8. Основные понятия и показатели занятости.
Все население можно разделить на три неравные части:
- лица трудоспособного возраста;
- лица моложе трудоспособного возраста;
- лица старше трудоспособного (пенсионного) возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости (в Беларуси – женщины с 55 лет; мужчины – с 60 лет)
Население страны делится на 2 группы:
экономически активное (рабочая сила) – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства. Включает занятых и безработных;
экономически неактивное включает в свой состав: учащихся, студентов, курсантов в дневных учебных заведениях; лиц, получающих пенсию по старости и на льготных условиях; лиц, получающих пенсию по инвалидности
Трудовые ресурсы часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности.
Рынок труда – система общественных отношений, связанная с наймом и предложением рабочей силы или ее куплей и продажей. На рынке труда – предложение (продавцы) – представлено лицами, ищущими подходящую работу, спрос (покупатели) – работодателями -предпринимателями и их представителями. Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и работодателя является договор найма, трудовой договор или контракт.
Занятость населения – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им трудовой доход.
Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не может приложить свою рабочую силу в сфере общественного воспроизводства.
Аспекты занятости:
полная занятость – ситуация, когда все, изъявившие желание иметь оплачиваемую работу, ее имеют. Полная занятость предполагает отсутствие циклической безработицы при наличии ее естественного уровня
продуктивная занятость - занятость в общественном производстве, т. е. производстве материальных благ и оказании услуг, что определяет, в конечном счете, уровень и качество жизни населения
рациональная занятость – отношение продуктивной занятости к общей занятости населения
эффективная занятость – использование занятой рабочей силы без потерь с получением наибольшего материального результата.
К безработным относят лиц от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
– не имели работы (доходного занятия);
– занимались поиском работы, т. е. обращались в службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати, предпринимали шаги к организации собственного дела;
– были готовы приступить к работе;
– проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости.
*Для отнесения к категории безработный обязательно наличие трех первых условий
Принципы решения проблемы занятости в рыночной экономике
Классическая теория рассматривала рыночные отношения как саморегулирующуюся экономику, обеспечивающую полную занятость, и провозглашала политику невмешательства со стороны государства. Наличие безработицы объяснялось высоким уровнем заработной платы. Если рассматривать рынок труда как рынок обычного товара, то при цене на труд, выше цены равновесия, возникает превышение предложения рабочей силы, т. е. безработица. Профсоюзы и коллективные договоры препятствуют колебаниям заработной платы на рынке и тем самым способствуют росту безработицы.
Кейнсианская теория занятости основывается на том, что совокупный спрос в обществе управляет объемом производства, а значит, и спросом на рабочую силу. Безработица возникает из-за недостаточного спроса. Основным инструментом государства в борьбе с безработицей является финансовая политика. Повышая государственные расходы и понижая налоги, можно увеличить объем совокупного спроса. Это приведет к увеличению спроса на рабочую силу и, следовательно, к снижению уровня безработицы. Простейшая кейнсианская модель показывает, что в экономике может возникнуть либо инфляция, либо безработица.
*Возникновение такого явления в экономике в 70–80 гг. ХХ в. как стагфляция (одновременный рост и безработицы, и инфляции) привело к необходимости пересмотра теоретических положений относительно занятости
Рыночные отношения в сфере труда строятся на принципах:
личная и экономическая свобода работника, экономической базой для которой является многообразие форм собственности в экономике;
право работодателя самому решать вопросы о количестве и качестве рабочей силы, увольнять лишних работников;
отсутствие ограничений для роста заработной платы, которая является главным регулятором в отношениях между покупателем и продавцом рабочей силы: ее уровень определяется по согласованию сторон