Заключение

Таможенные процедуры непосредственно оказывают влияние на экономику хозяйственной деятельности и, в конечном счете, - на конкурентоспособность предприятий на внешних рынках. Это вызывает необходимость правильного применения норм таможенного законодательства Таможенного союза как участниками внешнеторговой деятельности, так и таможенными органами.

Таможенные процедуры представляют собой совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей. Часто таможенные процедуры называют таможенными формальностями, их исполнение обычно происходят в процессе таможенного оформления грузов, перемещаемых через границу.

Правовой институт «таможенная процедура» имеет неоднозначный характер, что определено, в первую очередь, особенностями таможенного законодательства, действовавшего до и после вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза. «Таможенная процедура» - сложное правовое явление, правовой институт, который в различные исторические периоды развития таможенного законодательства и становления таможенного дела Республики Казахстан, Республики Беларусь, Российской Федерации, а теперь и Таможенного союза имел свои особенности и значения.

В ТК ТС и в Федеральном законе от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в настоящее время не используется термин «таможенный режим», который заменили словосочетанием с аналогичным содержанием «таможенная процедура».

В целях таможенного регулирования Таможенным кодексом Таможенного союза в отношении товаров установлены 17 видов таможенных процедур. В отличие от российского таможенного законодательства, в котором таможенные режимы были сгруппированы в четыре группы, в ТК ТС таможенные процедуры не сгруппированы. По-нашему мнению, три из четырех существовавших групп целесообразно было бы сохранить: основные таможенные процедуры, экономические и специальные таможенные процедуры.

Независимо от вида отдельной таможенной процедуры в ТК ТС содержатся условия применения таможенной процедуры, которые должны соблюдаться во всех случаях выбора любой из существующих процедур.

Начало действия таможенной процедуры при ввозе товаров - момент пересечения таможенной границы РФ. При вывозе товаров таможенная процедура начинает действовать с начала таможенного оформления, с момента их размещения в зоне таможенного контроля.

Таможенный кодекс Таможенного союза сблизил таможенные законодательства государств-членов Таможенного союза, скорректировал и упростил применение ряда таможенных процедур, что с позиций государства должно привести к росту внешнеторгового оборота, с позиций участников внешнеэкономической деятельности позволит оптимизировать финансовые издержки. Созданный институт уполномоченных экономических операторов позволит повысить эффективность деятельности крупных производственных предприятий за счет увеличения скорости грузооборота, снижения финансовых затрат и использования специальных таможенных упрощений.

Так же можно отметить, что в настоящее время правовое регулирование таможенных процедур в Таможенном союзе является несовершенным, и имеется необходимость в устранении выявленных недостатков. Введение в действие ТК ТС позволило унифицировать на наднациональном уровне большинство аспектов правового регулирования таможенных процедур. Тем не менее, некоторые аспекты не только по-разному урегулированы на национальном уровне государств - членов Таможенного союза, но и противоречат ТК ТС. Несомненно, учет национальных особенностей позволяет наиболее полно соблюдать интересы как государства, так и предпринимателей. Тем не менее, противоречия между ТК ТС и национальным законодательством государств - членов Таможенного союза должны быть устранены в кратчайшие сроки, так как затрудняют ведение предпринимательской деятельности и оставляют возможность усмотрения со стороны таможенных органов. Следовательно, законодателю необходимо продолжать работу по приведению норм национального законодательства в соответствие с требованиями ТК ТС.