- •Минобрнауки россии
- •1. Теоретические основы государственного кадастрового учета
- •1.2. Кадастровый учет земельных участков
- •1.3. Общий порядок постановки на кадастровый учет земельных участков
- •1.6. Межевой план земельного участка
- •Состав и назначение разделов кв (приложение 4)
- •Правила заполнения раздела «Общие сведения» (в.1) кадастрового паспорта земельного участка
- •3.2. Расчет экономической эффективности
- •Форма заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости
- •15 Указывается:
Правила заполнения раздела «Общие сведения» (в.1) кадастрового паспорта земельного участка
42. В реквизит «3» заносится общее количество листов КПЗУ.
43. В реквизит «4» заносится ранее присвоенный государственный учетный номер земельного участка либо номера всех земельных участков, из которых образован данный участок.
44. В случае оформления кадастровой выписки на земельный участок, представляющий собой единое землепользование, в реквизит «5» заносится запись -«единое землепользование».
45. В реквизит «6» заносится дата внесения в ГКН кадастрового номера земельного участка.
В качестве даты заносится:
-дата принятия решения об учете земельного участка – в отношении земельных участков, учтенных по правилам Закона о кадастре;
-дата открытия подраздела – в отношении земельных участков, учтенных по правилам Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» до вступления в силу Закона о ГКН;
-дата утверждения документа, подтверждающего право на земельный участок в
отношении земельных участков, учтенных до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
Дата указывается в формате «число.месяц.год», например, «20.01.2008».
46. В реквизит «7» заносится адрес земельного участка, а при его отсутствии описание местоположения.
47. В реквизит «8» заносятся сведения об установленной для данного земельного участка категории земель путем записи в соответствующей ячейке строки «8.2» слова «весь».
48. В реквизит «9» заносится информация о разрешенном использовании данного земельного участка в соответствии с записями в ГКН.
49. В реквизит «10» заносится фактическое использование земельного участка при наличии таких сведений в государственном кадастре недвижимости.
50. В реквизит «11» заносится величина площади земельного участка с указанием допустимой погрешности ее определения. Погрешность определения площади заносится при ее наличии в ГКН.
51. В реквизиты «12» – «13» заносятся последние по дате внесения данные о величине кадастровой стоимости земельного участка и удельного показателя кадастровой стоимости.
52. Реквизиты «14», «17» не заполняются.53. В реквизит «15» заносятся имеющиеся в ГКН сведения о правах на земельный участок (вид права, правообладатель, доля в праве).
Для земельных участков, сведения о правах на которые удостоверены в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», дополнительно указываются реквизиты документов, на основании которых в ГКН внесены соответствующие сведения.
В случае, если в данном реквизите не умещается весь список правообладателей (например, при общей собственности), то последний из них оформляется на отдельном листе, а в реквизите записывается вид права и текст «список правообладателей прилагается на листе №___». Данный лист заверяется подписью должностного лица.
54. В реквизит «16» заносятся особые отметки. В случае отсутствия сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка указывается: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
55. В реквизит «18» заносится дополнительная информация, необходимая для регистрации прав на вновь образуемые и измененные земельные участки:
- в реквизит «18.1» заносятся номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ (объединения, разделения, выдела, перераспределения);
-в реквизит «18.2» заносится кадастровый номер земельного участка, характеристики которого изменились в результате выдела земельных участков в счет доли в праве;
- в реквизит «18.3» заносятся кадастровые номера земельных участков, которые будут сняты с кадастрового учета после регистрации прав на вновь образованные земельные участки, указанные в реквизите «18.1».
Правила заполнения раздела «План (чертеж, схема) границ земельного участка» (В.2)
56. В поле реквизита «3» вычерчивается план (чертеж, схема) границ описываемого земельного участка на основании сведений о земельном участке, содержащихся в ГКН в графической форме.
Допускается отображать в поле реквизита «3» границы учтенных частей земельного участка, если они не накладываются друг на друга и не перегружают план. В этом случае раздел В.4. не оформляется. На план (чертеж, схему) границ земельного участка могут быть нанесены в качестве топографической основы объекты местности, необходимые для понимания местоположения границ земельного участка.
57. План (чертеж, схема) границ земельного участка изготавливается любым доступным способом – рукописным или автоматизированным, в том числе с использованием копировально-множительной техники. Для обеспечения читаемости в случае применения масштабов уменьшения допускается при изготовлении плана (чертежа, схемы) показывать отдельные фрагменты границ описываемого земельного участка и его частей упрощенно (без показа отдельных близко расположенных поворотных точек границ). В этом случае в поле реквизита «3» на отдельной выноске показывается в более крупном масштабе элемент границы описываемого земельного участка (части).
58. При оформлении кадастрового паспорта на многоконтурный участок в поле реквизита «3» вычерчивается обзорный (ситуационный) план (чертеж, схема) многоконтурного участка.
59. В реквизит «4» заносятся условные знаки и численный масштаб. При составлении плана (чертежа, схемы) границ земельного участка используются условные знаки, принятые Росреестром (до 2009 г. - Роснедвижимостью) для отображения сведений о земельных участках в графической форме. В случае, если в данном реквизите не умещается весь перечень условных знаков, то последний знак оформляется на отдельном листе данной формы.
Правила заполнения раздела «Сведения о частях и обременениях земельного участка» (В.3)
60. В графу «1» таблицы «3» заносится порядковый номер записи.
61. В графе «2» таблицы «3» указывается учетный номер части земельного участка, на которую установлено обременение (ограничение права) или в пределах которой расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства. В случае, если обременение установлено на весь земельный участок, в данной графе проставляется знак «―» (прочерк).
При оформлении кадастрового паспорта многоконтурного участка, в таблицу «3» вносятся сведения о земельных участках входящих в многоконтурный участок. При этом в данной графе проставляется знак «―» (прочерк).
62. В графе «3» таблицы «3» указывается площадь части земельного участка. Если обременение установлено на весь земельный участок, в графе записывается слово «весь».
63. В графу «4» таблицы «3» заносятся характеристики частей и обременений земельного участка, учтенных в ГКН. При оформлении кадастровой выписки о многоконтурном участке в графу «4» таблицы «3» заносится кадастровый номер обособленного (условного) участка, входящего в многоконтурный участок.
64. При наличии соответствующих сведений в ГКН в графу «5» таблицы «3» заносятся сведения о лицах, в пользу которых установлены (устанавливаются) обременения (ограничения прав).Правила заполнения раздела «План (чертеж, схема) границ части земельного участка» (В.4)
65. В поле реквизита «3» вычерчивается план (чертеж, схема) границ части
земельного участка, а в специальной строке записывается учетный номер этой части земельного участка, если границы такой части не отображены в разделе В.2.
При оформлении кадастрового паспорта на многоконтурный участок (до 2009 г - единое землепользование (составной земельный участок)) в поле реквизита «3» вычерчиваются планы границ многоконтурного участка. В этом случае в специальной строке записываются кадастровые номера таких участков. Допускается отображение на одном листе нескольких земельных участков, входящих в многоконтурный участок.
66. В реквизит «4» заносится численный масштаб.
2.2. Заполнение формы Кадастрового паспорта на земельный участок (по индивидуальному заданию)
По выданному индивидуальному заданию (вариант Землеустроительного дела или межевого плана) студент в данной курсовой работе в этом разделе должен заполнить форму Кадастрового паспорта (Приложение 1) и форму заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (Приложение 2).
3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕССА КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1. Определение видов эффективности
По результатам выполненной работы (анализ, ввод и печать информации, заполнение земельно-учетных документов) студент должен определить
эффективность процесса государственного кадастрового учета (ГКУ) земельных участков:
- определить содержание видов эффекта, получаемых в результате кадастрового учета земельных участков;
- рассчитать численное выражение экономического эффекта кадастрового учета земельных участков;
- определить стоимость предоставления сведений государственного земельного кадастра.
Эффект системы государственного земельного кадастра - это совокупный эффект земельно-кадастрового производства и применения земельно-кадастровой информации участниками земельного и информационного рынков.
Эффект системы земельного кадастра по видам получаемых результатов можно подразделить на следующие составляющие:
- экономическая, в которую входит результативность государственной и муниципальной деятельности по созданию и ведению систем земельного кадастра и управлению земельными ресурсами, характеризуемая отношением полученного эффекта (результата) к затратам ресурсов;
- информационно-социальная – это формирование земельных отношений, создание многообразных субъектов земельных отношений и охрана их прав, которые обеспечивают высокий уровень удовлетворения потребностей в земельно-кадастровой информации и услуг на потребительском рынке, минимизацию времени, затрачиваемого на получение информации и услуг и т.д.;
- организационно-техническая – эффективность процесса планирования, организации, управления и технико-технологического обеспечения процесса кадастрового учета. Критерием является степень освоения систем ГЗК (ГКН) и ГКУ.
Под экономическим эффектом земельного кадастра понимается результативность государственной и муниципальной деятельности по управлению земельными ресурсами, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам ресурсов, а также достижение наибольшего объема земельно-кадастрового производства при применении ресурсов определенной стоимости.
Экономическая эффективность деятельности земельных палат определяется отношением полученных результатов к производственным затратам. Критерием экономической эффективности системы ГЗК (ГКН) может быть создание самодостаточной, самофинансируемой системы для обеспечения нормального ее функционирования.
Различают абсолютную и прямую, фактическую и расчетную экономическую эффективность системы земельного кадастра.
Прямая эффективность получается за счет реальной экономической отдачи от земельно-кадастровых действий (увеличение сбора земельного налога, плата за информацию и оказание услуг).
Абсолютная эффективность системы ГЗК складывается за счет прямого эффекта и части косвенного, опосредованного эффекта, получаемого вследствие принятия экономически эффективного управленческого решения по развитию территории на основе земельно-кадастровой информации.
При этом могут быть различные варианты использования информации и соответственно различная абсолютная эффективность.
Фактическая эффективность системы определяется на основе осуществленных единовременных затрат и ежегодных издержек для освоения и ведения системы ГЗК, корректировкой ее в случае необходимости. Это обеспечивает необходимый авторский контроль и реальную степень полезности для всех заинтересованных организаций и ведомств в вопросах развития региона.
Расчетная эффективность определяет величину и состав расходов, их отдачу на перспективу с учетом нормативных показателей. Фактическая и расчетная эффективности могут не совпадать вследствие экономических, организационных, административных, правовых и других причин.
Социальный эффект земельного кадастра - это результат создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, социального развития общества, получаемый в результате принятия управленческого решения на основе земельно-кадастровой информации. Социальные результаты - это улучшение физического развития населения и сокращение заболеваемости, увеличение продолжительности жизни и периода активной деятельности, улучшение условий труда и отдыха, поддержание экологического равновесия, сохранение памятников природы, заповедных зон и других охраняемых территорий, создание благоприятных условий для развития культуры в результате учета обременения в использовании земель.
«*» На основе приведенных определений видов эффекта следует определить содержание эффекта от земельно-учетных действий.
