Нормативная потребность сельских поселений в библиотеках.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей менее 500 человек.

Определение форм библиотечного обслуживания сельских поселений и минимальных норм создания стационарных библиотек в сельском поселении осуществляется прямым счетом в соответствии с Таблицей 2.

Таблица 2

Наименования видов организаций отрасли	Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Единица измерения	Минимальная количественная величина
библиотеки	населенные пункты, являющиеся административными центрами сельских поселений	общедоступных библиотек с детским отделением	1
	населенные пункты сельских поселений с числом жителей от 500 чел.	филиалов межпоселенческих библиотек/филиалов общедоступных библиотек сельского поселения	1
	населенные пункты сельских поселений с числом жителей до 500 чел.	филиалов общедоступных библиотек/пунктов книговыдачи	1

Для обслуживания населенных пунктов с количеством жителей менее 500 чел. центральная библиотека сельского поселения (либо, при условии передачи полномочий, районная библиотека) организует работу филиала на базе специализированного помещения или пункт книговыдачи на базе приспособленного помещения, в котором могут проводится мероприятия по популяризации книги и чтения.

При отсутствии стационарного библиотечного обслуживания следует предусмотреть обслуживание передвижным многофункциональным культурным центром

Указанные нормативные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях (п. 11 в ред. Федерального закона от 28.12.2004 № 186-ФЗ). Норматив количества библиотек в отдаленных и труднодоступных местностях устанавливается законом субъекта Российской Федерации и может предусматривать наличие филиала межпоселенческой библиотеки или филиала общедоступной библиотеки сельского поселения.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения (п. 1.1 введен Федеральным законом от 08.06.2015 № 151-ФЗ).

Для обслуживания населенных пунктов сельских поселений, не имеющих стационарных библиотек и пунктов книговыдачи, устанавливается норматив - 1 специализированная транспортная единица (библиомобиль, передвижным многофункциональным культурный центр). Функции по организации обслуживания специализированным автотранспортом возлагаются на межпоселенческую библиотеку на основании соглашений (закона субъекта РФ) о передаче полномочий, устава муниципального образования, устава межпоселенческой библиотеки.

Для муниципального района, границы которого в соответствии с п.11 ст. 11 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, устанавливается норматив - 1 транспортное средство.

Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях (п. 11 в ред. Федерального закона от 28.12.2004 № 186-ФЗ).

С целью обеспечения доступности библиотечных услуг жителям отдаленных территорий может использоваться водный или воздушный транспорт на кооперативных началах с иными предприятиями и организациями муниципального образования. Для качественного обеспечения услуги в составе межпоселенческой библиотеки формируется отдел нестационарного обслуживания.