плата

50 руб. (0,5*100) заработная плата

1,73руб. (0,05*34,5)

компьютеры

34,5 руб. (0,69*50) пр-во местных товаров

27,6 руб. (0,8*34,5)

заработная плата

Рисунок 10 Эффект мультипликации роста экспорта компьютеров на 100 руб.

Этап 1. Рост объемов реализации компьютеров ведет к росту производства проводов на 20 руб., и заработной платы на 50 руб.

Этап 2. Рост производства проводов на 20 руб. ведет к росту реализации компьютеров еще на 6 руб. и заработной платы дополнительно на 12 руб.

Рост заработной платы в процессе первого этапа ведет к росту реализации компьютеров на 2,5 руб. и потребления местных товаров на 34,5 руб.

Этап 3. Рост реализации компьютеров, заработной платы и объемов реализации товаров местного производства ведет к дополнительному росту объемов реализации проводов, заработной платы, объемов реализации компьютеров и потребления товаров местного производства.

В результате процесса мультипликации рост экспорта компьютеров влечет за собой рост расходов на все три вида товаров.

Расходы и перераспределение доходов продолжаются бесконечно, но каждый последующий этап расходов меньше предыдущего. В конечном итоге процесс мультипликации исчезает, поскольку и потребители, и производители тратят часть своих средств на импортные товары.

Коэффициенты затрат используются для расчета мультипликаторов расходов для экспортно-ориентированных отраслей (предприятий вывозящих свою продукцию за пределы города (градообразующих)).

Пример получаемых расчетных величин мультипликаторов расходов по экспортноориентируемой продукции представлен в таблице 6.

Таблица 6 Мультипликаторы расходов из примеров применения метода «затраты-результат»

Производство в экономике города	Дополнительная реализация на 1 руб. дополнительного экспорта
	Компьютеров	Проводов
Компьютеры	1,23	0,52
Провода	0,25	1,1
Местные товары	1,17	1,42
Итого	2,65	3,04

Совокупный эффект мультипликации рассчитывается как сумма эффектов по трем отраслям: рост объемов продаж компьютеров на 1 руб. приводит к росту совокупной реализации на 2,65 руб. Так как в отрасли по производству проводов утечка по импорту минимальная (10 % против 30 % в отрасли производящей компьютеры), в ней самый большой мультипликатор (3,04 против 2,65).