6. Общественное производство и его типы

Общественное производство – система, имеющая определенную структуру и элементы; все элементы взаимосвязаны в рамках структуры.

Общество воспроизводит материальные и нематериальные предпосылки и условия деятельности, постоянно развивает их. В процессе производства осуществляется преобразование природных ресурсов в продукцию, которая предназначена для удовлетворения потребностей людей.

Общественное производство – способ жизни людей вместе, позволяющий наследовать и творить историю; процесс целенаправленной деятельности людей.

Функции общественного производства:

1. Воспроизводство материальных условий существования.

2. Производство социальных связей и отношений.

3. Производство идей (идеологий) и духовных ценностей, символов, знаков.

4. Производство самих людей как общественных индивидуумов.

Понятие «общественное производство» раскрывает общественный ход истории общества. Человек в процессе жизни производит социальные обстоятельства, которые производят его самого. Чтобы выжить, люди, объединенные в обстоятельство, вынуждены выполнять ряд элементарных функций:

а) экономическую;

б) контроля над насилием;

в) развития знания;

г) развития способности к самоограничению и движению

На каждом историческом этапе своего развития общество по-разному выполняло эти функции. Однако, именно в процессе исторического развития людей, осуществляющих процесс общественного производства, как его результат, явилось общественное разделение труда. Основные виды общественного производства:

1) материальное производство;

2) духовное производство, нематериальное.

Одни группы людей производят материальные продукты (рабочие), другие – идеальные (ученые, инженеры, музыканты). В то же время в продукте материального производства присутствует идеальное. Скажем, рабочий, строящий мост, воплощает проект (план), который есть результат деятельности инженера. Следовательно, материальное и духовное производство связаны между собой теснейшим образом и являют собой диалектическое единство.

Материальное производство (материальная сфера) – представляет собой совокупность отраслей материального производства, производящих или доводящих до потребителя материальные блага. Материальное производство – это процесс создания материальных благ. Его роль сводится к следующему:

1. Материальное производство обеспечивает существование общества и функционирование всех сфер (социальной, духовной, организационной и др.)

2. Материальное производство непосредственно обусловливает развитие социальной структуры общества (существование классов, социальных групп, слоев).

3. Материальное производство (способ производства) обусловливает содержание и направленность происходящих в обществе политических процессов.

4. Материальное производство обеспечивает существование и развитие духовной сферы как в материальной плоскости (строительство зданий театров, кинотеатров, филармоний, библиотек, типографий и т. д.), так и в непосредственно духовной (развитие искусства, науки, религии, морали).

Материальное производство (способ производства материальных благ) имеет две стороны:

· а) производительные силы, · б) производственные отношения.

Производительные силы - это:

во-первых, люди с их знаниями, умениями и навыками к труду;

во-вторых, средства производства (орудия труда, сырье и материалы, транспорт, здания, сооружения, с помощью которых осуществляется производство).

Производственные отношения – это отношения между людьми, которые складываются в процессе производства. Они включают в себя:

а) отношения собственности на средства производства. В зависимости от характера собственности (частной, коллективной, государственной), хозяевами предприятий могут быть отдельные люди, различные коллективы, государства и смешанная форма собственности;

б) отношения обмена деятельностью между людьми на базе сложившегося разделения труда (инженер, врач, учитель, фермер и т. д.)

в) отношения, складывающиеся при распределении созданных материальных благ.

Таким образом, производственные отношения выступают как отношения между людьми по поводу:

· производства;

· распределения;

· обмена;

· потребления материальных благ.

Главным звеном производственных отношений являются отношения собственности на средства производства и его продукты (экономические ресурсы). Смена отношения собственности неизбежно влечет за собой смену и преобразования других звеньев производственных отношений. Это ведет к изменению социального характера способа производства и к изменению облика всего общества.

7

Экономическая система-представление экономики страны в виде системы,состоящей из совокупности элементов.

Как и любая другая система,экономическая система характеризуется связями между ее составными элементами.Эти связи формируются под воздействием объективных экономических законов,которые могут тормозиться непродуманными управленческими решениями и мешать прогрессивному развитию экономической системы.

В переходный к рыночным отношениям период получило распространение представление экономической системы в виде двух подсистем:макро- и микроуровней.Макроуровень представлен федеральными и региональными органами законодательной и исполнительной власти,местными органами власти.Микроуровень представлен различными отраслями.Он может также изучаться как совокупность различных организационно-правовых форм,с точки зрения форм собственности,или как совокупность крупного,среднего и мелкого бизнеса.

Основным экономическим законом,выражающим цели развития любой экономической системы,является наиболее полное удовлетворение потребностей общества.

Другой основополагающий закон развития экономических систем-закон постоянного возвышения потребностей общества,из которого следует третий важный закон-необходимость постоянного увеличения производства материальных благ с учетом возрастающих и меняющихся потребностей общества.

Четвертый закон касается необходимости рационально использовать ресурсы в условиях их ограниченности.

Пятый закон касается цикличности развития производства,это следует учитывать,чтобы по возможности выровнять процесс производства материальных благ.

Эти законы носят общий характер и применимы как к макро-,так и к микроуровню любой экономической системы.

Таким образом,экономическая система-сложный многоуровневый объект исследования экономической науки,служащей теоретической платформой для проведения экономической политики государства.В экономической системе можно выделить несколько элементов(объектов),которые влияют на ее функционирование и развитие.К ним следует отнести: степень бюрократизации и развития коррупции в системе государственного управления;человеческий капитал;предпринимательский потенциал как обособленную часть человеческого капитала страны;состояние других факторов производства и степень их задействования;мировую экономику,ее состояние,перспективы развития,основные характеристики,влияющие на экономическую систему страны;состояние природной среды;внутриполитическое и внешнеполитическое устройство;морально-нравственные устои общества.

К одному из главных свойств экономической системы следует отнести ее медленную приспосабливаемость к проводимым преобразованиям.

Итак,экономическая система представляет собой определенную организацию хозяйственной деятельности людей на основе какой-либо формы собственности.Именно форма собственности определяет, как принимаются хозяйственные решения субъектами собственности-индивидуально,коллективно,корпоративно или централизованно

Элементы экономической системы.Основными элементами экономической системы являются:

 

-социально-экономические отношения,базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности;

 

- организационные формы хозяйственной деятельности;

 

- хозяйственный механизм,т.е.способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне;

 

- конкретные экономические связи между хозяйствующими субъектами.

 

В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем:две рыночные системы,в которых доминирует рыночное хозяйство,—рыночная экономика свободной конкуренции(чистый капитализм)и современная рыночная экономика(современный капитализм)и две нерыночные системы—традиционная и административно-командная.В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов.Рассмотрим характерные черты основных типов экономических систем.

Рыночная экономика со свободной конкуренцией(чистый капитализм).Хотя эта система сложилась вXVIIIв.и прекратила свое существование в концеXIX—в первых десятилетиях XX в.(в разных странах по-разному),однако очень многие ее элементы вошли в современную рыночную систему.

Отличительными чертами рыночной экономики со свободной конкуренцией являлись:

 

-частная собственность на инвестиционные ресурсы;

 

-рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции;

-наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара.

Одной из главных предпосылок к возникновению чистого капитализма выступает личная свобода всех участников экономической деятельности—не только капиталиста-предпринимателя,но и наемного работника.

Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской деятельности тех,кто имел капитал.Был достигнут новый уровень развития человеческого фактора—главной производительной силы общества.Наемный работник и капиталист-предприниматель выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений.Понятие"свободный наемный работник"предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы,места ее продажи,т.е.свободу передвижения в пределах рынка труда.Подобно всякому товаровладельцу,реализовавшему свой товар и получившему за него деньги,наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей.Обратной стороной свободы выбора направления развития стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, за правильность принятого решения,за соблюдение условий трудового соглашения.

Фундаментальные задачи экономического развития в рассматриваемой экономической системе решаются опосредованно,через цены и рынок.Колебания цен,их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей.Ориентируясь на конъюнктуру рынка,уровень и динамику цен,товаропроизводитель самостоятельно решает проблему распределения всех видов ресурсов,производя те товары,которые пользуются спросом на рынке.

Предприниматели стремятся получать все больший доход(прибыль),предельно экономно использовать естественные,трудовые и инвестиционные ресурсы и максимально широко реализовывать такой ресурс,как свои творческие и организационный(так называемые предпринимательские)способности в избранной ими сфере деятельности.Это служит мощным стимулом развития и совершенствования производства,раскрывает созидательные возможности частной собственности.

Типы эк.Систем

В современной экономической науке при рассмотрении типов экономических систем используются разные критерии. Основными из них называют следующие:

Господствующая форма хозяйствования;основные формы собственности;способ координации экономических субъектов и действий;способ распределения доходов;тип государственного вмешательства в экономику;включенность экономики в мирохозяйственные связи.

 

Поскольку критериев,а это значит,критериальных подходов к классификации много,то и самих классификаций будет несколько.

Первая классификация связывает выделение типов экономических систем с господствующей формой хозяйствования.При таком подходе выделяются:экономическая система с натуральной формой хозяйствования;экономическая система с товарной формой хозяйствования.По другому критерию–"основная форма собственности"–различаются экономические системы:общинного типа;частнособственнического типа;кооперативно-общественного типа;смешанные.Согласно критерию"механизм(способ)координации действий хозяйствующих субъектов"можно выделить следующие типы экономических систем:традиционный;рыночный;плановый."Превалирующий способ распределения доходов"как критериальный подход к экономическим системам позволяет выделить такие типы:общинно-уравнительный;с распределением доходов по земле;с распределением доходов по факторам производства(по земле,по капиталу,по труду);с распределением по количеству,качеству и эффективности трудового вклада."Граница и тип государственного вмешательства в экономику"как критерий разделяет экономические системы на следующие типы:свободный,либеральный;административно-командный;экономически регулируемый;смешанный.По критерию"степени включенности в мирохозяйственные связи и отношения"экономические системы различают,как:закрытую;открытую.Наконец,по критерию степени зрелости экономические системы можно различать,как:формирующиеся;зрелые,развитые;деградирующие.

В современной экономической литературе Запада,особенно в популярных учебниках,например К.Р.Макконнелла и С.Л.Брю,классификация сводится к различию трех основных типов экономических систем:

1) традиционная экономическая система;

2) рыночная экономика;

3) командная экономика.

Под традиционной экономической системой обычно понимается экономика,основанная на традициях и обычаях,зафиксировавшихся в экономическом сознании людей на основе опыта поколений.Это,как правило,экономика натурального хозяйства,обслуживающего себя за счет собственных ресурсов и сил,имеющая замкнутый характер.

Рыночный тип экономики трактуется как такая экономическая система,при которой на основе частной собственности движение ресурсов производства и само производство осуществляется под воздействием рыночного механизма регулирования,опирающегося на колебания спроса,предложения и цен,а также на экономическую выгоду.

Плановая(командная)экономика определяется как такой ее тип,при котором господствует общественная собственность,товарно-денежные отношения имеют формальный характер,а движение ресурсов производства и само производство определяется административным центром на основе системы планов и команд.

Следует отметить, что такая классификация,хотя она в современной литературе и является наиболее распространенной,имеет определенную научную ограниченность. Во-первых,потому,что она основывается на разновидных,разносистемных критериях типологии экономических систем.Так,традиционный и рыночный типы выделяются на основе критерия"механизм координации действий субъектов экономики"(либо традиции,либо рыночные силы),а при выделении третьего типа–"плановая(командная)экономика"–использован уже иной критериальный подход–с позиций степени и способа государственного вмешательства в экономику.Во-вторых,критерий собственности также использован непоследовательно:в двух типах–рыночном и командном–он играет в типологии определенную роль(частная и общественная собственность противопоставляются),а в характеристике традиционного типа экономики вообще отсутствует.Даже такие логические дефекты данной типологии ограничивают ее научную значимость.

Преодолевая в некоторой мере ограниченность данной классификации,современная экономическая мысль выделяет еще один тип экономики–смешанная экономика.Для нее характерным является устойчивое наличие элементов разных типов экономических систем.Именно такой тип экономики представляет собой ряд современных западноевропейских стран.Этот тип имеет объективные предпосылки.Так,один только рыночный механизм в современной жизни не обеспечивает действенного и устойчивого саморегулирования экономической системы,а ведет к известному разрегулированию экономики(кризисы,безработица,инфляция).Выход находят в определенной интеграции регулирующих механизмов–рыночного и государственного.В этом отношении экономическая система тоже становится смешанной.

Главное отличие смешанного типа экономики–ее разнообразность.Основными чертами этого типа являются:

сочетание частного и государственного секторов экономики;сочетание рыночного и государственного механизмов регулирования;сочетание частнособственнической рыночной мотивации с мотивацией социальной устойчивости в обществе.

Смешанную экономику можно считать особым типом экономической системы.Это обусловлено ее целостностью,устойчивостью,способностью к самовозобновлению,определенной совместимостью компонентов системы.А это все–свойства,присущие всякому типу экономической системы.Но реально приходится различать смешанную экономику развитых стран и смешанную экономику развивающихся стран.Это–виды смешанной экономики

Классификация экономических систем. Факторы, влияющие на их формирование

Подходы к сравнению экономических систем:

• - все экономические системы созданы из одних и тех же институтов, составляющих, «кубиков» (только в разной пропорции);

• - близость экономического развития упрощает сравнение (Франция и Германия);

• - культурная близость (Западная Европа корнями уходит в романскую культуру);

• - близость окружения, т.к. благодаря контактам появляются близкие институты (например, США и Мексика).

Для классификации экономических систем берём определённый критерий, который позволяет нам провести грамотную классификацию (например, объём ВВП, но не просто весь объём, а на душу населения).

Исторически вся система классификаций возникла в 20-30 годы XX века, во времена разделения мира на капитализм и социализм. Эта их полярность и стала основой для первой классификации:

• - рыночная экономика (капитализм);

• - централизовано директивная экономика (социализм);

• - рыночный социализм.

Откуда третья формация? Сначала (до второй мировой войны) в социализме было только две страны: СССР и Монголия, а затем стало около двух десятков. С начала 50-х годов пошёл кризис, и некоторые станы предприняли попытку модернизации режима (Югославия, Венгрия, Чехословакия, Польша). Шёл поиск третьего пути (элемента), и он был найден. Конечно, нельзя назвать результат очень удачным, но те страны, которые модернизировались, впоследствии легче вошли в рыночную экономику. В 80-90 годы исчезает и сие скудное разнообразие экономических систем и фактически остаётся лишь одна – рыночная. Но все системы произошли из централизованной экономики, поэтому, не изучив её, не сможем понять, как произошёл переход к капитализму.

Факторы, влияющие на экономическую систему (на её формирование):

• 1. Уровень экономического развития. Если он меняется, то меняется все, возникают ранее не существовавшие институты (к примеру, профсоюзы). Например, СССР в 20-40-е годы развивался экстенсивно и большими темпами. К началу 50-х годов стал ощущаться дефицит всех ресурсов, т.е. необходимо было переходить к интенсивному развитию, что требовало изменения всего, т.е. реформ.

• 2. Природно-географические и природно-климатические факторы.

• 3. Социально-культурные факторы (культурные ценности, религия). Например, Италия и Германия сильно различаются в области организации туда (в Германии работники организованные, а в Италии сравнительно не очень).

• 4. Географическое окружение отдельных стран (торговля, коммуникации между странами).

Различные подходы к классификации экономических систем. Формация: понятие и сущность. Виды формаций и их характеристика. Элементы формаций по К. Марксу. Базис и надстройка. Хозяйственные отношения:  экономические и институциональные. Классификации экономических систем по У. Ростоу. К. Бюхер о классификации экономических систем. Ступени индустриального развития общества по  Дж. Гэлбрейту, Р. Арону.Деление экономических систем по форме собственности на средства производства и по способу управления экономикой.Цивилизация, понятие цивилизационного подхода. Античная и современная культура, восточная и европейская. Стадии развития  человеческого общества по Л. Моргану, Ф. Энгельсу. Роль А. Тойнби в цивилизационном подходе. Цивилизация как заключительная стадия развития  культуры (О. Шпенглер).Теория смены цивилизаций: неолитическая, восточно-рабовладельческая, античная, раннефеодальная, пред индустриальная,  индустриальная, постиндустриальная. Подходы в определении цивилизаций: культурологический (М. Вебер, А. Тойнби), социологический (Д. Уилкинсон),  этнопсихологический (Л. Гумилев), географический (Л. Мечников). Технократический подход к развитию общества.

8

Совокупность всех экономических процессов, совершающихся на основе действующих в обществе отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическую систему этого общества. В экономической теории выделены следующие системы: рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм); современная рыночная экономика (современный капитализм); административно-командная и традиционная экономика.    В каждой экономической системе существуют национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются историей, уровнем экономического и социального развития.    Переход от одной системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики. Экономике переходного периода свойственны некоторые специфические черты, в ней функционируют особые экономические формы предприятия (например, частично приватизируемые предприятия), одновременно идет интенсивное развитие форм и характеристик новой системы и постепенное исчезновение старых экономических отношений.    Сложившаяся в первой половине 90-х годов XX в. российская модель экономики переходного периода имеет ряд характерных черт: мощный государственный сектор, малая доля мелкого и среднего частного предпринимательства, перераспределение прав собственности, преобладание финансового капитала над промышленным, неравномерный переход к рыночным отношениям в различных отраслях промышленности и регионах, высокая криминализация экономической жизни, склонность населения к государственному патернализму (значительной роли государства в перераспределении доходов населения) и общественным формам присвоения (бесплатное образование, медицинское обслуживание). Это ведет к сохранению значительной роли государства в финансировании государственных нужд и ограничению рыночных факторов в социальных сферах. Сдерживают развитие свободного рынка следующие факторы: преобладание добывающих отраслей, неконку- рентоспособность большинства отраслей производства, за исключением ВПК, нерентабельность сельского хозяйства и т.д.    Различные страны по-разному решают экономические вопросы: что — как — для кого?    Однако обобщенно можно выделить два основных способа организации производства и соответственно два типа экономических систем: централизованную и рыночную.    В мировой экономической литературе в настоящее время наиболее распространена классификация экономических систем, в основе которой лежат два признака:    • форма собственности на средства производства;    • способ управления экономической деятельностью общества.    На основе этих признаков выделяют следующие виды экономических систем: централизованную, рыночную и смешанную.    При централизованной, или командной, или тоталитарной экономике большинство предприятий находится в государственной собственности и осуществляет свою деятельность на основе государственных директив. Все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимает государство.    Суть этой системы заключается в государственном монополизме, т. е. в том, что государство господствует в экономике и других сферах общества.    Главными чертами централизованной (командной) экономической системы являются:    • государственная собственность на средства производства. Собственность отдельных граждан ограничена личным имуществом и небольшим подсобным хозяйством;    • государственное планирование всей экономики, т.е. производства, обмена и распределения продукции. Неизбежные в таком планировании ошибки порождают многочисленные неувязки в экономике. Главным методом управления людьми является администрирование (приказы, контроль, наказание, поощрение), а главная цель деятельности предприятий — выполнение плана (каким бы необоснованным он ни был);    • административные методы управления экономикой, т. е. цены на товары назначаются государством и не зависят от спроса на них и предложения. Объем прибыли и зарплата заранее четко определены, поэтому экономическое положение производителей мало зависит от их инициативы и творчества, т.е. нет стимулов к эффективной работе, новаторству. Негативный результат такого хозяйствования — безынициативные работники, не заинтересованные в результатах своего труда, отсутствие научно-технического прогресса, дефицитность экономики, диктат производителей и бесправие потребителей, низкий уровень жизни народа.    В то же время централизованные экономические системы имеют свои преимущества — более устойчивая экономика, люди больше уверены в завтрашнем дне, меньше неравенства в обществе (более равномерное распределение в обществе жизненных благ), гарантированный минимум жизненных благ, нет проблемы трудоустройства (достигается за счет искусственного сдерживания роста производительности труда: там, где мог бы работать один человек, работают два). Рыночная экономика, или капитализм эпохи свободной конкуренции, — это хозяйственная система, основанная на прямых связях между производителями (продавцами) и потребителями через свободную куплю-продажу товаров. Ее главными чертами являются:    • частная собственность на землю и другие средства производства, что служит материальной основой свободного предпринимательства, при котором каждый человек может заняться любой законной предпринимательской деятельностью и самостоятельно решает: что, как и для кого производить;    • свобода выбора потребителями, предпринимателями и наемными работниками своих экономических партнеров и приобретаемых товаров и услуг;    • личный интерес участника экономических отношений — лучший стимулятор человеческой активности — в большинстве случаев совпадает с интересами других участников (стремление работников иметь большую зарплату обусловливает повышение эффективности производства и т.д.);    • саморегулирование экономики рыночными факторами: свободные цены, свободный спрос и предложение, конкуренция. Например, если спрос на товар повысится, то его цена возрастает и это делает производство товара более выгодным;    • минимум вмешательства государства в экономику: государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения субъекты принимают самостоятельно, на свой страх и риск (хотя вопрос о степени невмешательства — спорный).    Основные преимущества рыночной экономики:    • стимулирует высокую предприимчивость и эффективное хозяйствование;    • экономически препятствует созданию неэффективных и не нужных обществу производств;    • обеспечивает наиболее справедливое распределение доходов между участниками общественного производства (по конечным результатам их труда);    • дает больше прав и возможностей потребителям;    • не требует большого управленческого аппарата.    Основные недостатки рыночной экономики:    • усиливает неравенство в обществе;    • нестабильность в экономике (подъемы, спады, а следовательно, периодическое обострение проблем безработицы, инфляция, снижение жизненного уровня людей);    • не обеспечивает создание необходимых обществу, но бесприбыльных благ;    • не учитывает возможный ущерб от бизнеса, наносимый человеку и природе, т. е. экологические и социальные последствия.    Все перечисленные «погрешности» свободного рынка требуют устранения или сглаживания, и это может сделать только государство — единственная социальная сила, способная действовать в интересах всего общества.    Смешанная экономика — это хозяйственная система, в которой и государство, и частный сектор (предприятия и домашние хозяйства) играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране; вмешательство государства в рыночную экономику не преобладает над регулирующей ролью рынка.    Смешанная экономика характерна для многих развитых демократических стран Запада. В реальной жизни невозможно найти государство с ярко выраженной экономической системой. Часто элементы одной экономической системы соседствуют с элементами другой. Передовые страны (Германия, США, Франция и др.) стремятся гибко сочетать рыночную эффективность с государственным регулированием экономики (табл. 3.1).    Большая часть хозяйственных ресурсов в смешанной экономике находится в частных руках, многочисленные предприятия малого бизнеса сочетаются с крупными корпорациями, эффективно действуют стимулы и принципы свободного рынка.    Вместе с тем некоторые важные сферы экономики (например, железные дороги, топливно-энергетический и космический комплексы, общее образование и здравоохранение, социальная защита и др.) принадлежат государству и правительство активно воздействует на экономические и социальные процессы. В некоторых государствах забота о развитии социальной сферы столь значительна (например, в Германии или Швеции), что экономику таких стран часто характеризуют как социально-рыночное хозяйство.    Однако ни одна из существующих экономических систем не может быть совершенной. Идеальные общества существуют лишь в теоретических построениях, а в реальности важно, какая из систем эффективна и жизнеспособна.    Особое место в развитии человеческого общества играет переходная экономика — хозяйственная система, находящаяся в состоянии изменений, перехода из одного состояния в другое как в

Таблица 3.1. Сочетание рыночной эффективности с государственным регулированием экономики  

пределах одного типа хозяйства, так и от одного типа хозяйства к другому.    Следует различать переходную экономику и переходный период в развитии общества, в ходе которого совершается смена общественных отношений. Продолжительность переходного периода, т. е. периода вытеснения существующей и рождения новой экономической системы, по расчетам экономистов В. И. Кузьмина и А. В.Жирмунского продлится до 2010 г.    При переходе от плановой к рыночной экономике в странах, осуществивших индустриализацию, необходима финансовая стабилизация для подавления (или недопущения) высокого уровня инфляции, которая усиливается накануне краха административно-хозяйственной системы и сразу после него.    Основными инструментами финансовой стабилизации являются:    • сокращение дефицита государственного бюджета, использование неэмиссионных источников финансирования этого дефицита (выпуск государственных ценных бумаг, привлечение иностранных кредитов);    • прекращение льготного кредитования центральным банком дефицита государственного бюджета;    • ограничение кредитования путем установления процентной ставки выше уровня инфляции.    В индустриально развитых странах с переходной экономикой обычно происходит трансформационный спад, вызванный как изменением форм собственности, так и необходимостью устранения структурных диспропорций.    Возобновление экономического роста в переходной экономике индустриального типа тесно связано с финансовой стабилизацией. Рост начинается только после снижения уровня инфляции до 30 % в год и ниже.    В переходной экономике приоритетными оказываются отрасли, ориентированные на удовлетворение платежеспособного спроса (например, производство потребительских и экспортных товаров и оказание финансовых, информационных и социальных услуг).

Содержание и закономерности переходной экономики

Переход от административно-командной к рыночной экономике в разных странах имеет общие тенденции. Этот процесс включает либерализацию экономики, глубокие институциональные изменения (прежде всего в отношениях собственности), структурные преобразования, но в то же время обычно предполагает осуществление финансовых стабилизационных мер (преимущественно в денежно-кредитной и финансовой сферах, особенно в ценообразовании для уменьшения нестабильности хозяйственной и социальной ситуации).

Содержанием переходной экономики является преобразование всей системы экономических отношений, а не реформирование ее отдельных элементов или корректировку экономической политики.

Понятие и сущность переходного периода

Под переходным периодом понимается исторически непродолжительный срок (но не менее одного десятилетия), во время которого происходит ликвидация или коренное преобразование административно-командной системы и формируется основа рыночной системы. Напомним, что понятие «основа экономической системы» (в данном случае — рыночной) означает установившиеся и сравнительно стабильные формы хозяйственных связей между экономическими агентами, а также преобладающую в данной системе форму собственности.

Поскольку преобразование административно-командной системы означает изменение основы этой системы и замену ее качественно иной (рыночной), то такого рода трансформацию следует называть системными реформами.

Сферы системных реформ

Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются следующие.

1. Л и б е р а л и з а ц и я    э к о н о м и к и  — это система мер, направленных на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни. Она имеет повсеместное распространение и включает: отмену государственной монополии на осуществление хозяйственной деятельности (в том числе внешней торговли), прекращение централизованного распределения ресурсов, переход к формированию цен в основном в соответствии со спросом и предложением, снижение государственного контроля над транзакционными операциями на внутреннем и внешнем рынках.

2. Д е м о н о п о л и з а ц и я    э к о н о м и к и   и   с о з д а н и е   к о н к у р е н т н о й        с р е д  ы ,   предполагающие создание равных возможностей и условий для деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль (путем снятия административных препятствий, предоставления льготных кредитов), регулирование ценовой и сбытовой политики естественных монополий, в отдельных случаях раздробление крупных фирм.

3. И н с т и т у ц и о н а л ь н ы е      п р е о б р а з о в а н и я,   включающие изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т.д.), создание новой системы государственного регулирования экономики, принятие адекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства.

4. С т р у к т у р н ы е    п р е о б р а з о в а н и я,  направленные в первую очередь на устранение или смягчение унаследованных от прежней системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных его отраслей. Главная цель перестройки структуры экономики — развитие производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках.

5. М а к р о э к о н о м и ч е с к а я   с т а б и л и з а ц и я   (в основном финансовая). Строго говоря, она не входит в число системных реформ, так как осуществляется нередко и в странах с устоявшейся рыночной экономикой. Важное значение этого направления вытекает из того, что кризис административно-командной системы раньше и сильнее всего проявляется в финансовой сфере, особенно в форме высокой инфляции. Длительное сохранение последней препятствует нормальному становлению рыночных отношений, поэтому подавление инфляции жизненно важно для переходных экономик. В систему мер макроэкономической стабилизации входят ограничение денежной эмиссии, минимизация дефицита госбюджета, обеспечение положительной процентной ставки и т.д.

6. Ф о р м и р о в а н и  е     а д е к в а т н о й    р ы н о ч н о м у     х о з я й с т в у     с и с т е м ы    с о ц и а л  ь н о й      з а щ и т ы      н а с е л е н и я.  Эта система мер направлена на переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев населения.

Завершение формирования этих основных элементов рыночной системы и означает окончание переходного периода

9

Структура рыночной экономики состоит из финансовых, коммерческих, производственных и информационных звеньев, которые используют нормы деловых отношений как правовую основу, взаимодействуя друг с другом. Рынок – это место, где контактируют различные группы, которые имеют точки соприкосновения. Одни являются производителями (предлагают свои товары либо услуги), вторые – соответственно, потребителями (приобретают их). В результате появляются цены, которые устанавливаются рынком, стабилизируется величина продаж

Вследствие ограниченности экономических ресурсов по сравнению с общественными потребностями в товарах и услугах, были разработаны способы их распределения между различными направлениями потребления. Таким образом, возникла экономическая система, которая представляет собой совокупную величину организационных и социально-экономических отношений между потребителями и производителями. В зависимости от формы собственности и порядка регулирования экономической деятельности выделяют традиционный (который основан на доминировании традиционных методов хозяйственной деятельности), командный (характеризуется государственной собственностью, в которой находятся большинство предприятий) и рыночный вид экономики. В свою очередь последний имеет определенные модели рыночной экономики, которые были сформированы в зависимости от национальных культурных традиций и исторических условий формирования. На сегодняшний день все страны – новые индустриальные и постиндустриальные – это страны с рыночной экономикой. Соответственно в каждой из них сформировался свой вид модели рыночной экономики, зависящий от местоположения страны географически, существования природных ресурсов, условий развития, уровня сил производства и направленности общества в социальном плане. Плановое ведение хозяйства, которое применялось в СССР, кануло в лету. Теперь основные современные модели рыночной экономики подразделяются на иные виды. Среди них выделяют следующие:

1. Американская модель рыночной экономики. Она характеризуется минимальным удельным весом госсобственности, незначительной регулирующей ролью государства в сфере экономики страны, резкой дифференциацией населения на богатых и бедных, значительным различием в уровнях заработной платы и приемлемым уровнем жизни малообеспеченных слоев населения.

2. Японская модель рыночной экономики. Она отличается повышением роли социальной и технико-экономической эффективностей предпринимательства. Также ее характерной чертой является большая автономность от государственного бюджета, большая независимость и коммерциализация деятельности. Отличиями японской модели также можно назвать значительное влияние государства на направления развития экономики, повсеместное применение пожизненного найма работников фирм, незначительную разницу в уровнях заработных плат и вовлечение работников в управление компанией.

3. Немецкая модель характеризуется воздействием государства на экономику при решении соцпроблем, решающей ролью банков и полной автономией центрального банка. При этом разница в заработной плате, как и в японской модели, незначительна.

Вместе с тем, различные модели рыночной экономики имеют и общие черты, такие, как формы собственности, свободные цены на услуги и товары, свободная конкуренция, предпринимательская деятельность и определенный вид системы государственного регулирования экономической деятельности