Тема 4. Функция контроля в управленческой деятельности старшего воспитателя (2 часа)

Аннотация. Функция контроля занимает значительное место в профессиональной деятельности старшего воспитателя. В лекции определены сущность, значение, этапы, условия, принципы организации контроля в детском саду; рассматриваются разные подходы к классификации контроля; основные формы и методы его организации; виды и алгоритм педагогического анализа.

Ключевые слова: контроль как функция управления; этапы, условия, принципы организации контроля; предварительный, текущий, итоговый контроль; сплошной, фронтальный контроль; локальный, выборочный, тематический контроль; административный, коллективный, взаимоконтроль, самоконтроль; дни диагностики, регулирования и коррекции; образовательный мониторинг; психолого-педагогическая диагностика; методы контроля в детском саду; педагогический анализ; параметрический, тематический, итоговый педагогический анализ; алгоритм педагогического анализа.

Методические рекомендации по изучению темы. После внимательного изучения лекционного материала и рекомендуемой литературы выполните предложенные контрольные задания.

4.1. Сущность и значение функции контроля. Этапы, условия и принципы его организации

В отечественной теории управления функция контроля долгие годы рассматривалась как ведущая. Но в связи с процессами демократизации и гуманизации управления в обществе, в системе образования, в том числе и дошкольного, отношение к данной функции изменилось. Некоторые современные руководители и старшие воспитатели детских садов выказывают негативное отношение к контролю, другие призывают отказаться от внешнего контроля и оставить лишь самоконтроль. Но, видимо ещё не пришло время полностью отказаться от функции контроля в управлении ДОО.

Контроль – это управленческая функция, направленная на констатацию степени достижения цели, сравнение полученных результатов с ожидаемыми, определёнными в планах ДОО. При этом выявление причин, их обусловивших, является предметом другой управленческой функции – педагогического анализа. В теории управления определены основные задачи функции контроля:

- определение критериев оценки контролируемых объектов;

- выявление реальной ситуации в работе и её сопоставление с желаемой, запланированной;

- анализ причин, обусловивших полученные результаты деятельности;

- разработка и осуществление корректирующих процедур для дальнейшей деятельности дошкольной образовательной организации.

По своему назначению контроль многофункционален:

1). Снижается неопределенность и обеспечивается успешная адаптация ДОО к окружению в результате отслеживания изменений во внешней среде, определения степени востребованности услуг ДОО;

2). Обеспечивается обратная связь в управлении, выявляется степень реализации целей деятельности в результате изучения состояния дел в ДОО;

3). Предупреждаются сбои, кризисы в работе, возможные отклонения от поставленных задач путем создания системы постоянно действующего наблюдения за состоянием ДОО и окружением;

4). Контроль обладает воспитательным потенциалом: способствует воспитанию культуры педагогического труда, совершенствованию педагогического мастерства;

5). Контроль оказывает стимулирующее действие на сотрудников и позволяет осуществлять их вознаграждение по результатам контроля.

Процесс контроля осуществляется по следующим этапам:

1. Определение стандартов (эталонов) деятельности, которая будет контролироваться. Стандарт устанавливает критерии оценки работы, количественные и качественные показатели, временные рамки.

2. Выявление и измерение реального положения дел и сопоставление достигнутых результатов с установленными стандартами. Используются такие методы, как наблюдение, беседа, тестирование, анализ документации и так далее. При этом обязательно предусматривается снятие моментов напряженности, нервозности. Следует предупреждать сотрудников о цели, форме, времени контроля; помнить, что контроль направлен не на личность, а на профессиональную деятельность. И главная задача контроля – оказание помощи педагогам, а не выявление недостатков с целью наказания.

3. Анализ и оценка собранной информации, определение факторов, обусловивших достигнутые результаты (положительные и отрицательные).

4. Разработка и осуществление действий на основе полученных результатов. Если фактические результаты не совпадают с запланированными, надо либо пересмотреть стандарты деятельности, либо устранить причины невыполнения намеченных планов.

Современные подходы к организации контроля в ДОО состоят в том, что контроль по факту или постконтроль сегодня должен быть потеснён профилактическим, опережающим контролем, когда происходит перестановка акцента контроля с прошлого на будущее.

Условия такого контроля:

1). Условие генерализации предусматривает определение главных, кардинальных направлений деятельности , подвергающихся контролю в первую очередь.

2). Условие интеграции предполагает объединение усилий педагогического, родительского коллектива, общественных организаций в осуществлении внутреннего контроля при условии приоритетного права руководителя ДОО (старшего воспитателя) на координацию этого контроля.

3). Условие гуманизации требует установления в процессе контроля отношений взаимопонимания, взаимопомощи и поддержки между субъектами контроля. Успешной реализации данного положения способствуют:

- предоставление педагогу права свободного выбора технологий педагогической работы с детьми;

- стимулирование творческой активности педагогов;

- создание условий для постоянного саморазвития педагогов, предоставления им возможностей для экспериментальной, исследовательской деятельности;

- стремление в ходе контроля выявить динамику профессионального и личностного развития педагога, совместно наметить программу его самообразования.

4). Условие индивидуализации означает необходимость обязательно учитывать своеобразие творческой индивидуальности каждого педагога.

5). Условие дифференциации предполагает взаимозависимость форм, методов, периодичности контроля от результатов работы всего коллектива ДОО и отдельных его групп, отдельных педагогов, отличающихся уровнем профессиональной компетентности. Реализация данного положения должна способствовать переходу педагогов, добивающихся стабильно высоких результатов, к высшей форме контроля – самоконтролю.

Старшему воспитателю также важно учитывать и негативные стороны контроля:

- когда педагог находится под наблюдением, он, как правило, теряет уверенность в себе;

- контроль является признаком разницы в статусе: тот, кого контролируют, является подчинённым;

- контроль особенно неприятен, когда наблюдаемый не знает точно, что именно подвергается контролю;

- контроль узаконен: никто не может от него отказаться;

- контроль зачастую воспринимается как придирки, хотя руководитель далёк от этой мысли;

- контроль может восприниматься как выражение недоверия, и тогда он препятствует хорошим отношениям между руководителем и подчинённым.

Чтобы сгладить возможные негативные проявления контроля в ДОО, рекомендуется при его организации следующее:

- сотрудник должен видеть, что направлен не на личность, анна то, как организован педагогический процесс;

- педагог должен знать, что именно контролируется;

- контролировать следует открыто;

- осуществлять контроль следует за результатами, а не за действиями;

- при организации контроля следует ограничиваться только существенными моментами;

- при формулировке выводов и рекомендаций особое внимание следует уделять изложению причины их возникновения;

- постоянно следует иметь в виду целевую установку контроля, не позволять ему превратиться в самостоятельную функцию.

Любой контроль в ДОО имеет свой алгоритм деятельности:

1. Обоснование контроля;

2. Формулировка цели контроля;

3. Разработка схемы предстоящего наблюдения;

4. Сбор и обработка информации предстоящего наблюдения;

5. Формулировка выводов и рекомендаций.

При организации контроля в ДОО опираются на несколько наиболее важных принципов:

А) Опора на конечный результат деятельности педагога (результативность);

Б) Доброжелательность и сотрудничество;

В) Гласность;

Г) Научность;

Д) Плановость;

Е) Системность;

Ж) Объективность.