2. Структура и содержание дисциплины

2.1. Распределение часов по темам

№	Наименование темы	Всего часов	Аудиторные часы		Самостоятельная работа
			Лекции	Семинарские занятия
	Тема 1. Муниципальное право- комплексная отрасль российского права.	16	4	4	8
	Тема 2. Теория и практика местного самоуправления: исторический обзор.	17	4	4	9
	Тема 3. Местное самоуправление - самостоятельный институт гражданского общества.	16	4	4	8
	Тема 4. Основы местного самоуправления.	17	4	4	9
	Тема 5. Формы местного самоуправления	16	4	4	8
	Тема 6. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.	17	4	4	9
	Тема 7. Гарантии местного самоуправления.	16	4	4	8
	Тема 8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью.	17	4	4	9
	Всего	132	32	32	68

3. Программа курса

3.1. Содержание дисциплины по темам

Тема 1. Муниципальное право- комплексная отрасль российского права

Понятие и предмет муниципального права. Муниципальное право как отрасль российского права. Содержание и субъекты муниципально-правовых отношений. Муниципальное право как научная дисциплина.

Муниципально - правовые нормы, их особенности и классификация. Муниципально-правовые институты.

Источники муниципального права, их классификация.

Значение общепризнанных принципов и норм международного права в системе источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления.

Тема 2. Теория и практика местного самоуправления: исторический обзор

Теории местного самоуправления.

Самоуправление в дореволюционной России. Основные этапы реформирования местного самоуправления. Земские и городские реформы 60-90 г. 20 столетия. Губернское и уездное земство, городское самоуправление, крестьянское самоуправление в волостях и сельских поселениях.

Зарубежный опыт местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления.

Местное самоуправление в Российской Федерации: начало 90 г. 20 столетия.

Тема 3. Местное самоуправление - самостоятельный институт гражданского общества

Понятие местного самоупрвления. Характеристика сущности местного самоуправления как: одной из основ конституционного строя; права граждан Российской Федерации и Украины на осуществление местного самоуправления; деятельности населения по решению вопросов местного значения; одной из форм народовластия.

Принципы, задачи и функции местного самоуправления.

Право муниципальных образований на создание объединений. Ассоциация и союзы муниципальных образований, их статус и виды. Конгресс муниципальных образований Российской Федерации.

Местное самоуправление и государственная власть: конституционно-правовые основы взаимодействия. Государственная политика в области местного самоуправления, её правовое закрепление и основные направления.