Раздел V. Противоаварийная защита и безопасность проведения горных работ

Статья 25. Система противоаварийной защиты и безопасности проведения горных работ

Система противоаварийной защиты и безопасности проведения горных работ включает: нормативно-правовые акты и техническую документацию по безопасности горных работ; технические и организационные мероприятия по предотвращению аварии и катастрофы; план ликвидации аварии; систему мероприятий по оповещению об авариях; порядок обслуживания горных предприятий государственными аварийно-спасательными службами; мероприятия по организации и проведению аварийно-спасательных работ.

Статья 26. Технические и организационные мероприятия по предотвращению аварии и катастрофы

Технические и организационные мероприятия по предотвращению аварии и катастрофы осуществляются на стадиях геологоразведочных и научно-исследовательских работ, проектирования, строительства, реконструкции, технического переоснащения, эксплуатации, ликвидации или консервирования горных предприятий с обеспечением: предотвращения взрывам газа и пыли; предупреждения случаев обрушения пород и завалов горных выработок; предотвращения газодинамических явлений; соблюдения требований пожарной безопасности; предотвращения затопления горных выработок, выделения и проникновения в них опасных и вредных субстанций; предотвращения разрушений и катастроф на горнорудном транспорте и организации его четкой работы; предотвращения аварии и катастрофы в вертикальных стволах и на подъемных комплексах. С целью предотвращения взрывов газа и пыли: на горных предприятиях и горных объектах, где имеет место выделение взрывных и ядовитых газов и пыли, устанавливается соответствующий газовый, пылевой или пылегазовый режим, обеспечивается аэрогазовый контроль, применяются специальные виды защиты оборудования и технологических процессов согласно правилам безопасности; подрывные работы проводятся по специальным проектам с отмеченными параметрами буроподрывного комплекса и в суровом соответствии с едиными правилами безопасности при подрывных работах; подземные горные выработки проводятся с принудительным проветриванием с помощью непрерывно действующих вентиляционных установок согласно правилам безопасности (на открытых работах допускается применение естественного проветривания при условии достижения нормативов экологической безопасности атмосферного воздуха на рабочих местах). Предупреждение случаев обрушения пород и завалов действующих горных выработок обеспечивается использованием специальных способов проведения горных работ, крепления, поддержки в надлежащем состоянии и охраной горных выработок. Предотвращение газодинамических явлений (внезапные выбросы, горные удары и тому подобное) обеспечивается с помощью комплекса мероприятий согласно правилам безопасности и другим нормативно-правовым актам. Соблюдение требований пожарной безопасности во время проведения работ на каждом рабочем месте обеспечивается путем осуществления мероприятий согласно проекту противопожарной защиты. В горных выработках применяются технологические процессы, оборудование и материалы, которые препятствуют образованию горючей смеси и источников зажжения, а также осуществляются мероприятия для предотвращения самовоспламенения горных пород. Предотвращение затопления горных выработок, выделения и проникновения в них вредных веществ (газообразных, парообразных, пылевидных, жидкостных, электромагнитных, излучающих, радиационных и тому подобное), на горных предприятиях, опасных этими проявлениями, обеспечивается переводом их на особый режим работы в установленном порядке. Препятствование разрушениям и катастрофам на горнорудном транспорте обеспечивается поддержкой оборудования, транспортной сети в должном техническом состоянии и организацией работы, связанной с перевозкой людей и грузов на горном предприятии, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.

Статья 27. План ликвидации аварий

На каждом горном предприятии, расположенном в горных выработках, составляется план ликвидации аварий, который содержит систему оповещения об авариях, мероприятия по спасению работающих на предприятии, по эвакуации населения и ликвидации возможных аварий в начальной стадии и распределение обязанностей между отдельными лицами, занятыми ликвидацией аварий. План ликвидации аварий разрабатывается, согласовывается и утверждается руководителем (главным инженером) горного предприятия в соответствии с требованиями правил безопасности.

Статья 28. Система оповещения об авариях

Система оповещения об авариях горного предприятия утверждается его владельцем (руководителем) в установленном порядке с целью срочного предупреждения предприятий, учреждений, организаций и людей, которые могут испытать на себе опасное влияние аварий, в том числе лица, которые принимают участие в ликвидации аварий.

Статья 29. Аварийно-спасательные службы (формирования

Для принятия экстренных и безотлагательных мер на предприятиях угольной и горной отраслей для спасения людей, гашения пожаров, ликвидации последствий взрывов,внезапных выбросов угля и газа, обвалов горных пород и выполнения других работ, которые нуждаются в применении средств защиты органов дыхания и специального оснащения, а также контроля и надзора за осуществлением владельцем (руководителем) горного предприятия профилактических мероприятий по предотвращению аварии на горных предприятиях создаются государственные военизированные аварийно-спасательные службы (формирования).  Все горные предприятия независимо от формы собственности в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации обслуживаются государственными военизированными аварийно-спасательными службами (формированиями), которые финансируются за счет средств Государственного бюджета Украины, средств горных предприятий, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством.  Положения об аварийно-спасательных службах (формированиях) и их уставах утверждаются соответствующими министерствами, другими центральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями. Работникам аварийно-спасательных служб (формирований) запрещается проводить забастовки, а также отказываться от выезда на спасание людей и ликвидацию аварий.  Владелец (руководитель) горного предприятия, независимо от формы собственности и подчинения предприятия, обязан создавать вспомогательные добровольные горноспасательные команды (станции, службы), которые обеспечиваются помещениями, оснащением и экипировкой на таком же уровне, как государственные военизированные аварийно-спасательные службы (формирования). Члены этих горноспасательных команд (станций, служб) проходят соответствующую специальную подготовку. Для представления экстренной и квалифицированной медицинской помощи потерпевшим в результате несчастных случаев на горных предприятиях в подразделах государственных аварийно-спасательных служб (формирований) организуются аварийно-спасательные мобильные группы или реанимационно-противошоковые группы.

Статья 30. Обязанности руководителя горного предприятия во время ликвидации аварий и спасения людей

Владелец (руководитель) горного предприятия персонально отвечает за состояние техники безопасности и охраны труда и обязан не допускать аварий на производстве, а в случае их возникновения немедленно принять все необходимые меры для спасения людей, ликвидации аварии и ее последствий в соответствии с требованиями законов и других нормативно-правовых актов. Технический руководитель (главный инженер) горного предприятия организует проведение аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Статья 31. Взаимодействие руководителей горных предприятий с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями во время ликвидации аварий

Руководители горных предприятий обязаны немедленно сообщить об аварии горноспасательную службу, органы горного надзора, владельца горного предприятия, местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации.

Статья 32. Обеспечение безопасности проведения горных работ и охраны труда

Владелец (руководитель) горного предприятия обеспечивает проведение горных работ и охрану труда в соответствии с требованиями законов Украины, других нормативно-правовых актов, а также правил безопасности, правил технической эксплуатации, единых правил безопасности при подрывных работах.

Статья 33. Охрана горного предприятия от вредного влияния опасных производств и стихийных явлений

На горном предприятии разрабатываются и осуществляются мероприятия для предотвращения возможного вредного (опасного) влияния последствий аварий на соседних предприятиях и стихийных явлений. Эти мероприятия предусматриваются проектом горного предприятия и планом ликвидации аварий.