Глава III Основные проблемы обеспечения экономической безопасности государств

3.1 Сложности использования международно-правовых средств обеспечения экономической безопасности

Рассматривая сложности использования международно-правовых средств в отношении обеспечения экономической безопасности, важным видится упомянуть об усложнении международных отношений. В настоящее время на эту сферу накладывают своей отпечаток все новые процессы и тенденции, которые набирают свою силу и размах. Остановимся на рассмотрении сложностей подробнее.

Как мы уже отмечали, проблема информационных вызовов все чаще сопровождает проблему экономической безопасности. Специфика влияния информационных угроз на экономическую безопасность имеет разные проявления.

На государственном уровне наибольшую угрозу экономической безопасности в информационной сфере представляет кибершпионаж и манипулирование уникальной разведывательной информацией, ведение информационных войн, информационное доминирование развитых стран, информационное неравенство внутри страны. На корпоративном уровне главными угрозами являются повреждения информационных систем и инфраструктуры, а также внешний и внутренний кибернетический шпионаж, бесконтрольный доступ сотрудников к сети Интернет, неграмотность и халатность персонала.⁶⁴

Все они имеют свое значение для проблематики экономической безопасности и требуют выработки международных правовых норм в этой области, которые позволят эффективно управлять данными процессами и контролировать их, тем самым, поддерживая экономическую безопасность.

Серьезной угрозой нашей экономической безопасности является несопоставимо высокий внешний долг многих государств.⁶⁵ Что влечет за собой определенную зависимость от ведущих международных экономических и финансовых институциональных структур. В частности, речь идет об МВФ и МВБ.

Одной из важнейших составляющих экономической безопасности является финансовая безопасность. Исходя из структуры финансового рынка, можно выделить следующие составляющие финансовой безопасности государства:

- безопасность валютного рынка;

- безопасность денежно-кредитного рынка;

- безопасность фондового рынка;

- безопасность рынка страховых и пенсионных продуктов.

В этой связи также, выделяется целый ряд сложностей. Подробнее рассмотрим их в контексте влияния видов финансового рынка на экономику страны. Это позволит понять наиболее уязвимые моменты и определить возможные пути решения, выявившихся сложностей, в том числе посредством международно-правовой базы (см. Приложение №1).

Финансовая деятельность государства динамична и подчинена как национальным, так и международным проблемам экономического развития, кризисам и колебаниям. Эффективность правового применения в финансовой деятельности государства стала напрямую зависеть от таких негативных или сомнительных факторов, как:

- финансирование терроризма;

- «организация финансовых кризисов»;

- коррупция;

- трансграничная финансовая преступность;

- оффшорные юрисдикции;

- электронная коммерция;

- финансовые пирамиды, «дикие скачки» на фондовом рынке;

- «импорт финансового кризиса».

Нормы международного финансового права регулируют отношения, которые вытекают из делового финансового общения, финансового сотрудничества между разными государства направлена на предотвращение негативных последствий финансовых кризисов на финансовых рынках.

Особенности современного финансового права в том, что финансово-правовые отношения, возникают в условиях международного общения, они могут быть без участия представителей иностранных государств, но иметь в своем составе иностранный элемент, который требует применения норм и категорий международного финансового права. Мировой финансовый правопорядок подразумевает под собой обязательное условие наличие устойчивой системы международного правового регулирования взаимодействия в мировой финансовой сфере юридических лиц, государственных органов и международных финансовых организаций.

Важным видится отметить, что в решении проблем экономической безопасности все более активное уча­стие принимают региональные и субрегиональные организации. Среди них можно выделить: Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейский союз (ЕС), Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а также Организацию Север­ных стран, Совет государств Балтийского моря, Дунайскую ко­миссию, Ассоциацию государств стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР) и многие другие.

Однако в рамках данных структур также возникают определенные сложности. Среди них наиболее очевидными являются следующие экономические риски:

- фискальный кризис  ключевых экономик;

- разрушение основных  финансовых  механизмов и  институтов;

- кризис ликвидности;

- структурная  безработица/неполная занятость;

- глобальный  рыночный шок, вызванный ценой на  нефть;

- кризис  системообразующей  инфраструктуры  регулирования.

По существу формирование региональных экономических объединений ведет к развитию международного разделения труда и расширению внутреннего рынка каждой из стран-участниц таких группировок. Конечным результатом всех трех эффектов может быть не только положительным, но и отрицательным: «создание торговли» и «смещение торговых потоков» влекут за собой риски появления новых ареалов неэффективности и снижения стимулов к повышению конкурентоспособности. Степень развитости интеграционных объединений, как правило, принято определять по показателю направленности их внешнеторговых потоков на рынки государств объединения, т.е. речь идет о вкладе государства в региональную торговлю.⁶⁶

В этой связи актуализируется проблематика правовой регламентации деятельности региональных и международных структур, которая связана с обеспечением экономической безопасности. Одних лишь внутренних правовых регламентов данных организаций становится недостаточно.

Таким образом, все более очевидным становится необходимость пересмотра международно-правовых основ обеспечения экономической безопасности государств и организаций, в которые объединяются и интегрируются государства. Это позволит избежать многих проблем, которые характерны для нынешнего этапа мирового развития.