3. Организация маркшейдерской службы. Планирование маркшейдерских работ

3.1. Структура маркшейдерской службы

3.1.1. СТРУКТУРА МАРКШЕЙДЕРСКОЙ СЛУЖБЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В соответствии с отраслевым принципом маркшейдерская служба в настоящее время организована по двум направлениям: маркшейдерская служба предприятий и организаций горнодобывающей промышленности и специализированные организации.

В отрасли структура маркшейдерской службы обычно соответствует организационной структуре соответствующего министерства. Так, например, если структура министерства представляет собой схему: шахта (рудник) — производственное объединение (трест, комбинат) — отраслевое управление министерства — министерство, то маркшейдерская служба организуется следующим образом: маркшейдерский отдел шахты (рудника) — маркшейдерский отдел производственного объединения (треста, комбината) — маркшейдерский отдел отраслевого управления министерства — маркшейдерский отдел (управление) министерства.

Основной первичной производственной единицей является маркшейдерский отдел (бюро) горного предприятия. На маркшейдерский отдел горного предприятия возлагается производство всех основных и текущих маркшейдерских работ, выполняемых при освоении и разработке месторождения. Капитальные маркшейдерские и топографо-геодезические работы, требующие применения специальных методов и технических средств, осуществляют в установленном порядке специализированные организации.

Штат отдела состоит из главного (старшего) маркшейдера, участковых маркшейдеров, техников-картографов (чертежников) и рабочих (горнорабочих). На крупных предприятиях введена должность заместителя главного маркшейдера. на угольных шахтах (разрезах) в штат маркшейдерского отдела входит геолог. На горнорудных предприятиях, где объем геологических работ большой, создаются самостоятельные геологические отделы. Обязанности между отдельными работниками маркшейдерского отдела распределяются следующим образом.

Главный маркшейдер горного предприятия подчиняется непосредственно главному инженеру предприятия и является его заместителем по вопросам охраны недр и маркшейдерских работ; назначается на должность и освобождается от должности вышестоящей организацией. В его обязанности входят:

- участие в подборе, назначении, расстановке маркшейдерских кадров и организация мер по повышению их квалификации;

- составление планов работ отдела, заявок на маркшейдерское оборудование, приборы и материалы;

- разработка совместно с другими службами мероприятий по ведению горных работ в опасных зонах, снижению потерь и разубоживанию полезных ископаемых, охране окружающей среды, мер охраны горных выработок и наземных объектов от вредного влияния горных разработок;

- участие в разработке перспективных и календарных планов развития горных и строительно-монтажных работ, проектов горных и земельных отводов, ликвидации и консервации горных предприятий или отдельных участков;

- контроль за соблюдением утвержденных проектов рационального и комплексного использования полезных ископаемых, за ведением горных работ в соответствии с календарным планом, за размещением наземных объектов в соответствии с проектом в пределах утвержденных границ горного и земельного отводов, за состоянием маркшейдерских опорных сетей, обновлением и пополнением топографических планов поверхности;

- личное участие при выполнении особо сложных и ответственных маркшейдерских работ;

- внедрение новых методов выполнения маркшейдерских работ, новой маркшейдерской техники, чертежных материалов, средств размножения чертежей и т. д.

Главный маркшейдер горного предприятия руководит всеми видами маркшейдерских работ, является ответственным за решение всех задач, возложенных на маркшейдерский отдел предприятия. В своей работе он руководствуется действующими правилами и инструкциями, относящимися к маркшейдерскому делу, приказами и распоряжениями вышестоящих организаций и руководителя горного предприятия.

Наряду с руководителем предприятия он несет ответственность за достоверность отчетов предприятия о полноте извлечения из недр запасов полезных ископаемых, маркшейдерской документации по учету объемов выполненных работ, а также других документов, связанных с деятельностью маркшейдерской службы.

Главный маркшейдер предприятия имеет право:

- приостанавливать проведение беспроектных выработок, браковать горные выработки, неправильно пройденные по направлению, профилю и габаритам;

- запрещать горные работы, вызывающие потери и разубоживание руды, превышающие установленные нормы;

- не допускать подработку охранных целиков и проведение в них прорезающих выработок без утвержденного проекта;

- запрещать застройку площадей залегания полезных ископаемых, проводимую без соблюдения требований соответствующих инструкций;

- давать руководству предприятия предложения о поощрении или наложении взысканий на сотрудников маркшейдерского отдела, а также о наложении взысканий на работников, не выполняющих указаний маркшейдерской службы;

- представлять предприятие в других организациях по вопросам, входящим в его компетенцию.

Распоряжения руководства предприятия, противоречащие требованиям действующих нормативных документов подлежат исполнению главным маркшейдером только в том случае, если они даны в письменном виде. При этом главный маркшейдер предприятия немедленно сообщает об этом вышестоящей организации и органам горного надзора.

Заместитель главного маркшейдера предприятия подчиняется непосредственно главному маркшейдеру предприятия. В его обязанности входят осуществление оперативного руководства работой участковых маркшейдеров, техников-картографов и рабочих, а также оказание помощи главному маркшейдеру в решении приведенных выше задач. Заместитель главного маркшейдера принимает личное участие в выполнении ответственных маркшейдерских работ, пользуется теми же правами, что и главный маркшейдер предприятия.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение всех маркшейдерских работ на отдельном маркшейдерском участке несет участковый маркшейдер, функциями которого являются:

- выполнение работ по созданию опорной сети, горизонтальной и вертикальной съемке горных выработок, по наблюдениям за сдвижением горных пород и горным давлением, камеральной обработке материалов съемки, составлению и пополнению графической документации;

- перенесение в натуру геометрических элементов горных выработок и различного рода сооружений, задание направлений горным выработкам при их прохождении и наблюдение за правильным ведением горных работ в соответствии с утвержденным проектом;

- определение и учет объемов выработанного пространства, а также погашения пустот и подготовительных горных выработок, извлеченной горной массы и полезного ископаемого, прохождения подготовительных выработок и подвигания фронта работ;

- подсчет и учет совместно со службой рудничной (шахтной) геологии запасов полезного ископаемого по участку, а также учет потерь и разубоживания полезного ископаемого;

- участие в составлении календарных планов развития горных работ по участку, наблюдение за их выполнением и составление маркшейдерской отчетности и т. д.

Участковый маркшейдер имеет право давать предписание участковому надзору по вопросам устранения нарушений технических проектов и паспортов, а также останавливать горные работы (с последующим уведомлением руководства предприятия и участка) при грубых нарушениях правил безопасности.

Все выявленные на участке нарушения и предложения по их устранению вносятся участковым маркшейдером в Книгу маркшейдерских указаний, которая представляется главному маркшейдеру предприятия для принятия мер.

Успех работы участкового маркшейдера в значительной мере зависит от его ближайших помощников — горнорабочих маркшейдерского отдела. Они вместе с маркшейдером подготавливают приборы к съемке; доставляют их к месту работы и помогают маркшейдеру в процессе съемки (закрепляют точки, устанавливают сигналы, освещают точки наблюдения и т. д.), а по окончании работ доставляют приборы и инструменты в маркшейдерский отдел. Горнорабочие по заданию маркшейдера могут самостоятельно выполнять некоторые несложные работы (производство замеров, продолжение заданных направлений, выполнение отдельных геологических зарисовок и т. д.).

Качество маркшейдерской графической документации — основной продукции маркшейдерского отдела, во многом зависит от работы техников-картографов.

Техник-картограф должен хорошо разбираться в графической документации, выполнять чертежные работы и уметь размножать документацию различными методами. К функциям техника-картографа относится также учет всей документации маркшейдерского отдела.

На крупных предприятиях в штат маркшейдерского отдела входят также чертежники.

Чертежник по заданию техника-картографа выполняет чертежно-оформительские работы и оказывает помощь при размножении документации.

На угольных горнопромышленных предприятиях в маркшейдерском отделе предусмотрена должность шахтного геолога, основными задачами которого являются:

- составление геологической документации всех разведочных и горных выработок;

- изучение физических, химических и химико-технологических свойств полезного ископаемого;

- определение геологических и гидрогеологических факторов, влияющих на разработку месторождения;

- обеспечение шахты (разреза) необходимыми геологическими заключениями и т. д.

Совместно с маркшейдером шахтный геолог осуществляет контроль и наблюдение за полнотой извлечения полезного ископаемого, участвует в подсчете и учете движения запасов, а также в составлении годовых и перспективных планов развития горных работ.

Маркшейдерские отделы, как указывалось выше, имеются и в организациях, непосредственно руководящих горными предприятиями, к которым относятся тресты, комбинаты и производственные объединения, холдинги.

На маркшейдерские отделы этих организаций возлагаются следующие обязанности:

- контроль за подбором, расстановкой и правильным использованием маркшейдерских кадров на горных предприятиях;

- техническое и методическое руководство работой маркшейдерских отделов горных предприятий;

- участие в рассмотрении и согласовании проектов, календарных планов развития горных работ и мер охраны объектов от вредного влияния горных разработок;

- планирование научно-исследовательских и ответственных капитальных маркшейдерских работ на горных предприятиях;

- анализ маркшейдерской отчетности горных предприятий и составление сводной документации;

- подготовка материалов для оформления горных и земельных отводов и др.

Маркшейдерские отделы этих организаций обычно представлены главным маркшейдером, старшими инженерами, инженерами и техниками-картографами.

Главный маркшейдер производственного объединения (треста, комбината) подчиняется непосредственно техническому директору и является его заместителем по вопросам охраны недр и маркшейдерских работ; назначается на должность и освобождается от должности соответственно отраслевым управлением или министерством (по подчиненности).

Основными обязанностями маркшейдерской службы министерства являются следующие:

- контроль за подбором, расстановкой и правильным использованием маркшейдерских кадров в производственных объединениях (комбинатах) и принятие мер по повышению их квалификации;

- общее техническое и методическое руководство работой маркшейдерских отделов и систематический контроль за состоянием маркшейдерской службы на всех подведомственных министерству предприятиях и в организациях;

- разработка наставлений, инструкций, нормативов и правил по отдельным вопросам маркшейдерской службы и представление их на утверждение в установленном порядке;

- планирование капитальных и научно-исследовательских маркшейдерских работ и разработка предложений по их финансированию;

- внедрение в практику работы горных предприятий новых, более производительных методов и приборов для производства маркшейдерских работ;

- контроль за правильностью разработки месторождений полезных ископаемых, выполнением требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасностью работ и других требований, определяющих деятельность маркшейдерской службы;

- участие в разработке годовых и пятилетних планов развития отрасли в части обеспечения охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов, а также в работе по приемке — передаче разведанных месторождений полезных ископаемых для промышленного освоения и приемке в эксплуатацию новых предприятий по добыче полезного ископаемого, их консервации и ликвидации и т. п.

3.1.2. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ МАРКШЕЙДЕРСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ

Проведение научных разработок по вопросам маркшейдерского дела выполняется с участием УкрНИМИ - научно-исследовательского института горной геомеханики и маркшейдерского дела. Он является научным центром в области маркшейдерского дела для всех отраслей горнодобывающей промышленности. Исследования ведутся по следующим основным направлениям:

- разработка и совершенствование методов маркшейдерских работ;

- конструирование, изготовление и исследование опытных образцов маркшейдерских приборов, инструментов и оборудования;

- автоматизация полевых, вычислительных и графических работ, а также разработка программ для решения маркшейдерских задач на ЭВМ;

- исследование процессов сдвижения горных пород и разработка мер охраны наземных объектов и горных выработок от вредного влияния горных разработок.

В отдельную группу специализированных организаций входят вузы, техникумы и кабинеты при маркшейдерских отделах производственных объединений (комбинатов), осуществляющие подготовку и переподготовку маркшейдерских кадров.

Учебными планами высших и средних специальных учебных заведений страны по маркшейдерской специальности предусмотрена подготовка инженеров-маркшейдеров широкого профиля (без разделения на узкие специальности).

Рекомендуемое соотношение между специалистами высшей и средней квалификации на производстве 1:1,5.

Для ознакомления с новейшими достижениями измерительной техники и новыми методами ведения маркшейдерских работ в ряде высших учебных заведений организованы очные и заочные курсы повышения квалификации работников маркшейдерской службы продолжительностью 1,5—2 месяца.

Харьковский завод маркшейдерских инструментов (ХЗМИ). Завод занимается:

1) серийным выпуском маркшейдерских приборов, инструментов, оборудования (теодолиты, станции СИ и др.);

2) доработкой новых конструкций инструментов;

3) ремонтом маркшейдерских инструментов.

контроль за правильным, безопасным ведением горных работ и за рациональным использованием недр осуществляет Госнадзорохрантруда Украины - комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.

На Госнадзорохрантруда в части маркшейдерского контроля возложено решение следующих задач:

- контроль за правильностью эксплуатации месторождений полезных ископаемых и применением наиболее эффективных систем разработки по полноте выемки разведанных запасов, безопасности работ и комплексного извлечения полезных ископаемых при их добыче;

- контроль за правильным выполнением маркшейдерских съемок на предприятии, наличием установленного комплекта первичной, вычислительной и графической документации и их качества;

- оформление горных отводов, выдача разрешений на разработку месторождений и утверждение участков для возведения капитальных сооружений на площадях залегания полезных ископаемых;

- утверждение правил, инструкций и норм маркшейдерской службы и маркшейдерского контроля и т. д.

Госнадзорохрантруда на местах представлен управлениями округов и районными горнотехническими инспекциями (РГТИ). Маркшейдерский контроль в округах и районных инспекциях осуществляется инженерами-контролерами. Методическое руководство контролерами в округах и инспекциях осуществляет главный инспектор по маркшейдерскому контролю Госнадзорохрантруда Украины.

Геодезические, топографические, картографические и кадастровые работы при инженерных изысканиях для строительства горных предприятий и при производстве строительно-монтажных работ выполняют согласно требований нормативных документов Минэкоресурсов Украины, Государственного комитета по строительству, архитектуре и жилищной политике.

Госгеонадзор осуществляет государственный надзор за производством топографо-геодезических, аэрофотосъемочных и картографических работ, проводимых различными ведомствами. Отделы и отделения Госгеонадзора обеспечивают:

- контроль за производством геодезических, топографических, аэрофотосъемочных и картографических работ;

- методическое руководство выполняемыми работами для повышения качества работ и снижения их себестоимости;

- приемку завершенных геодезических и топографических работ;

- концентрацию материалов и сведений по выполненным топографо-геодезическим и картографическим работам.

Согласно Инструкции о Государственном геодезическом надзоре все ведомства и организации, выполняющие топографо-геодезические работы, обязаны согласовывать свои планы с соответствующими отделами Госгеонадзора и имеют право приступать к работе только в случае разрешения последнего.

В целях концентрации материалов для всестороннего их использования ведомственные организации после приемки работ сдают в Госгеонадзор технические отчеты и часть материалов, включая журналы наблюдений, материалы вычислений, каталоги координат и высот, издательские оригиналы топографических съемок и др.

Отделы Госгеонадзора представляют материалы во временное или постоянное пользование заинтересованным организациям. Кроме того, отделы Госгеонадзора ведут дежурную карту и осуществляют контроль за состоянием геодезических знаков на территории их деятельности.