Вопрос 12. Какая безработица, по Фридмену, является естественной.

Безработица - это неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда. Возможны следующие классификации безработицы. По фазе делового цикла различают естественный уровень безработицы (фрикционная, структурная, институциональная) и циклическая безработица, характерная для фазы спада, когда ее уровень превышает естественный (средний).

По определению М. Фридмена, естественный уровень безработицы означает наилучший для экономики резерв рабочей силы, который способен достаточно быстро и эффективно совершать межрегиональные и межотраслевые передвижения в зависимости от колебаний спроса. Он достигается в том случае, когда в экономике имеется только фрикционная и структурная безработица.

Фрикционной называется безработица, вызванная тем, что для установления соответствия между работниками и рабочими местами требуется время. Она может быть вызвана сменой места жительства, места работы, окончанием обучения и т.п. Структурная безработица вызывается изменениями отраслевой структуры экономики, происходящими под воздействием научно-технического прогресса. В результате устаревания части отраслей происходит высвобождение из них работников. В то же время появляются новые отрасли и вакансии в них. Но замещение вакансий в новых отраслях высвобожденными из старых отраслей работниками не происходит автоматически: требуется время, усилия, финансовые затраты для приспособления освобожденных работников к новым условиям. Отсюда структурная безработица являет собой квалификационное и профессиональное несоответствие между подготовкой работников и требованиями, предъявляемыми в новых отраслях. Между фрикционной и структурной безработицей существует зависимость. Затянувшаяся фрикционная безработица означает переход в структурную.¹⁶

Отмечу, что концепция Милтона Фридмена о «естественной норме безработицы» (ЕНБ) основывается на институциональных (например, профсоюзы) и на законодательных (например, возможность приня­тия закона о минимальном уровне зарплаты) детерминантах.

Понятие «естественный уровень» отражает не количественную константу, а зависимость от «реальных» - в противовес «монетарным» - условий (от эффективности рынка, степени конкуренции, барьеров или стимулов). Поскольку рыночная система обеспечивает максимально полное использование ресурсов, безработица может носить только добровольный характер, являясь результатом свободного выбора людей между трудом и досугом.

Исходя из концепции естественного уровня безработицы, определяемого законодательным путем или в результате соглашения, Фридмен доказывал, что естественный уровень самой низкой нормы безработицы - это тот уровень, который поддерживается без ускоряющейся или непредвиденной инфляции. Иными словами, концепция позво­ляет обосновывать минимальный уровень безработицы, при котором инфляция в течение определенного периода времени будет невозможна. Уровень безработицы можно постоянно понижать путем изменения факторов, определяющих ее естественный уровень (возраст и пол рабочей силы, отношения пособий по безработице к номинальной заработной плате, законы о минимуме заработной платы, сила профсоюзов и т.п.).

Список источников:

1. Абалкин Л.И. Политическая экономия: Статья. // Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1969-1978.

2. Автономов В.С. Австрийская школа и ее представители: Статья. // Экономическая литература. Доступ: [http://ek-lit.narod.ru/ausabout.htm]

3. Афтальон, Альбер: Статья. // Википедия. Доступ: [http://ru.wikipedia.org/wiki/%C0%F4%F2%E0%EB%FC%EE%ED,_%C0%EB%FC%E1%E5%F0]

4. Бартенев С.А. История экономических учений в вопросах и ответах. - М.: ЮристЪ, 1998.

5. Биншток Ф.И. История экономических учений: Учебное пособие. - М.: РИОР, 2006.

6. Ванберг В. Фрайбургская школа: Вальтер Ойкен и ордо-либерализм: Статья. // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России. / Под общей редакцией проф. Р.М. Нуреева. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007.

7. Васильева Е.В., Макеева Т.В. Экономическая теория: Конспект лекций. - М.: Юрайт, 2009.

8. Елисеева Е.Л., Роньшина Н.И. История экономических учений. Конспект лекций. - М.: Эксмо, 2008.

9. Лешков В.Н. Русский народ и государство. - М.: Институт русской цивилизации, 2010.

10. Лозаннская школа: Статья. // Википедия. Доступ: [http://ru.wikipedia.org/wiki/%CB%EE%E7%E0%ED%ED%F1%EA%E0%FF_%F8%EA%EE%EB%E0]

11. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2003.

12. Лукьянова А.А. Эволюция взглядов на роль государства в согласовании экономических интересов: Статья. // Пенза: Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. №6, 2006.

13. Основы экономической теории. Курс лекций. / Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. - Ижевск: Удмуртский университет, 2000.

14. Основы экономической теории. Курс лекций. / Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. - Ижевск: Удмуртский университет, 2000.

15. Самаруха В.И., Краснова Т.Г. Роль государства в регулировании рыночной экономики: Статья. // Иркутск: Известия ИГЭА. №3, 2004.

16. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2009.

1 Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2009.

2 Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2003.

3 Лозаннская школа: Статья. // Википедия. Доступ: [http://ru.wikipedia.org/wiki/%CB%EE%E7%E0%ED%ED%F1%EA%E0%FF_%F8%EA%EE%EB%E0]

4 Автономов В.С. Австрийская школа и ее представители: Статья. // Экономическая литература. Доступ: [http://ek-lit.narod.ru/ausabout.htm]

5 Абалкин Л.И. Политическая экономия: Статья. // Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1969-1978.

6 Елисеева Е.Л., Роньшина Н.И. История экономических учений. Конспект лекций. - М.: Эксмо, 2008.

7 Васильева Е.В., Макеева Т.В. Экономическая теория: Конспект лекций. - М.: Юрайт, 2009.

8 Афтальон, Альбер: Статья. // Википедия. Доступ: [http://ru.wikipedia.org/wiki/%C0%F4%F2%E0%EB%FC%EE%ED,_%C0%EB%FC%E1%E5%F0]

9 Основы экономической теории. Курс лекций. / Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. - Ижевск: Удмуртский университет, 2000.

10 Биншток Ф.И. История экономических учений: Учебное пособие. - М.: РИОР, 2006.

11 Лукьянова А.А. Эволюция взглядов на роль государства в согласовании экономических интересов: Статья. // Пенза: Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. №6, 2006.

12 Самаруха В.И., Краснова Т.Г. Роль государства в регулировании рыночной экономики: Статья. // Иркутск: Известия ИГЭА. №3, 2004.

13 Лешков В.Н. Русский народ и государство. - М.: Институт русской цивилизации, 2010.

14 Бартенев С.А. История экономических учений в вопросах и ответах. - М.: ЮристЪ, 1998.

15 Ванберг В. Фрайбургская школа: Вальтер Ойкен и ордо-либерализм: Статья. // Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России. / Под общей редакцией проф. Р.М. Нуреева. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007.

16 Основы экономической теории. Курс лекций. / Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. - Ижевск: Удмуртский университет, 2000.