45. Перестройка в ссср 1985 – 1991 гг.

К середине 1980-х гг. в СССР наступил экономический, социальный и политический кризис. Он выражался в падении темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, снижении уровня жизни населения, усилении коррупции, развитии теневой экономики, нарастании социальной апатии. В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен. Их желали все слои общества — от рядовых граждан до определенной группы партийных и государственных чиновников. Страна стояла на пороге перемен. Начало перестройки связано с именем М. С. Горбачева, который в марте 1985 г. стал Генеральным секретарем ЦК КПСС. В апреле 1985 г. был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Предусматривалось усовершенствовать структуру управления народным хозяйством, за счет “Скрытых резервов” в короткий срок добиться подъема экономики, преодолеть застойные явления, значительно Улучшить материальное положение советских людей. Дальнейшее развитие событий не оправдало оптимистических прогнозов. Справиться с кризисом не удалось. По мере углубления перестроечных процессов выявилась необходимость политической реформы. Без обновления политических структур общества новые экономические методы хозяйствования не могли дать ощутимых результатов. Осознавая это, Горбачев и его единомышленники пошли на демократизацию политических структур. Главным ее инструментом стала гласность — объективное освещение всех сторон жизни общества. На Первом Съезде народных депутатов (май—июнь 1988 г.) Горбачев был избран главой государства — Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. — Президентом СССР с правом издавать указы и постановления, которые имели силу закона. В процессе дальнейшей демократизации общественной жизни в стране из Конституции СССР была исключена 6-я статья (о руководящей роли КПСС), ликвидирована однопартийная система рукозодства страной, стали возникать различные партии и общественные движения.

46. Основные тенденции политического и социально-экономического развития России в 1990-е годы. Конституция 1993 г.

В октябре 1991 правительство России представило программу радикальных реформ она предусматривала экономическую стабилизацию в течение года с последующим подъемом производства Главная реформа-реформа ценообразования Гайдара С 1-ого января предполагалось отпустить цены на большинство продуктов Правительство России дополнило программу реформ мерами по приватизации гос.собственности На 1992 г предусматривалась приватизация 20%госпредприятий в промышленности и 70%предприятий торговли и сферы услуг Реформа Гайдара исходили из того что сначала призайдет либерализация цен Это было прямой противоположностью программе”500дней” В результате освобожд цен денежн ср-ва нас-ия были по существу конфискованы Покупать акции предприятий было не на что В этих условиях летом1992 была утверждена программа приватизации согласно которой с 1 октября 1992 началась выдача приват чеков Началась их неконтролируемая скупка резко поднялись цены Они выросли в100-150 раз а зарплата в10-15 наиболее сильно пострадали работники бюджета Начался сильный отток “умов” в комерцию Значительно сокращается потребление продуктов питания Продолжается Спад пром производства Не удалось добится перелома в проведении фин реформ К январю 1993 было напечатано денег в 4раза больше чем их было в 1992 Ссылаясь на неустойчивость полит ситуации в России Междунар валютн фонд и страны “семерки”отказали России в обещанных кредитах Начинается большой вывоз капитала Скрытая Коррупция приняла открытый характер В результате главная задача-макроэкономическая стабилизация-не была решена

Сформированное президентом конституционное совещание отстаивало вариант Конституции с сильной президентской властью при более скромных функциях представительных органов. В противовес этому Конституционная комиссия ,избранная Съездом народных депутатов , отстаивала свой ,парламентский вариант Конституции.

21 сентября Ельцин подписал указ №1400, где был указан роспуск Съезда народных депутатов и верховного Совета. 12 декабря 93г Состоялись выборы в Федеральное Собрание и референдум по принятию новой Конституции.

В соответствии с Конституцией, Россия является президентской республикой. Президент избирается всенародным голосованием сроком на 4 года. Конституция наделяет президента большими полномочиями: главнокам. ВС, назначает федеральных министров, принимает решение по отставке правительства и т.д.

46