22. Избирательная система: понятие, виды

Избирательная система в широком смысле - это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти.

В узком смысле - это способ определения того кто из баллотировавшихся кандидатов избран на должность в качестве депутатов.

Виды:

1) мажоритарная (при этой системе избранным считается тот, за кого было отдано большинство голосов):

а) мажоритарная система абсолютного большинства: кандидату для избрания необходимо получить более половины голосов избирателей;

б) мажоритарная система относительного большинства: избранным считается кандидат, который получил больше голосов чем любой из остальных;

2) пропорциональная (используется при выборах в парламенте. При этой системе места распределяются пропорционально числу поданных голосов, для того чтобы избежать нежелательной политической дробности, обычно вводится заградительный барьер, т.е. устанавливается минимальный процент голосов, который должен набрать партийный список;

3) смешанная (мажоритарно-пропорциональная).

23. Порядок избрания президента рф

Президентом может стать гражданин не моложе 35 и постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.

1) самовыдвижение – необходимо собрать 300 тыс. подписей (до 2012 г – 2 млн), при этом на 1 субъект РФ или за ее пределами может приходиться не более 7,5 тыс. подписей;

2) выдвижение от политической партии – необходимо 100 тыс. подписей, на субъект 2500 тыс. подписей, от сборов освобождаются те политические партии, которые представлены в Госдуме или не менее чем 1/3 парламента субъекта.

Избирательная система – мажоритарная система абсолютного большинства.

24. Полномочия президента

1) взаимоотношения с исполнительной властью (112 ст.):

- утверждает структуру федеральных органов государственной власти;

- назначает с согласия Госдумы Председателя Правительства;

- по предложению председателя правительства назначает и освобождает от должности зам. Председателя Правительства и федеральных министров;

- имеет право председательствовать на заседаниях правительства;

- принимает решение об отставке правительства;

- может отменить акты правительства, если они будут противоречить конституции, указам президента;

2) взаимодействие с законодательной властью (Госдума и Совет Федерации – 84 ст.):

- вносит законопроекты в Госдуму;

- обладает правом вето;

- подписывает и обнародует ФЗ;

- назначает выборы в Госдуму;

- распускает Госдуму;

- обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланием;

- представляет Госдуме кандидатуру на должность председателя Центробанка, освобождение его от должности;

- представляет Совету Федерации кандидатуры на должность высших судов (Конституционный Суд, Генерального прокурора РФ и заместителей генпрокурора) ставит вопрос о освобождении их от должности;

- назначает и освобождает представителей РФ в Совете Федерации;

3) взаимодействие с судебной властью: назначает судей федеральных судов;

4) полномочия в сфере внешней политики (86 ст.):

- руководит внешней политикой;

- ведёт договоры и подписывает международные договоры РФ;

- назначает и освобождает дипломатических представителей России в иностранных государствах или международные организации;

- принимает верительные грамоты;

5) полномочия в сфере военной политики:

- утверждает военную доктрину РФ;

- является верховным главнокомандующим;

- вводит военное положение;

6) взаимодействие с гражданами:

- решает вопросы гражданства и политического убежища.

- осуществляет помилование.

- осуществляет награждение, присвоение почетных званий

7) иные полномочия:

- назначает референдум;

- формирует и возглавляет совет безопасности;

- издает указы и распоряжения (подзаконный характер);

- формирует администрацию президента;

- назначает и освобождает полномочных представителей президента РФ;

- назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов РФ, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров.