Политическая элита и лидерство
Политическая элита – это «класс тех, кто имеет наиболее высокие индексы в своей сфере деятельности, … кто прямо или косвенно играет заметную роль в управлении обществом и составляет правящую элиту, остальные образуют неуправляющую элиту» (В. Парето).
Относительно
небольшая социальная группа,
концентрирующая в своих руках значительный
объем
политической власти, обеспечивающая
интеграцию, субординацию и отражение
в политических установках интересов
различных слоев общества и создающая
механизм воплощения политических
замыслов
Политическая
элита
Характерные
черты
Гарантии против
деградации
Критерии
эффективности деятельности
Широкая гласность
(свобода слова отсутствие монополизации
на средства массовой информации, наличие
альтернативных органов печати, радио,
телевидения)
Небольшая,
достаточно самостоятельная социальная
группа
Достигнутый
уровень прогресса и благосостояния
своего народа
Политическая
стабильность общества
Высокий социальный
статус
Политический
плюрализм (свободная конкуренция,
соперничество политических элит)
Организаторские
способности
Непосредственное
участие в осуществлении власти
Значительный
объем государственной и информационной
власти
Национальная
безопасность
Оптимальное
соотношение между гражданским обществом
и государством
Разделение властей
(равновесие, компромисс, баланс интересов
различных социальных сил)
Открытость элит
для социальной мобильности (установление
сроков пребывания у власти выборных и
назначенных лиц)
Строгое соблюдение
законности, демократического процесса
Типы элит
I классификация |
II классификация |
||
Правящая - принимает политические решения |
Закрытая - клановая |
Традиционная – основана на обычаях и традициях, религиях, ритуалах. |
Современная – закон, формальные правила - высшая (руководители властных структур); - средняя (определенный уровень дохода, профессиональный статус, образ); - маргинальная (нет одного из показателей средней); - административная (высший слой государственных служб). |
Контрэлита – лишена возможности принимать политические решения |
Открытая - доступ для всех социальных групп |
||
Системы рекрутирования элит
- Антрепринерская (предпринимательская). В основе – личные качества, способность нравится людям. Система – открытая, демократическая, имеет ограниченное число фильтров. Острая конкуренция между кандидатами.
- Система гильдии – медленное продвижение по карьерным ступеням.
- Номенклатурная система – ключевые посты распределяются по партийной принадлежности
Элитология – область интереса современной политологии. Изучает формирование элит, их роль в обществе и способы влияния на социальные процессы.
Основные теории:
Ч. Миллс: - «Властвующая элита» (группа статусов и стратегических ролей). Руководитель государства, корпорации и армия – элита, которая характеризуется властной солидарностью, поддержкой друг друга.
Р.-Ж. Шварценбергер: - «Абсолютное право» - предлагает треугольник власти.
политики
высшая администрация деловые круги
М. Джилалс: - «новый класс» - политическая элита – привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно принимает решения, связанные с использованием власти.