3. Принципы формирования системы гос.Регулирования нац. Экономики

Принцип единства экономики и политики. Политика, являясь организационно оформленной системой интересов, соответствующих общностей людей, выражает их отношения между собой и к государству, направления деятельности государства, обеспечивающие реализацию этих интересов. Поэтому политика является направляющим руслом. А так как экономические интересы – определяющие по сравнению со всеми другими, политика будет концентрированным выражением экономики. Обеспечивая приоритетное начало в управлении экономикой, политика задает направления ее функционирования.

Принцип единства централизма и самостоятельности. Принимаемые государством решения должны базироваться на информации о намерениях хозяйствующих субъектов, учитывать их интересы с тем, чтобы воздействовать на них в нужном для общества направлении. Следует отметить, что соотношение между централизмом и самостоятельностью может меняться в зависимости от конкретных исторических условий, под влиянием внешних и внутренних факторов.

Принцип научности предполагает, что регулирующее воздействие государства на развитие экономики должно исходить из сущности, содержания и форм проявления законов развития природы и общества; опираться на достижения науки и техники во всех областях знаний; использовать достоверную и адекватную предъявляемым требованиям информационную базу; обеспечивать единство стратегических и тактических решений.

Принцип эффективности требует, чтобы принимаемое управленческое решение приносило лучший результат при наименьших затратах в процессе его реализации.

Принцип сочетания общих и локальных интересов основан на приоритете интересов более высокого уровня и органической увязке интересов различных классов, слоев, групп и отдельных членов общества.

4. Формы и методы государственного регулирования экономики

В мире сложились две системы хозяйствования: централизован-но-плановая и регулируемая рыночная. Каждая из них характеризуется определенными признаками, чертами.К объектам государственного регулирования экономики можно отнести следующие:

• экономический цикл и его отдельные фазы;• секторальную, отраслевую и региональную структуры рынка;• условия накопления капитала;• занятость;• денежное обращение;• платежный баланс;• цены;• научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы;• условия конкуренции;• социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение;• подготовку и переподготовку кадров;

• окружающую среда;• внешнеэкономические связи.

По способу воздействия государства на интересы участников экономических отношений все инструменты государственного вмешательства в рыночное хозяйство можно разделить на административные и экономические.

Административные методы:

- разрешение: разрешительный характер отдельных видов деятельности;

- запрет: запрет на некоторые виды деятельности;

-принуждение: принуждение в ведении отдельных видов деятельности.

Экономические методы:

-бюджетные: размеры и направления использования бюджетных средств;

-денежно-кредитные: денежно-кредитная политика, налоговая и таможенная политика.

К денежно-кредитной политике относятся:

- денежная эмиссия;- установление ставки рефинансирования;- установление минимальных размеров финансовых институтов в Центральном банке;-операции государственных череждений на рынке ценных бумаг.

К налоговой и таможенной политике относятся:

- экспортно-импортные квоты и лицензии;- таможенные пошлины;- налоговые ставки;- налоговые льготы;- налоговые кредиты.

Перечень возможных направлений государственного вмешательства в экономику включает следующие направления:

- разработку правил игры для субъектов рыночной экономики;

- создание государственного сектора и управление им;

- перераспределение доходов;

- разработку и реализацию программ развития экономики;

- борьбу с искусственной монополией и регулирование естест­

венных монополий;

- контроль над ценами и заработной платой;

- регулирование ставки рефинансирования;

- установление сроков, норм и методов амортизации;

- регулирование налогов;

- эмиссионную деятельность;

-стимулирование внешнеэкономической деятельности предпри­

ятий;

- защиту интересов национального капитала (таможенная поли­

тика, льготы, гарантии) и др.

Государство, являясь важнейшим экономическим субъектом рыночных отношений, играет еще и основополагающую роль регулятора функционирования экономической системы, позволяя всей системе своевременно реагировать на возникающие противоречия в социально-кономическом развитии. Это придает рыночной системе дополнительную устойчивость, делает ее социально более безопасной, а зачастую и более эффективной.