- •1.Общая характеристика дисциплины
- •2. Структура и содержание дисциплины
- •2.1. Распределение часов по темам
- •3. Программа курса
- •3.1. Содержание дисциплины по темам
- •Тема 1. Муниципальное право- комплексная отрасль российского права
- •Тема 2. Теория и практика местного самоуправления: исторический обзор
- •Тема 3. Местное самоуправление - самостоятельный институт гражданского общества
- •Тема 5. Формы местного самоуправления
- •Тема 6. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления.
- •Тема 7. Гарантии и защита прав местного самоуправления.
- •Тема 8. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью.
- •Тема 4. Основы местного самоуправления
- •3.2. Содержание курса лекционных занятий
- •3.3. Основное содержание семинарских занятий
- •Тема 1: Муниципальное право - комплексная отрасль российского права.
- •Тема 2. Теория и практика местного самоуправления: краткий исторический обзор
- •Тема 3. Местное самоуправление - самостоятельный институт гражданского общества
- •Тема 4. Основы местного самоуправления.
- •Тема 5. Формы местного самоуправления.
- •3.4. Основное содержание самостоятельной работы студента
- •Тема 1.
- •Местное самоуправление как разновидность социального управления, как форма народовластия, как одна из основ конституционного строя России.
- •Перечислите функции местного самоуправления понятие и система функций местного самоуправления. Содержание основных функций местного самоуправления.
- •4. Примерный перечень тем курсовых работ
- •5. Оценочные средства для контроля и аттестации студента
- •5.1. Общие положения об оценочных средствах
- •В соответствии с Учебным планом предусмотрена итоговая форма контроля усвоения дисциплины – экзамен. Экзамен проводиться в устной форме.
- •5.2. Сведения о текущих формах контроля
- •5.3. Примерный перечень вопросов к экзамену
- •6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •6.1. Рекомендуемая литература
- •Административное и муниципальное право
- •Конституционное и муниципальное право
- •6.2. Нормативно-правовые акты:
- •6.3 Программное обеспечение
- •6.4 Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •7. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
3.4. Основное содержание самостоятельной работы студента
При изучении дисциплины «Муниципальное право России» самостоятельная работа студента направлена на последовательное и систематическое усвоение учебного материала по темам дисциплины на основе Методических рекомендаций по выполнению самостоятельной работы по дисциплине «Муниципальное право России», утвержденных на заседании кафедры «ТППД» (протокол заседания кафедры № 4 от 10 ноября 2011 года).
В соответствии с Методическими рекомендациями самостоятельная работа при подготовке к семинару предполагает следующие формы работы:
- изучение рекомендуемой литературы по теме;
- составление глоссария по теме на основе предложенных терминов;
- составление логических схем, и заполнение представленных таблиц;
- подготовка ответов по проблемным вопросам темы;
- решение фактологических ситуативных задач по организации деятельности органом местного самоуправления;
- подготовка докладов и рефератов по отдельным темам.
Основные вопросы для самостоятельной работы и подготовки к обсуждению:
Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа студентов включает проработку и дополнение конспекта лекций, изучение соответствующих разделов учебника, нормативных актов по пройденной теме, подготовка выступления на семинарском занятии и решение тестовых задач.
Объем учебного материала предполагает активную внеаудиторную самостоятельную работу студентов как с учебной литературой, так и с нормативными, методическими и справочными материалами. Для качественного усвоения учебного материала задача студентов в процессе изучения дисциплины заключается в необходимости отслеживания изменений, происходящих в области государственного управления и правотворчества. Это позволит более полно и глубоко осмысливать и использовать накопленные в процессе обучения знания, соответственно корректируя их с учетом происходящих изменений в общественной жизни
Тема 1.
Местное самоуправление как разновидность социального управления, как форма народовластия, как одна из основ конституционного строя России.
Перечислите функции местного самоуправления понятие и система функций местного самоуправления. Содержание основных функций местного самоуправления.
Каковы источники, правовые нормы и институты муниципального права?
Особенности, субъекты и виды муниципально-правовых отношений.
Взаимодействие муниципального права с другими отраслями российского права.
Тема № 2.
Перечислите основные теории местного самоуправления.
В чем заключалась реформа земского и городского самоуправления в Российской империи и каково было ее значение?
Каковы особенности организации местной власти в советский период?
Становление и развитие местного самоуправления в постсоветский период России.
Тема № 3.
Муниципальное образование как социально-экономическая система.
Приведите типологию муниципальных образований в России.
Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия.
Приведите понятие и классификацию общих принципов организации местного самоуправления.
Тема № 4.
Перечислите основные элементы правовой основы местного самоуправления.
Каково правовое значение законодательства Российской Федерации и ее субъектов в регулировании местного самоуправления?
Перечислите нормативно-правовые акты муниципальных образований. Устав муниципального образования: понятие, содержание и юридическое значение.
Каковы принципы территориальной организации местного самоуправления?
Каково понятие, границы и состав территории муниципального образования?
Каковы особенности и порядок преобразования территорий муниципальных образований?
Каковы организационные формы осуществления местного самоуправления и их правовое регулирование?
Тема № 5.
Охарактеризуйте сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.
Перечислите основные конституционные формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления и дайте краткую характеристику каждой формы.
Каковы формы взаимоотношений депутата и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и населения.
Каково значение правотворческой инициативы граждан.
Тема № 6.
Каковы функции местного самоуправления и в чем заключаются их особенности.
Проанализируйте взаимосвязь и особенности функций местного самоуправления и функций государства.
Содержание и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.
Отдельные государственные полномочия.
Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления.
Каковы полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.
Каковы полномочия по руководству муниципальным хозяйством?
Перечислите полномочия в социально-культурной сфере: образование, культура, здравоохранение, социальная защита населения.
Каковы полномочия органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка и охране прав и свобод граждан.
Что такое регистрационно-разрешительные функции органов местного самоуправления?
Какова взаимодействие с органами внутренних дел, прокуратуры, судов, юстиции, создание муниципально-правоохранительной службы.
Тема № 7.
Какова система гарантий местного самоуправления: общие и специальные гарантии.
Охарактеризуйте правовые гарантии местного самоуправления.
Дайте характеристику гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления.
Каковы гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления.
Гарантии судебной и иных правовых формы защиты местного самоуправления.
Тема № 8.
В чем заключаются особенности юридической ответственности в системе местного самоуправления?
Перечислите виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Каким образом реализуется ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Какова ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством?
Каковы особенности и порядок прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
