Раздел III. Подготовка к проведению горных работ и добыче полезных ископаемых[

Статья 12. Расположение горных предприятий

Места расположения горных предприятий определяются до начала проектных работ этих предприятий и согласовываются в соответствии с Кодексом Украины о недрах. Отведение земли под расположение горного предприятия проводится в порядке, установленном Земельным кодексом Украины, а предоставление горного отвода – Кодексом Украины о недрах.

Статья 13. Проектирование горных предприятий

Проекты горных предприятий разрабатываются проектными организациями или специализированными подразделами предприятий, учреждений и организаций, физическими лицами – субъектами предпринимательской деятельности, которые имеют лицензию на выполнение этих работ. Лицензия выдается в порядке, установленном законодательством. Особенности и основные требования к проектированию горных предприятий по добыче полезных ископаемых, а также проведению горных работ, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяются Кодексом Украины о недрах. Разработанные проекты горных предприятий подлежат экологической, технической и другим видам экспертиз и утверждаются владельцем (руководителем) организации-заказчика.

Статья 14. Подготовка к строительству горных предприятий

Подготовка к строительству горных предприятий обеспечивается заказчиком (пользователем горного отвода) путем передачи подрядчику (строителю) строительных площадок, соответствующих разрешений на проведение работ, проектно-сметной документации, топографо-геодезической основы и маркшейдерских данных и финансирования строительных работ.

Статья 15. Организация строительства горных предприятий

Строительство горных предприятий, расположенных в горном массиве (выработке), осуществляется специализированными горными организациями, которые имеют лицензию на выполнение таких работ, на основании генерального договора-подряда в соответствии с проектом. Строительство горных сооружений на действующих горных предприятиях может осуществляться специализированными подразделами этих предприятий при наличии соответствующей лицензии. Строительство горного предприятия осуществляется после утверждения проектно-сметной документации.

Статья 16. Реконструкция и техническое переоснащение горных предприятий

Реконструкция и техническое переоснащение действующих горных предприятий осуществляются в соответствии с утвержденными проектами, которые прошли экологическую, техническую и другие виды экспертиз, специализированными организациями или специализированными подразделами этих предприятий.

Статья 17. Введение в эксплуатацию горных предприятий

Введение в эксплуатацию новых и реконструированных горных предприятий осуществляется независимо от формы собственности на основе акта приемной комиссии в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Раздел IV. Эксплуатация горных предприятий

Статья 18. Основные требования к проведению горных работ

Основными требованиями к проведению горных работ являются: применение прогрессивных, безопасных и безвредных способов подготовки и разработки месторождений полезных ископаемых; постоянная поддержка действующих горных выработок, добычи и транспортировки полезных ископаемых в состоянии, определенном правилами технической эксплуатации и правилами безопасности; создание системы мероприятий по безопасной деятельности во время проведения горных работ;

рациональная добыча, использование полезных ископаемых и охрана недр; соблюдение предельно допустимых нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; обеспечение радиационной и экологической безопасности во время проведения горных работ; обеспечение максимально возможной выемки полезных ископаемых при современных технологиях; приведение земельных участков, которые освобождаются горными предприятиями после их ликвидации или консервации, в состояние, пригодное для использования по назначению в соответствии с Земельным кодексом Украины. При проведении горных работ должно обеспечиваться также соблюдение других требований, предусмотренных законодательством.

Статья 19. Порядок проведения горных работ

Горные работы проводятся по специальному разрешению (лицензии) на использование недр, которое выдается согласно законодательству. Проведение горных работ осуществляется в соответствии с проектами и паспортами, разработанными и утвержденными согласно правилам безопасности, правилам технической эксплуатации, единым правилам безопасности при подрывных работах. Проекты и паспорта должны иметь раздел "Противоаварийная защита". В случае фактических или прогнозируемых изменений горно-геологических (производственных) условий горные работы прекращаются до коррекции и переутверждения в установленном порядке проектов и паспортов. Ознакомление работников горных предприятий с проектами и паспортами осуществляется в порядке, предусмотренном правилами безопасности. План развития горных работ предприятия ежегодно рассматривается и согласовывается с органами горного присмотра.

Статья 20. Горношахтное оборудование и материалы

Горношахтное оборудование и материалы допускаются органами горного и санитарно-эпидемиологического надзора к применению на горных предприятиях лишь при наличии соответствующего сертификата. Горношахтное оборудование и материалы применяются согласно нормативно технической документации. Разрешение на проведение промышленных испытаний опытных и экспериментальных образцов горношахтного оборудования и материалов, которые применяются в шахтах и рудниках, предоставляется органами горного и санитарно-эпидемиологического надзора после их проверки (экспертизы) на соответствие правилам безопасности и требованиям санитарного законодательства.

Статья 21. Применение взрывных материалов во время проведения горных работ

Проведение на горных предприятиях подрывных работ или работ с взрывными материалами осуществляется в соответствии с едиными правилами безопасности при подрывных работах при наличии разрешения, которое выдают органы горного надзора. В случае проведения взрывных работ на горных предприятиях применяются взрывные материалы, занесенные в перечень взрывных материалов, допущенных к постоянному производству и применению, который утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам надзора за охраной труда и государственного горного надзора. Предприятия, которые проводят подрывные работы, обязаны иметь склады и другие специальные места для хранения взрывных материалов, средства их перевозки и охраны, документацию, а также персонал в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Украины.

Статья 22. Экспертиза проектных решений по противоаварийной защите, безопасности проведения горных работ, строительства и эксплуатации горных предприятий

Государственная техническая (строительно-техническая), экологическая и санитарно-гигиеническая экспертизы безопасности проведения горных работ, строительства и эксплуатации горных предприятий, экспертиза проектов по противоаварийной защите горных предприятий осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам надзора за охраной труда и государственного горного надзора, эколого-экспертными и специализированными подразделами и учреждениями или специально создаваемыми комиссиями специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, здравоохранения, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера, строительства, архитектуры и жилищной политики и местными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Украины. Названные в части первой этой статьи экспертизы проводятся с целью определения отсутствия недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения любого вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также окружающей естественной среде и объектам ведения хозяйства.

Статья 23. Использование и учет отработанных горных выработок

Порядок использования и учета отработанных горных выработок, пригодных для размещения предприятий, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяется в соответствии с законодательством Кабинетом Министров Украины.

Статья 24. Документы, которые дают право на проведение горных работ

Горное предприятие при проведении горных работ должно иметь: специальное разрешение на пользование недрами; акт о предоставлении горного отвода; технический проект, утвержденный и согласованный в установленном порядке; геолого-маркшейдерскую, техническую и учетно-контрольную документацию (календарные планы развития горных работ, проекты, паспорта, схемы). Вся техническая документация должна вестись в соответствии с требованиями правил безопасности, правил технической эксплуатации, единых правил безопасности при подрывных работах и других нормативно-правовых актов.