- •1. Бюджет и его общественные функции. Понятие бюджета.
- •Виды бюджетов.
- •Консолидированный бюджет.
- •Управление бюджетом.
- •Аппарат управления. Бюджетная политика государства.
- •2.Бюджетное устройство и бюджетная система рф. Бюджетная система рф, ее устройство и структура.
- •Принципы бюджетной системы.
- •Бюджетное право. Бюджетный Кодекс.
- •4.Бюджетный федерализми. Бюджетный федерализм.
- •Взаимоотношения бюджетов разных уровней.
- •Разграничение бюджетных полномочий.
- •Межбюджетные отношения. Формы бюджетного регулирования.
- •Бюджетные трансферты.
- •Финансовая поддержка субъектов федерации.
- •5.Доходы бюджетной системы. Бюджетная классификация.
- •Классификация доходов бюджета.
- •Источники формирования доходов бюджетов.
- •Неналоговые доходы бюджетов.
- •6.Налоги и налоговая система. Налоговая система рф.
- •Налог и его основные элементы.
- •Налоговый кодекс.
- •Классификация налогов.
- •Налоговые доходы федерального бюджета.
- •1) Налог на добавленную стоимость;
- •Глава 21 нк.
- •2) Акцизы;
- •Глава 22 нк
- •3) Налог на доходы физических лиц;
- •Глава 23 нк.
- •4) Единый социальный налог;
- •Глава 24 нк.
- •5) Налог на прибыль организаций;
- •Глава 25 нк.
- •6) Налог на добычу полезных ископаемых;
- •Глава 26 нк.
- •7) Налог на наследование и дарение;
- •8) Водный налог;
- •Глава 25.2 нк
- •9)Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
- •Глава 25.1.
- •10) Государственная пошлина.
- •Глава 26.3.
- •Налоговые доходы бюджетов субъектов рф.
- •1) Налог на имущество организаций;
- •Глава 30 нк.
- •2) Налог на игорный бизнес;
- •Глава 29 нк.
- •3) Транспортный налог.
- •Глава 28 нк.
- •Налоговые доходы местных бюджетов.
- •1) Земельный налог;
- •2) Налог на имущество физических лиц.
- •Специальные налоговые режимы.
- •1) Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
- •Глава 26.1 нк.
- •2) Упрощенная система налогообложения;
- •Глава 26.2 нк
- •3) Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- •Глава 26.3 нк
- •4) Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Глава 26.4 нк
- •7.Расходы бюджетной системы. Расходы бюджета.
- •Классификация расходов бюджета.
- •Расходы федерального бюджета.
- •Расходы бюджетов субъектов рф.
- •Расходы местных бюджетов.
- •Бюджет развития.
- •8.Бюджетный дефицит и государственный долг. Бюджетный дефицит и причины его возникновения.
- •Классификация источников финансирования дефицита.
- •Государственный долг.
- •Формы покрытия внутреннего государственного долга.
- •Управление государственным долгом и его обслуживание..
- •9.Бюджетный процесс. Бюджетное планирование.
- •Понятие бюджетного процесса.
- •Бюджетные полномочия Министерства финансов рф.
- •Составление проектов бюджетов.
- •Закон о бюджете.
- •Целевые бюджетные фонды.
- •Этапы принятия бюджета.
- •Внесение изменений и дополнений в бюджет. Составление, рассмотрение и утверждение территориальных и местных бюджетов.
- •10.Исполнение бюджета. Принцип исполнения бюджета.
- •Процедура финансирования бюджета рф.
- •Распорядители.
- •Казначейское исполнение бюджета.
- •Временное управление бюджетом.
- •Отчет об исполнении бюджета.
- •11.Финансовый контроль. Формы финансового контроля бюджета.
- •Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджета.
- •3. Организационно-правовые основы бюджетной системы. Организационно-правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •Органы, осуществляющие налоговый контроль. Формы налогового контроля.
Виды бюджетов.
Бюджетное законодательство и бюджетная практика различают бюджет государства и государственный бюджет. На основании Конституции РФ государственный бюджет носит название федерального.
Государственный бюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.
Бюджет государства - это консолидированный бюджет России.
Статья 6 Бюджетного кодекса РФ определяет бюджет как «свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации». Поэтому бюджет государства - это федеральный бюджет плюс бюджеты 89 субъектов Федерации.
Региональные бюджеты - основная составная часть территориальных финансов.
Статья 15 Бюджетного кодекса РФ определяет, что бюджет субъекта РФ – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.
Региональными называются бюджеты субъектов Российской Федерации: областей, краев, республик и прочее. По своему статусу они занимают как бы двойственное положение. С одной стороны, у них свои собственные источники формирования доходов и направления расходования средств. С другой стороны, они занимают определенное промежуточное место в финансово-бюджетной системе. Они получают помощь из федерального бюджета, сами оказывают аналогичное финансовое содействие нижестоящим муниципальным образованиям (местным бюджетам). Причина такого положения заключается в том, что регионы и находящиеся в их пределах муниципальные образования существенно отличаются друг от друга по своему социально-экономическому и бюджетному потенциалу, а также по потребностям в ресурсах бюджетного финансирования.
Муниципальное образование – это городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Статья 14 Бюджетного кодекса РФ определяет бюджет муниципального образования (местный бюджет) как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Консолидированный бюджет.
Совершенно обособленным понятием в структуре бюджетного устройства России является понятие консолидированного бюджета.
Совокупность всех бюджетов территории образует консолидированный бюджет данной территории. (ст.2 БК). Все бюджеты бюджетной системы образуют консолидированный бюджет РФ.
Бюджет субъекта РФ и свод местных бюджетов, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ.
Федеральный бюджет РФ и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет РФ.
Консолидированные бюджеты не подлежат утверждению в законодательном порядке, а являются лишь информационной базой для корректировки бюджетно-финансовой политики страны и регионов. Он определяет лишь изъятую государством ( в разные уровни бюджетов) части ВВП. Его рост – это прежде всего рост налоговых изъятий, а не увеличение богатства территорий.
Он используется для анализа сводных показателей бюджета при установлении нормативов отчислений от федеральных налогов в бюджеты территорий.