- •Понятие и признаки государственной власти.
- •Принцип разделения властей, система сдержек и противовесов.
- •Аппарат государства, механизм государственной власти.
- •Структура государственного аппарата
- •Органы законодательной власти.
- •Понятие и признаки местного самоуправления.
- •Принципы и функции местного самоуправления
- •Формы прямого волеизъявления граждан на местном уровне
- •Президент России в системе разделения властей.
- •Органы законодательной власти в России: понятие, виды, правовая основа.
- •Исполнительно-распорядительные органы власти
- •2. Принцип широкого привлечения населения к деятельности органов местного самоуправления
- •3. Принцип сочетания коллегиальных и единоначальных начал в работе органов местного самоуправления
- •4. Принцип гласности. Применительно к муниципальному праву этот принцип можно трактовать в нескольких аспектах:
- •5. Принцип признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Порядок формирования Совета Федерации фс рф.
- •Государственная Дума фс рф: состав, структура.
- •Совет Федерации фс рф: состав, структура.
- •Правовой статус депутата Государственной Думы фс рф.
- •Правовой статус члена Совета Федерации фс рф.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Правительство рф как высший орган исполнительной власти.
- •Полномочия и компетенция Правительства рф.
- •Организация деятельности Правительства Российской Федерации.
- •Основания и порядок отставки Правительства Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации
- •Общие права территориальных органов:
- •Органы исполнительной власти в регионах: структура, компетенция, порядок взаимодействия.
- •Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации: структура, компетенция, порядок взаимодействия.
- •Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации.
- •2.Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что высшее должностное лицо избирается депутатами законодательного (представительного) органа
- •Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
- •Высшее должностное лицо:
- •Органы исполнительной власти в системе местного самоуправления.
- •Особенности избирательной системы рф.
2. Принцип широкого привлечения населения к деятельности органов местного самоуправления
Содержание этого принципа на практике означает, то что в деятельности самих органов МСУ должны использоваться различные формы коллективного и индивидуального вовлечения граждан в работу органов МСУ. Среди наиболее распространённых коллективных форм привлечения граждан к работе органов МСУ можно отнести такие как:
а) Организация проведения муниципальных выборов
б) Организация проведения публичных слушаний
в) Территориальное общественное самоуправление
г) Опросы среди граждан по наиболее важным вопросам местного значения
д) Проведение сходов, собраний, конференций по месту жительства самих граждан в городских и сельских поселениях с численностью проживающего населения до 100 человек
Наиболее апробированными формами индивидуального вовлечения граждан в деятельность органов МСУ можно назвать такие как:
а) Внесение обращений в органы местного самоуправления
б) Участие граждан в осуществлении полномочий органов местного самоуправления в качестве помощников депутатов представительного органа местного самоуправления либо советников главы муниципального образования или местной администрации
в) Прием граждан на муниципальную службу и их деятельность в органах местного самоуправления на профессиональной основе
3. Принцип сочетания коллегиальных и единоначальных начал в работе органов местного самоуправления
Фактически только на коллегиальных началах выполняет свои полномочия представительный орган муниципального образования, так как решение на заседаниях выборного органа власти принимается депутатами в коллегиальном порядке
Напротив, на единоначальных началах обычно осуществляет свои должностные полномочия глава муниципального образования местной администрации и исполнительно-распорядительные органы муниципального образования.
Тем не менее, как показывает парктика, для предварительного обсуждения наиболее важных вопросов местного значения входящего в компетенцию главы муницип обрзования ируководителей исполнительно-распорядительных органов местной администрации могут также создаваться и действовать специальные коллегиальносовещательные органы.
4. Принцип гласности. Применительно к муниципальному праву этот принцип можно трактовать в нескольких аспектах:
а) Подразумевает данный принцип в первую очередь то, что вся деятельность органов местного самоуправления и информация о работе их должностных лиц должна быть открытой, доступной для населения муниципального образования.
б) Кроме того, любые нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права и свободы человека и гражданина должны быть официально опубликованы в местных СМИ или иным способом доведены до сведения всех граждан муницип образования.
В структуре различных органов МСУ могут формироваться и действовать специальные органы управления отвечающие за осуществление информационной политике и взаимодействия со средствами СМИ, полит партиями и общественными объединениями граждан. Например: комитет по информационной политике, администрации г. Томска в котором на штатной основе работают проф журналисты имеющие опыт работы в СМИ