Тема 15. Египет в 1956-2005 гг.

Египет после Суэцкого кризиса 1956 г. Укрепление престижа и влияния Г. А. Насера. Создание Объединенной Арабской Республики (ОАР). Политика «египтизации». Выход Сирии из ОАР. Борьба Г. А. Насера с оппозицией. Завершение строительства Асуанской плотины и ее роль в египетской экономике. Опыт создания провинции ат-Тахир. Значение экономической помощи Советского Союза. Методы борьбы с безработицей в Египте. Создание партии Арабский социалистический союз. Геополитическая концепция «трех кругов».

Борьба в египетском руководстве после смерти Г. А. Насера. Укрепление власти А. Садата. Политика «денасеризации». Задача выхода Египта из экономического кризиса. Программа «трех пунктов» А. Садата. Значение результатов войны 1973 г. для египетского общества. Провозглашение политики «интифах». Возникновение новых социально-экономических проблем. Начало мирных переговоров с Израилем и реакция на них различных слоев египетского общества. Рост исламского фундаментализма в Египте. Убийство А. Садата.

Приход к власти Х. Мубарака. Изменение политического климата в стране. Новый подход к исламской оппозиции. Экономические трудности первой половины 1980-х гг. Продолжение политики «интифах». Участие Египта в войне в Персидском заливе 1990-1991 гг. Попытки решения продовольственной проблемы. Реформа государственного сектора экономики.

Египет – самая густонаселенная страна арабского мира, наиболее промышленно развита, является неким лидером арабских стран, ориентиром развития. Саид Кутб – египтянин, идеолог исламизма. Египет до сих пор является центром идеологии панарабизма.

Через Египет проходит Суэцкий канал, через который перевозится 40% всей добываемой в регионе нефти, он является своеобразным геополитическим центром региона.

До 1952 г. Египет являлся монархией. Фарук – правитель пытался играть в просвещенного монарха, рассчитывая на сотрудничество в фашистами. Например, Анвар Садат и Насер сотрудничали с фашистами.

1952 г. – антимонархическая и национально-освободительная революция под лозунгом борьбы против англичан (в Египте находилась мощная военная база Великобритании). Большая часть египетской промышленности была построена на английском капитале. + революция была антиколониалистическая и демократическая под лозунгами модернизации. Предлагалось преодолеть феодальные пережитки и крупные землевладения.

Революция была подготовлена организацией «Свободные офицеры», лидером которой являлся Гомаль Абдель Насер. Революция пользовалась народной поддержкой, режим Фарука уже начинал рушиться. Фарука выслали из страны во Францию.

С 1952 г. Египет стал республикой, в стране был введен переходный период, готовилась конституционная реформа, была осуществлена аграрная: водился земельный максимум, а излишки выкупались государством, но воспользоваться плодами этой программы смогли не многие. В Египте была сильная национальная буржуазия, которая позитивно восприняла падение монархии.

Далее – переходный период, решение по какому пути пойдет Египет. В СРК было 2 линии: *революционно-демократическая (представлял Насер) – продолжение и укрепление реформ; *буржуазно-либеральная (представлял Мухаммед Нагиб – формальный президент страны) – все преобразования должны проходить медленно, т.к. сделано уже много.

Но Насера поддержало большинство, Нагиба отодвинули. С 1954 г. начал формироваться имидж Насера как борца за идеи арабской свободы и демократии. Насер быстро вышел в число лидеров развивающихся стран (наряду с Неру, Тито, Сукарно). Самое громкое деяние Насера – национализация Суэцкого канала (26 июля 1956 г.). после этого произошел Суэцкий кризис, в результате которого не удались планы по возвращению канала и устранению Насера (у Великобритании, Франции, Израиля). Египет сумел устоять в борьбе с этой коалицией и стать подлинным героем всего 3го мира. 1 февраля 1958 г. – объединение Сирии и Египта, инициатива исходит от партии БААС – партия арабского социалистического возрождения (главный принцип – идеи панарабизма). Насера подобное предложение удивило, т.к. Сирия даже не граничит с Египтом, но арабские политики считали, что это преодолимо. + у Сирии и Египта была разная политика и экономика. Насер решил выступить зачинателем арабского объединения. Это было важно для него с пропагандистской точки зрения. + вокруг Сирии велась борьба за нее. В 1958 г. Египет и Сирия образовали ОАР , столица – Каир, президент – Насер. Все партии были запрещены, это были условия Насера для объединения – абсолютная унификация. Насера начал активную египтизацию, сирийской промышленности – национализированы предприятия, происходит передел собственности у крупной буржуазии. + существенный момент: сдерживание распространения коммунистической идеологии.

Хотя отношения Египта и СССР были хорошие (поставлялось оружие, строилась Асуанская плотина), но компартия была запрещена. Насер балансировал между американским и советским блоками.

В 1961 г. в Сирии произошел военный переворот, Сирия вышла из состава ОАР, но до смерти Насера Египет сохранял это название. Разрыв был мирный, отношения между странами остались дружественными.

В 1960-х гг. Насер решает провести ряд преобразований:

*1963 г. – создание партии «Арабский социалистический союз» (АСС), все остальные партии были запрещены.

* политический режим Насера начал приобретать авторитарный характер.

*Египет провозглашал курс на построение социализма, многое заимствовалось из опыта СССР (ускоренная индустриализация, строительство крупных объектов, 1964 г. – открыли Асуанскую плотину).

Насер хотел решить 2 важные проблемы: *опустынивание Египта, *перенаселение, демографический кризис (40 млн. чел. население тогда, сейчас 70-80 млн.). Насер реализовывал проект ат-Тахир – попытка вывести промышленность и строительство городов на новый уровень : создавались города нового типа, наукограды, но деньги не это тратились, а отдачи не было. На многих предприятиях работало 2/3 населения страны, работники зачастую просто числились на предприятии.

Огромные средства Египта уходили на войну с Израилем, которая началась в 1967 г. (6-ти дневная война). Египет потерпел поражение, потерял Синайский полуостров, израильская армия вышла почти к самому Суэцком каналу. Виновным был назван Ахмед Амерс – маршал армии, был отправлен в отставку. + Это был удар по имиджу Насера, и вызвало серьезную психологическую проблему у самого Насера, в нач. 1970-хгг. Он умер в возрасте 48 лет. Его смерть показала масштаб народолюбия, до сих пор он остается символом арабской свободы и арабского единства, это человек, искренне болевший за свою страну.

Его смерть расколола египетское общество на лагерь насеристов и западников, началась борьба за власть.

Исполняющим обязанности президента стал Анвар Садат. Он был вице-президентом при Насере. У него было прозвище «ручной пудель Насера». Садат скрывал свои амбиции, но когда получил власть, то провел ротацию кадров таким образом, что последователей курса Насера в правительстве не осталось. + Садату необходимо было решить проблему с Израилем.

1973 г. – война Судного дня, 4я арабо-израильская война, Египет вновь потерпел поражение. => нужно мириться с Израилем, 1978 г. – визит Садата в Иерусалим и выступление перед кнесситом (парламентом Израиля). 1979 г. – Кэмп-дэвидские соглашения и подписание мира.

Таким образом, Садат принес мир Египту, экономика получила дополнительные средства, которые до этого тратились на войну. Во внутренней политике Садат продолжил идеи Насера, но поменял политический и экономический климат – происходила т.н. «денасеризация» - переименовывались улицы, снят фильм о войне 1967 г., где обвинялся Насер, Садат убрал из своего окружения всех союзников Насера.

Свои реформы Садат называл термином «инфинтах» - открытость, политика «открытых дверей» для иностранных компаний и инвестиций. Иностранцы были напуганы национализацией Суэцкого канала.

1974 г. – закон о запрете национализации иностранной собственности, в Египет пошли инвестиции. + Египет по Кэмп-дэвидскому соглашению вернул себе Синайский полуостров (с нефтью). В Египте активно развивается туризм, строится много гостиничных комплексов.

Социальная опора Садата – мелкие и средние собственники, Садат исправил перегибы Насера (по поводу строительства огромных предприятий).

В политической сфере Садат допустил ошибку – заигрывал с исламским фундаментализмом, а они были в тот момент совсем загнаны, Насер в 1964 г. казнил Кутба. Садат же выпустил из тюрем исламистов, посаженных туда при Насере. + «Братья-мусульмане» стали официальной политической партией. Садату это нужно было для избавления от насеристов и найти контрбаланс арабским социалистам.

Это стоило Садату жизни. Он заключил мир с Израилем, а исламские фундаменталисты не простили ему этого. => ряд покушений на Садата. В октябре 1981 г. праздновалась победа (!) в войне 1973 г. и все руководство было расстреляно на трибуне. Погибли все кроме вице-президента страны Хосни Мубǻрака. Ответственность за это взяла на себя организация «Аль Джихад».

Со смертью Садата закончился важный этап истории, который был положителен для египетского народа за исключением отношений с исламистами.

Мубарак учился в СССР, в должности вице-президента был офицером, главой ВВС. Он сумел применить все свои знания на практике в ходе войны 1973 г. Есть версия, что вице-президентом его посоветовала назначить Садату жена самого Садата, т.к. по ее мнению он не станет подсиживать Садата.

С 1971 г. Египет официально называется АРЕ (арабская республика Египет).

1981 г. – Мубарак становится президентом. Он повлиял на внутреннюю жизнь Египта. Начал наступление на «Братьев мусульман», разделил исламистов на радикалов и умеренных (выступали за соблюдение норм шариата и исламской жизни) и начал борьбу с радикалами.

При Мубараке 200 человек, лидеры радикалов были заключены под стражу, умеренные наоборот были выпущены. Мубарак играл на противоречиях внутри исламского лагеря.

Он продолжил политику инфинтах. + начинается приватизация ряда предприятий, банков, а сейчас только самый крупный банк «Мыср» государственный. Мубарак продолжает делать ставку на туризм, решил поставить это бизнес на поток. Но в 1980-е гг. в Египте было много терактов, никто не хотел ехать. Основная ошибка, которую допускали «Братья мусульмане», - удары по туристам. + ни стали занимать те ниши, куда государство еще не проникло. Например, социальное обеспечение: создавали фонды и делали ставку на врачей, учителей, инженеров, не привязанных к производству. Например, преподавательский клуб – повышали зарплату преподавательскому составу. Эта ставка была верной, но в 1990-е гг. они от нее отошли, в «Братьях мусульманах» произошел раскол. Мубарак боролся с ними с помощью армии, радикалов убивали, умеренным позволяли избираться в парламент, хотя на выборах побеждала НПП (национальная политическая партия).

Когда в середине 1980-х гг. теракты кончились, в Египет хлынул поток туристов, 45% дохода Египта с туристического бизнеса.

В конце 1980-х гг. Египет был восстановлена в ЛАГ – Лиге Арабских Государств, постепенно возвращает себе доверие других стран. В 1990 г. Египет принял участие в антииракской коалиции.

В 1990-е гг. Египет продолжил увеличивать темпы экономического роста, вернул себе лидерские позиции в сфере промышленности. В стране шла «десадатизация» (по аналогии с «денасеризацией») - Мубарак избавлялся от культа Садата, которым он заменил культ Насера. О Насере опят начинают говорить. Однако культа Мубарака в стране нет, его нередко критикуют в прессе за малую религиозность, делают его героем анекдотов. Но Мубарак окружает себя родственниками, втягивает в политику сыновей. Говорят о том, что в ближайшее время один из сыновей Мубарака станет его преемником.

В Египте много контрастов, стоит решить ряд глобальных проблем:

*опустынивание земель. Разрабатывается проект «Второй Нил» - к западу от Нила есть несколько оазисов, под ними, возможно, есть вода.

*рост населения (1млн. в год). Население быстро молодеет => безработица, радикальные идеи. При Мубараке проводится меньше социальных программ и мер поддержки населения. На первый план выходят религиозные диспуты, наступает исламизм. Но Мубарака поддерживает армия, поэтому можно считать, что больших изменений не произойдет.

Несмотря на многочисленные проблемы, Египет – ведущее государство в арабском мире.