45. Понятие и виды нпа.

НПА – принятый в особом порядке официальный акт – документ правотворческог органа, содержащий нормы права.

Отличие НПА от иных нормативных актов:

1. НПА является результатом правотворчества компетентных органов гос-ва или иных организаций уполномоченных гос-ом

2. Он обеспечивается принудительной силой гос-ва

3. Он содержит общеобязательные нормы. Правила поведения и сходные нормы.

4. НПА принимается и реализуется в особом процессуальном порядке.

5. Имеет строго определенную документальную форму(закон, указ)

Отличие НПА от АПП

1. НПА содержит правила общего характера и регулирует определенный вид общественных отношений, АПП – конкретное жизненное отношение.

2. НПА рассчитан на множество жизненных ситуаций АПП-на единичный случай

3. НПА носит неперсонифицированный характер.

Виды НПА

1. По субъектам правотворчества:

-акты, принятые в порядке референдума

-НПА гос-х органов

- НПА иных организаций(органов местного самоуправления, общественных организаций)

- Совместные НПА

2. По срокам действия:

- акты неопределенно длительного времени действия

-временные(чрезвычайное законодательсвто.)

3. по сфере действия

-общефедеральные

-субъектов федерации

-местные

-локальные

4 по юридической силе

-законы

-подзаконные НПА

Юридическая сила НПА – сопоставительные свойства,выражающие степень подчиненности НПА актам вышестоящего уровня и его место в иерархической структуре законодательства.

4. По предмету правового регулирования

5. –отраслевые

6. –сводные(они регулируют различные сферы гос-го управления, устав ж.д.)

46. Отличие нпа от апп

1.НПА содержит правила общего характера и регулирует определенный вид общественных отношений, АПП – конкретное жизненное отношение.

2.НПА рассчитан на множество жизненных ситуаций АПП-на единичный случай

3.НПА носит неперсонифицированный характер.

Несмотря на сходство, акты применения права имеют значительные отличия от нормативно-правового акта. К ним относятся следующие:

1) правоприменительные акты принимаются на основе нормативно-правовых и должны строго им соответствовать;

2) акты применения не являются источником права;

3) они не содержат в себе каких-то общих правил поведения, а конкретизируют нормы права, содержащиеся в нормативном акте, и применяют их к конкретному случаю, событию, к индивидуальной ситуации;

4) правоприменительные акты носят индивидуально-определенный характер, т. е. они обращены к строго установленному лицу или кругу лиц;

5) индивидуальные акты рассчитаны в установленном законом порядке не на многократное, а на однократное применение;

6) они выступают в качестве юридических фактов, служат основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений.

47. Закон и его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов.

Закон – НПА. Принятые в особом порядке высшим органом законодательной власти или в порядке референдума, обладающие высшей юридической силой, регулирующие наиболее важные общественный отношения.

Признаки:

1. Законы принимаются высшими органами законодательной власти (Г.Д.) или в порядке референдума

2. Обладают высшей юридической силой, т.е. если подзаконный НПА противоречит закону, то он теряет свою юридическую силу(он не отменяется, но не применяется)

3. Регулирует наиболее важные общественные отношения, т.е. они содержат нормы основополагающего характера, подзаконные НПА призваны конкретизировать основные положения, закрепленные в законах.

4. Принимаются в особом процессуальном порядке.

Виды:

1.По сфере действия:

-общефедеральные

-субъектов федерации

2. по степени значимости

- конституционные(КРФ)

- законы, вносящие дополнения и изменения в КРФ

-органические законы(кодексы)

-текущие законы

- законы субъектов федерации

3. По отраслям права

-административные

-финансовые

-уголовные

-гражданско – правовые

4. по времени действия

-временные

-постоянные