Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

ПП ВС РФ от 23 апреля 1991 г. N 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при проведении горных, строительных и иных работ»

• Общая характеристика главы 19 УК РФ;

• Статья 136 УК РФ.

Общая характеристика главы 19 УК РФ

Родовым объектом главы являются гарантированные Конституцией РФ права и свободы.

Непосредственный объект – права и свободы, касающиеся различных сторон жизни и деятельности человека и гражданина.

Объективная сторона – в большинстве случаев преступления совершаются путем действия (ст.ст. 137, 139, 142 и др.). Ряд преступлений совершаются бездействием (ст.ст. 140, 145).

По законодательной конструкции составы являются формальными и материальными.

Особенность главы – моральный вред потерпевшим причиняется всеми без исключения составами.

Нарушение КПиС, сопряженное с применением насилия, либо угрозой такого насилия выделены в квалифицированные составы (ст.ст. 139, 149).

С субъективной стороны большинство преступлений совершается умышленно, мотивы различны.

В большинстве случаев субъектом преступления являются должностные лица – специальные нормы должностных преступлений (общая норма – ст.285). При конкуренции норм вменяются специальные нормы, а при реальной совокупности – обе статьи.

Преступления делятся на три группы:

• Преступления против принципа равноправия и политических прав граждан – ст.ст.136, 141-142.1, 149;

• Преступления против неприкосновенности личной жизни – ст.ст.137-140, 148;

• Преступления против трудовых прав и прав авторства – ст.ст.143-147.

• Нарушение правил охраны.

Статья 143 – нарушение правил охраны труда

Объектом выступают безопасные условия труда.

Потерпевшие – работники организаций, предприятий, а также иные лица (стажеры, практиканты), постоянная либо временная деятельность которых связана с данным производством.

В тех случаях, когда потерпевшими являются иные лица (не связанные с данным производством), виновные в зависимости от характера преступных действий подлежат ответственности по статьям о должностных преступлениях (ст.293). это может быть непринятие мер по разработке соответствующих инструкций по созданию условий для выполнения правил и норм охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением.

Если нарушение правил и норм охраны труда допущено работником, не являющемся лицом, указанным в ст.143, и повлекло последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти, содеянное квалифицируется как преступление против личности независимо от того, имеет ли отношение потерпевший к данному производству.

Объективная сторона – преступление совершается как действием, так и бездействием.

Состав материальный – деяние, последствие и причинная связь.

Диспозиция статьи бланкетная, необходимо обратиться к соответствующим НА.

Субъективная сторона – ТОЛЬКО НЕОСТОРОЖНАЯ ВИНА В ВИДЕ ЛЕГКОМЫСЛИЯ ИЛИ НЕБРЕЖНОСТИ.

Если будет установлен умысел (прямой или косвенный) к последствиям в виде причинения вреда здоровью или смерти, то действия квалифицируются как умышленное преступление против личности, а нарушение правил охраны труда будут выступать способом совершения преступления.

Субъект преступления – специальный: лица, на которые в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке.

Согласно ПП ВС к уголовной ответственности по ст.143 УК РФ могут быть привлечены руководители предприятия и организаций, их заместители, главные инженеры и главные специалисты в случаях, когда:

• Они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда;

• Дали указание на нарушение этих правил;

• Взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил;

Разграничение со смежными составами преступлений (ст.ст.216, 217):

• Характер нарушенных правил:

• 143 вменяется, когда нарушены общие правила охраны труда и безопасности;

• 216 и 217 вменяются, когда нарушены как общие, так и специальные правила;

• Сфера деятельности:

• 143 – общие правила;

• 216 и 217 – горные и строительные;

• Субъект преступления:

• 143 – лица, на которых возложена обязанность по соблюдению и контролю за соблюдением правил;

• 216 и 217 – любые лица, в т.ч. и должностные и просто работники;

• Потерпевшие:

• 216 и 217 – любые лица;

• 143 –

Во избежание ошибок при квалификации в случае причинения вреда при производстве в горных, строительных и иных работ с использованием специальных самоходных машин (экскаватор, грейдер и др.) необходимо иметь в виду, что лицо, управляющее трактором или иной самоходной машиной нарушило правила производства определенных работ, техники безопасности или иные правила охраны труда, хотя бы эти нарушения и были допущены во время движения машины, содеянное нужно квалифицировать по специальным статьям о нарушении правил, а в соответствующих случаях как преступления против жизни и здоровья, уничтожения или повреждения имущества.

• Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность.