Возвращение к качеству и его культуре»

Иван Ильин

Введение

Президент РФ В.В. Путин отметил: «Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования. Наша высшая школа должна быть сильной, давать по-настоящему современное, достойное образование…». Система отечественного высшего медицинского образования принимает вызовы времени:

• необходимость создания системы непрерывной профессиональной подготовки специалистов высшего образования;

• преодоление противоречий, между изменяющейся законодательной базой деятельности вузов и отсутствием завершенных системообразующих подходов к ней;

• потребность разработки системы квалификационных траекторий профессионального роста, основанной на модульном принципе организации образовательного процесса и мотивации врача-специалиста к постоянному развитию;

• проектирование унифицированной модели оценки качества профессионального медицинского образования, включая послевузовский этап обучения и профессиональной подготовки;

• формирование кадрового резерва в системе высшего медицинского и фармацевтического образования.

По поручению министра здравоохранения В.И. Скворцовой, с участием членов Президиума Совета ректоров, РАМН, УМО по медицинскому и фармацевтическому образованию, представителей профессиональных ассоциаций и объединений была создана рабочая группа по разработке проекта Концепции развития непрерывного профессионального медицинского образования. Внедряемая в настоящее время Концепция развития профессионального медицинского образования имеет две генеральных стратегии:

1. Обеспечить постоянный высокий уровень профессиональной компетенции для врачей всех специальностей и всех уровней, от столичных учреждений до сельской больницы.

2. Инкорпорировать европейские образовательные традиции в российскую систему высшего профессионального образования с целью повышения качества профессионального развития.

Достижение данной цели невозможно без развития новых форм и механизмов оценки качества подготовки выпускников, в том числе с привлечением общественности. Предпосылками законодательной базы создания механизмов оценки качества обучения выступают иннаугурационные Указы Президента РФ от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ», «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения, 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (обосновывается понятие «качество образования»¹, предоставляются возможности проведения «независимой оценки качества образования» и «общественной и профессионально-общественной аккредитации»²), п. 5.2 ГОСТ ИСО 9001-2011 («Высшее руководство должно обеспечивать определение и выполнение требований потребителей для повышения их удовлетворенности») и поручение Президента РФ В.В. Путина №1148 п.2 от 22 мая 2014 г., которое предполагает создание внутренних систем оценки деятельности научно-педагогических работников и удовлетворенности студентов условиями и результатами обучения, для последующего возможного учета результатов этой оценки в системе показателей эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования.

Всероссийское общественное движение «За качественное образование», консолидирующее наиболее активные группы студенчества, инициировало создание и широкое обсуждение студенческого стандарта качества образования, проект которого в октябре 2014 г. был презентован и получил поддержку на форуме Общероссийского народного фронта в г. Пенза. 21.11.2014 г. на открытом заседании Комиссии по вопросам качества образования Совета Министерства образования и науки РФ по делам молодежи студенческий стандарт качества высшего образования был утвержден и стал основой для разработки отраслевых модификаций студенческого стандарта. Это позволяет учитывать специфику подготовки специалистов, предъявлять требования студентов к приобретению конкретных знаний, умений и навыков, совершенствованию общекультурных и профессиональных компетенций.

В настоящем макете студенческого стандарта качества медицинского и фармацевтического образования представлены показатели качественного профессионального образования, предлагаемые студенчеством медицинских вузов. Список показателей является открытым – он может дополняться и уточняться в ходе их апробации. Одновременно, в ходе реализации пилотных проектов, в ОО ВО будут отработаны оценочные процедуры, механизмы включения представителей студенческих сообществ в деятельность в рамках функционирования внутривузовских систем оценки качества подготовки выпускников.

Период апробации стандарта – 1-2 года, по результатам апробации макет студенческого стандарта качества образования примет окончательный вид и будет представлен для обсуждения широкой общественности.