2 Денежная система Республики Беларусь

2.1 История становления и развития денежной системы в Республике Беларусь

Республика Беларусь – суверенное государство, образовавшееся на базе Белорусской ССР, входившей ранее в состав СССР. В период пребывания Белоруссии в составе СССР на ее территории обращались наличные денежные знаки: билеты Государственного банка СССР, казначейские билеты и разменная металлическая монета. Управление единой денежной системой осуществлялось централизованно. В обращение денежные знаки могли выпускаться только с разрешения центральных союзных органов. [6, c.343]

Распад СССР и образование суверенных государств повлекли за собой осложнения в сложившихся экономических связях. Часть суверенных республик выступала за создание своих национальных денежных систем, а другая часть, в том числе Республика Беларусь, считала необходимым сохранить и продолжать укреплять единую валюту – рубль. Однако, бывшее единое пространство разрушалось и у стран, которые пытались сохранить рубль в качестве единой валюты образовались так называемые белорусские, российские, украинские и тому подобные рубли. Под влиянием спроса и предложения на отдельную валюту стал различным и курс этих рублей. Результатом этого всего является своя денежная система в Республике Беларусь и своя денежная единица – белорусский рубль.

Для защиты своего внутреннего рынка от проникновения законных платежных средств (рубля) из других республик в дополнение к денежным знакам стали выпускать талоны, купоны, карточки и вводить другие ограничения функционирования денег.

В Республике Беларусь весьма заметным мероприятием стал выпуск в обращение с июня 1992 года расчетных билетов Национального банка 28 Республики Беларусь. Сначала эти расчетные билеты были задуманы как многоразовые купоны для защиты потребительского рынка. Действительно, после выпуска в обращение расчетных билетов ряд товаров можно было приобрести только с оплатой этими расчетными билетами. Хотя расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь не были объявлены денежными знаками и выпущены первоначально в дополнение к основной (в то время) единице – рублю, последующие события возвели их в ранг наличных белорусских рублей [8, c.163].

Решение Центрального банка России об изъятии из обращения в конце июля 1993 года денежных знаков образца 1961, 1991–1992 годов и замене их денежными знаками нового образца существенно повлияло на денежные знаки Республики Беларусь. Денежные знаки образцов до 1993 года были выкуплены у населения Беларуси Центральным банком России, которые затем были компенсированы по их номинальной стоимости Национальному банку Республики Беларусь. Эти денежные образцы практически были заменены расчетными билетами Национального банка Республики Беларусь, которые, конечно, упростили работу с наличными деньгами, и в то же время обострили проблему создания своей собственной денежной системы, соответствовавшей социально-экономическим отношениям в республике. Такая ситуация продолжалась до октября 1994 года, так как продолжались попытки объединить денежные системы Беларуси и России. Было даже подписано соответственное соглашение в сентябре 1993 года, предусматривавшее использование общей денежной единицы – рубля Российской Федерации в налично-денежных и безналичных расчетах на территории обоих государств. Согласно с соглашением предусматривалось изъятие из обращения расчетных билетов Национального банка Республики Беларусь и замена их банкнотами Банка России образца 1993 года. Эта договоренность так и не была осуществлена по многим причинам, однако это замедлило развитие белорусской денежной системы и привело к полной зависимости молодого государства от экономической ситуации в России.

Постановлением Национального банка от 18 мая 1994 года 5 «О платежном средстве Республики Беларусь» до фактического объединения денежных систем Беларуси и Российской Федерации единственным платежным средством Республики Беларусь признан белорусский рубль, а в наличном обороте — расчетный билет Национального банка, номинальное выражение которого равнялось 10 белорусским безналичным рублям. Все расчеты на территории Беларуси в соответствии с данным постановлением должны были проводиться в белорусских рублях [7, с.27].

Затем 12 августа 1994 года Кабинет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь издали постановление «О деноминации белорусского рубля», по которому стоимость белорусского рубля соответствовала номиналу расчетного билета Национального банка. В результате все активы и пассивы юридических лиц, наличность и цены уменьшены в 10 раз. Это помогло упростить денежный учет и работу с наличными деньгами.

И наконец, постановлением от 19.10.1994 г. "О платежном средстве Республики Беларусь" единым законным платежным средством Республики Беларусь был объявлен белорусский рубль. Этим постановлением Верховный Совет Республики Беларусь определил национальную денежную единицу Беларуси.

Однако высокий уровень инфляции еще раз в 1999 году обусловил необходимость деноминации белорусского рубля. В результате, 1 января 2000 года все активы и пассивы юридических лиц, наличность и цены уменьшены еще в 1000 раз.

Кризис 2011 года и обесценивание рубля в 3 раза подтолкнули правительство и Национальный банк к решению снова деноминировать белорусский рубль. В результате 4 ноября 2015 года Президент страны Александр Лукашенко подписал указ №450 "О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь". И с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года производится замена обращающихся денежных знаков образца 2000 года на денежные знаки образца 2009 года в виде банкнот и монет. При этом текущие 10 тысяч белорусских рублей приравнены к 1 белорусскому рублю нового образца. Соответственно и цены на товары после деноминации потеряли 4 нуля к текущим ценам, что является самой крупной деноминацией за всю историю рубля.

Юридически, денежная система Республики Беларусь закреплена в Законе "О Национальном банке Республики Беларусь".

Национальному банку Республики Беларусь законом предоставлено монопольное право эмиссии банкнот и монеты на территории Республики Беларусь в качестве официального платежного средства. Эмитируемая Национальным банком Республики Беларусь национальная денежная единица является единственным законным платежным средством в любых формах на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Достоинство (номинал), меру веса, изображение и другие характеристики белорусского рубля также определяет Национальный банк Республики Беларусь. На Национальный банк возложено обеспечение изготовления, хранения, обновления банкнот и монет. [7, c.45]