2. Б/у в бюджетных организациях в условиях рыночной экономики

Особенности б/у в бюджетных организациях определены законом «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе», инструкцией по бюджетному учету (утвержденной министерством финансов РФ от 10 февраля 2006 г. N 25н) и другими нормативными документами.

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использования средств бюджета по целевому назначению требуется правильная организация бухгалтерского учета исполнения бюджета.

Объектами бюджетного учета являются:

1. доходы и расходы бюджета

2. денежная наличность, хранящаяся в банке

3. средства в расчетах между бюджетами

4. фонды и резервы, создаваемые в бюджетах в процессе их исполнения.

5. материальные ценности бюджетных организаций

Выступая как средство контроля за исполнением бюджета, бюджетный учет содействует рациональному распределению национального дохода на цели расширенного воспроизводства и соблюдению необходимых пропорций в развитии отраслей народного хозяйства.

В ходе исполнения бюджета необходимо в точно определенные сроки и установленные суммы изымать и собирать запланированные доходы и произвести предусмотренные расходы.

Б/у в бюджетных организациях ведется по следующим направлениям:

1 кредитов (ассигнований) и расходов бюджетных средств

2 поступления и расходования специальных и внебюджетных средств

3 сохранности и эффективности использования денежных средств, материалов, оборудования, продуктов питания, медикаментов и других средств

4 расчетов с дебиторами и кредиторами

Важной задачей бюджетного учета является учет и контроль за использованием фонда заработной платы и стипендиального фонда.

Б/у исполнения смет расходов может вестись по форме «Журнала операций».

На основании журнала операций составляется оборотная ведомость и журнал-Главная. Если подсобные производственные мастерские или подсобные сельские и учебно-опытные хозяйства при бюджетных учреждениях переведены на хозяйственный расчет (самостоятельный баланс и расчетный счет), то учет ведется в соответствии с планом счетов б/у финансово-хозяйственной деятельности предприятия и инструкцией по его применению (по коммерческому плану счетов)

За соблюдением правил бюджетной дисциплины и правил организации б/у несут ответственность руководитель и гл. бухгалтер.

3. Организация б/у исполнения бюджета

Бюджетная система представляет собой совокупность экономических отношениях по поводу формирования бюджета России, бюджетов республик, краев и других национально-государственных административно-территориальных образований.

Составление бюджета производиться в соответствии с прогнозами и программами социально-экономического развития территории.

В Бюджетную систему РФ, как самостоятельные части включаются:

федеральный бюджет РФ

республиканский бюджет

краевые

областные бюджеты

бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга

бюджеты других городов

окружные бюджеты

районные бюджеты

бюджеты сельских населенных пунктов

Бюджеты между собой взаимодействуют, но вместе с тем – самостоятельны, то есть всем местным администрациям представляется возможность иметь свой бюджет.

Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, исполнением единых бюджетных классификаций, форм бюджетной документации, предоставлением необходимой статистической и бюджетной информации с одного уровня бюджетной системы на другой, для составления консолидированного бюджета.

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использования средств по целевому назначению требуется правильная организация бухгалтерского учета исполнения бюджета. Бухгалтерский учет исполнения бюджета и смет расходов бюджетных организаций называется бюджетным учетом.

Непосредственное исполнение бюджета возложено на Федеральное казначейство РФ, которое создано в соответствии с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О федеральном казначействе». Единая централизованная система органов Федерального казначейства подчиняется министерству финансов РФ.

Исполнение российского бюджета и контроль за поступлением и расходованием средств в стране традиционно выполнялись казначейскими учреждениями.

Главное казначейство находилось в Петербурге, в губерниях- губернские казначейства, в уездах – уездные.

Казначейства – органы исполнительные: собирают, хранят, пересылают государственные доходы, производят платежи, продают гербовые марки. С 1862 года казначейства пересылают излишек денег в государственный банк, а с 1896 г. последовало слияние кассовой наличности казначейства с оборотной наличностью Государственного банка.

Министерство финансов в 1904 г. на учреждение казначейства возложили еще одну функцию – прием процентных бумаг на хранение.

После 1917 г. на базе учреждений казначейства были созданы приходно-расходные кассы наркомфина, которые с середины 20-х годов были подчинены государственному банку. То есть учреждения казначейства были упразднены и появились только в 1992 г.