1.2 Народная система контроля за деятельностью муниципальных служащих и главы города: система видеонаблюдения

В кабинете любого чиновника муниципального образования «г. Орск» должна стоять камера наблюдения и в режиме «онлайн» любому жителю города должно быть понятно, чем занимается «слуга народа». Это снизит коррупцию, увеличит производительность труда работников Администрации, приведёт на муниципальную службу людей исключительно охваченных идеей служения своему народу.

Система видеонаблюдения исключит принятие решений в ненормальной обстановке: система принятия управленческих решений на муниципальном уровне должна быть прозрачной.

Системы видеонаблюдения должны быть со временем установлены не только в кабинетах чиновников, но и во всех общественных местах: это облегчит борьбу с уличной преступностью. Можно для этого создать специальное муниципальное предприятие, обслуживающее камеры наружного наблюдения. Неотвратимость наказания исключит угоны автомобилей, уличные ограбления, самые разнообразные формы насилия и другие виды преступлений.

Несколько слов стоит сказать о развитии системы общественного контроля за деятельностью муниципального образования. Необходимо отметить, что общественный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами; за состоянием дорожной инфраструктуры; за эффективностью управления муниципальным имуществом и др., должен быть отдан народной общественной палате, которую должны избрать сами жители Орска. Задача муниципальной власти лишь помочь горожанам создать, избрать и поддерживать данный контрольный орган.

II Экономика и муниципальное управление

2.1 Борьба за справедливую налоговую систему

С 1992 года в Российской Федерации действует новая налоговая система. В 1998г. и 2000г. были приняты первая и вторая части Налогового Кодекса РФ, закрепившие несправедливое распределение доходов в России.

После проведённой налоговой реформы в Орске перестал приниматься бюджет развития. Принимается бюджет выживания и постеленного демонтажа Орска. В итоге вместо 276 тыс. человек в настоящее время официально мы имеем 231 тыс. человек населения. Но надо смотреть правде в глаза: десятки тысяч орчан уже покинули город, не расставшись с орской пропиской. Реальная численность жителей города уже меньше 200 тыс. человек: город пустеет, стареет и умирает. Закрыты десятки предприятий, растёт износ городской инфраструктуры, продолжает увеличиваться износ жилого фонда многоквартирных домов.

Но своей ли смертью умирает город? Город убивают: новая система налогообложения лишила муниципалитет денежных средств, достаточных для выживания и развития. Эта патовая ситуация неразрешима без массовых мирных гражданских протестов.

Общество г. Орска должно сформулировать чёткие требования по возврату справедливого распределения доходов. С этой целью необходимо провести комплексное исследование существовавшей налоговой системы СССР и России. Донести результаты исследования до широких масс населения города. Затем сформировать социальный запрос на перемены.

Гражданское общество Греции, Испании и других стран не позволяет властям проводить реформы по ухудшению жизни граждан. Формировать запрос на справедливое перераспределение доходов должна местная власть. Сейчас же система местного самоуправления Орска является частью выстроенной вертикали власти и её назначенные руководители и не думают что-то менять в этом плане. Орску жизненно необходим глава города, который будет способен начать поднимать данную проблему на серьёзном уровне. Поддержка общества здесь будет необходимой.