5. Источники права,ихвиды

Различают источники права в трех смыслах: материальном, идеологиче- ском и формально-юридическом.

Источник права в материальном смыслепоказывает, откуда появляется право, в чем его первооснова.

Источник нрававидеологическом смысле-этоправовое сознание общества,взгляды,идеи,правовые доктрины,подвоздействиемкоторыхисоздается право.Господствующаяправовая идеология-этоважнейшая предпосылка формирова-нияправа.

Вформально-юридическомсмысле источник правапредставляет собойвнешнююформувыраженияисуществованияправовых норм.Источникиправа

• исходящиеотгосударства или признаваемыеимофициальнодокументальныеспособывыраженияизакреплениянорм права, приданияимюридического, общеобязательногозначения.

Официальный,публичныйхарактер источникамправапрактическиприда- етсяпутем правотворчества,когданормативные документыпринимаются(из- даются)компетентными государственнымиорганами,т.е. прямо исходятотго- сударства,ипутем санкционирования,когдагосударственные органы (напри-мер,суды)в томилииномвидеодобряютсоциальные нормы (обычаи, корпо-

ративные кормы), придавая им юридическую силу.

Формамправаприсущи обязательность (непререкаемость правовыхуста-новлений, беспрекословностьихосуществлениясосторонывсехсубъектовпра-ва),формальная определенность (конкретное,четкое оформлениеправовыхпредписаний, выражение их вовне суказаниемнасоответствующиеправа,обя-занности,последствияневыполнения обязанностей), общеизвестность (ин- формирование оправилах поведения, сфереипределахихдействия).

Выделяют четыре основные формы права:

1. нормативныйакт;

2. нормативныйдоговор;

3. правовойобычай;

4. юридическийпрецедент.

Вовсехсовременных государствах,прежде всего,используетсятакаянаи-болеечеткаяисовершенная форма права,какнормативныйакт. Онпредстав-ляет собойправовойакт,который содержитюридические нормы.

Его отличительные черты:

• определенное содержание общихправилподведения;

• письменная, строгодокументальнаяформа;

• особый порядокиздания.

Нормативныйакт придаетюридическимнормамофициальныйстатус,юридическуюсилу.К ихчислувРоссии относятся законы(федеральныекон- ституционныезаконы,федеральныезаконы, законысубъектов РоссийскойФе-дерации), нормативные указы Президента Российской Федерации, постановле-нияПравительства РоссийскойФедерации, нормативные акты федеральныхор- гановисполнительной власти.

Вправовой системе Российской Федерации существует такой важныйис-точник права, какнормативныйдоговор. Онпредставляетсобойсоглашениене-сколькихсубъектов права, содержащееюридические нормы.

Правовой обычайкакобщеобязательноеправилоповедения,соблюдаемое в силу целесообразности, традиции или привычки иобеспечиваемоемерамигосударственнойзащиты,выступаетисторическипервымисточникомправа.Правовыеобычаи-разновидностьобщегражданскихобычаев.Ихсодержание-это конкретныеправила,предписывающиестрогоопределеннуюлинию пове- дениявтех или иныхситуациях. Устойчивость, повторяемость социальныхсвязей вызывает возникновение в общественном, групповом ииндивидуаль-номсознанииопределенных стереотиповповедения,необусловленныхкакой- либо ярковыраженнойличноймотивацией.Правовыеобычаи чащевсегопрямо

не зафиксированы в нормах действующего законодательства.

Закон-этонормативныйправовой акт,принимаемыйвысшимпредстави- тельным органом государственной власти либонареферендуме,обладающийвысшейюридическойсилойирегулирующийнаиболее важные общественные отношения.

Натерритории Российской Федерации действуют федеральные конститу-ционные законы,федеральныезаконы, законысубъектов РоссийскойФедера- ции.

Федеральный конституционныйзакон-этонормативный правовой акт,оп- ределяющий началагосударственногоиобщественногоположения личности и организации, на основе которого строится идетализируетсявсясистема нор- мативных актов. Федеральныйконституционныйзакон имеетследующиеосо-бенности:

• развиваетидополняет положения Конституции РоссийскойФедерации;

• принимаетсятолькопотемвопросам,которыепрямопредусмотрены Конституцией РоссийскойФедерации;

• обладает большей юридическойсилой, чемфедеральныезаконы,законы субъектов РоссийскойФедерации;

• имеет особый порядокпринятия,которыйопределенвст. 108Конститу- ции Российской Федерации (в частности, ПрезидентРоссийской Федерациинеможет отклонять федеральные конституционныезаконы,онобязаних под-писатьиобнародовать,т.е.осуществитьихпромульгацию).

Федеральныйзакон- этонормативный правовойакт,принимаемыйвстрогомсоответствиисфедеральным конституционным закономирегламенти-рующийопределенные, ограниченныесферыобщественной жизни.

Датойпринятиязаконасчитаетсядень принятия его ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации иокончательной ре-дакции.Федеральные законы подлежатофициальномуопубликованиювтече-ниесеми днейсо дняихподписанияПрезидентом Российской Федерацииивступаютвсилуодновременнонавсейтерритории Российской Федерациипоистечении10дней содня ихофициального опубликования, есливсамом зако-не неустановлениной порядок еговступлениявсилу.

Высшиепредставительныеорганывласти субъектов РоссийскойФедера- ции могут принимать законы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции.Законысубъектов Российской Федерациинедолжны противоречить федераль-номузаконодательству,если онипринятыпопредметам совместного ведения Российской Федерациииеесубъектов,как этозакрепленовст.72Конституции

РоссийскойФедерации. Однаковслучаепротиворечиямеждуфедеральным закономинормативным правовым актом субъектаРоссийскойФедерации, из- даннымпопредмету исключительного ведения субъектаРоссийской Федера-ции(ч. 4 ст. 76Конституции Российской Федерации), действует нормативныйправовойактсубъекта Российской Федерации(ч.6ст. 76Конституции Россий-скойФедерации).

Подзаконные нормативные правовыеактыпринимаютсяна основании и во исполнениезаконов.

Особое местовсистемеподзаконных нормативныхактовзанимаютуказыПрезидента Российской Федерации.Онипринимаютсяповопросам норматив-ногохарактера,недолжны противоречитьКонституцииРоссийской Федерации,федеральным конституционнымифедеральнымзаконам.Какправило,указыПрезидентаРоссийскойФедерациивступаютвсилуодновременнонавсейтер-ритории страныпоистечениисемидней послеихофициальногоопубликования.ПравительствоРоссийскойФедерациина основаниифедеральныхзаконов,указовПрезидента Российской Федерациииздает свои постановленияираспо-ряжения. Данныеподзаконныеактырегулируютотношениявсфереуправле-ния.Онивступаютвсилусодняихподписания,есливних самихнеустанов-

лен другой порядок введения в действие.

Акты федеральных органов государственной власти относятся к числу так называемых ведомственных подзаконных нормативных правовых актов. Они издаются в виде приказов, инструкций, указаний и т.д.