Другие положения реформ

По реформам 1867-1868гг. намечалось проведение некоторых мероприятий, связанных с развитием народного образования, с медицинским обслуживанием населения. По этим документам в уездных городах должны были быть открыты начальные школы и медицинские пункты, учреждались уездные врачи и акушерки, вводилось оспопрививание. Важным нововведением явилось открытие в административных центрах уезда почтовых отделений. Казахское население приравнивалось в правах к «сельским обывателям», то есть к крестьянам. На чиновников из казахов распространялись правила о наградах и присвоении почетного гражданства и т.д.

Царское правительство ограничивало влияние исламской религии. Религиозные дела казахов изымались из введения Оренбургского муфтия. Муллы подчинялись общему гражданскому управлению, а через него - министерству внутренних дел. Муллы избирались населением по одному на каждую волость из числа российских подданных. Они утверждались в звании и увольнялись областным управлением. Запрещалось самовольное строительство мечетей, мектебов и медресе. До реформы 1867-1868 гг. мектебы и медресе функционировали без ограничений.

Туркестанскому генерал-губернатору предоставлялось право проведения дипломатических переговоров Китаем и Ираном

Реформы 1867-1868 создали условия для постепенного перехода от скотоводческого хозяйства к земледельческому и оказали положительное влияние на социально-экономическое развитие Казахстана

Реформы 1867-1868 гг. были введены временно в виде опыты на два года. Фактически просуществовали 20 лет.

Реформы 80-90-х гг. XIX века в Казахстане

2 июня 1886 г. было утверждено «Положение об управлении Туркестанским краем».

25 марта 1891 г. было утверждено «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями».

Административное деление Казахстана

Степной край		Туркестанский край (ген-губ)			Степной край (ген-губ)
Уральская область	Тургайская область	Самаркандская область	Ферганская область	Сырдарьинская область	Семиреченская область	Акмолинская область	Семипалатинская область
Уральск	Оренбург	гл. управление - Ташкент			главное управление - Омск

Эти изменения усилили колониальное управление. Генерал-губернатор на территории Казахстана был наделен неограниченной властью. Военные губернаторы определялись и увольнялись по представлению министра внутренних дел, по согласию с военным министром. Областные правления Казахстана были приравнены к губернскому правлению центральных районов России. В Семиреченской и Уральской областях военные губернаторы являлись наказными атаманами казачьих войск.

В крупных областных центрах были созданы городские полицейские управления, а в ведущих уездных городах – городские приставства, которые подчинялись уездным начальникам. Военный губернатор мог утвердить и не утвердить выборы волостного управителя, назначить новые выборы. Министр внутренних дел мог разрешить замещение должностей волостных управителей без выборов. Выборные начала для управления коренным населением в казахской степи приобрели формальный характер. Аульные старшины утверждались уездным начальником.