Хозяйственные реформы л. Эрхарда
Главным архитектором хозяйственных реформ послевоенной Германии стал профессор Людвиг Эрхард. Он сочетал в себе теоретические знания и опыт крупного хозяйственного руководителя. Л. Эрхард прошел путь от директора Управления хозяйства объединенных западных зон оккупации, министра народного хозяйства ФРГ, заместителя федерального канцлера до канцлера страны.
В опубликованной в 1957 г. книге «Благосостояние для всех» Л. Эрхард определяет основную цель экономических реформ: создание «социального рыночного хозяйства», повышение покупательной способности всех слоев населения, сосредоточение всех усилий народного хозяйства на увеличении народнохозяйственного дохода. Рычаги экономического возрождения страны он определял как свободную частную инициативу и конкуренцию в сочетании с активной ролью государства в хозяйственной жизни.
Ключевые реформы в планах Л. Эрхарда опирались на денежную реформу, свободные цены и предпринимательство.
Денежная реформа была довольно жесткой. Летом 1948 г. рейхсмарка была заменена дойчмаркой. Каждый житель получил сначала 40, а затем еще 20 новых дойчмарок. Пенсии и заработная плата подлежали выплате в новых марках 1:1. Половину наличности и сбережений можно было обменять по курсу 1:10. Позднее вторая половина сбережений и наличности обменивалась в соотношении 1:20. Денежные обязательства предприятий пересчитывались также в соотношении 1:10. Предприятия, получив наличность для выплаты первой зарплаты, в дальнейшем должны были существовать за счет сбыта своей продукции.
Новый эмиссионный банк — Банк немецких земель регулировал свои отношения с частными банками, определяя размер обязательных денежных резервов.
В итоге, фактически за один день, используя «военную диктатуру» оккупационной власти, ФРГ освободилась от огромной массы обесцененных денег.
Ценовая реформа. Закон о принципах хозяйственной структуры и политике цен позволил Л. Эрхарду упразднить административное распределение ресурсов и контроль над ценами. Цены были отпущены на свободу. Регулирование цен и заработной платы проводилось хотя и постепенно, но быстрыми темпами. Исчез «черный рынок». Магазины заполнились отечественными товарами. Люди занимались не поисками товаров, а их производством. Инфляция составляла лишь несколько процентов. Рост заработной платы не отставал от роста цен. Производительность труда увеличилась на одну треть. Публикуемый периодически каталог уместных цен учитывал наличную покупательную способность потребителя. Покупатель становился «королем».
Налоговая реформа в целях активизации предпринимательской деятельности освободила мелкий и средний бизнес на период его становления от налогов, а все налоговое бремя ложилось на крупные корпорации.
В процессе осуществления программы Л. Эрхарда прослеживаются определенные фазы ее реализации:
1948-1949 гг. — денежная и ценовая реформы;
1950-1952 гг. — поднялся среднегодовой уровень занятости, прекратился рост цен;
1953-1954 гг. — рост объема выпускаемой продукции, вдвое превысившей уровень производства 1936 г.;
1955-1956 гг. — преодолена угроза хозяйственной деградации и обозначился переход к спокойному прогрессу.
К концу 1950-х — началу 1960-х годов ФРГ обгоняет в хозяйственном отношении своих победителей: выступает одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали, стоит у истоков Европейской экономической интеграции. На долю страны приходится более 60% добычи угля, около 50% производства стали, около 40% экспорта и 35% импорта ЕЭС («Общего рынка»).
