Кинозалы

В целях обеспечения доступности для населения кино, на основании полномочий по созданию условий для организации досуга населения, органы местного самоуправления организуют (создают условия) для организации кинозалов.

Для населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные кинозалы органы местного самоуправления организуют кинопоказ на базе передвижных многофункциональных культурных центров.

Расчет нормативной потребности муниципальных образований в кинозалах устанавливается прямым счетом в соответствии с Таблицей 10.

Таблица 10

Наименования видов организаций отрасли	Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Единица измерения	Минимальная количественная величина
кинозалы	городские округа	кинозалов на каждый жилой район города	1
	городские поселения	кинозалов на каждый жилой район города	1
	населенные пункты сельских поселений	кинозалов	1

За сетевую единицу принимается кинозал, расположенный в специализированном кинотеатре (при наличии в кинотеатре нескольких кинозалов, к учету принимается каждый кинозал как сетевая единица). Также к расчету принимаются кинозалы, расположенные в учреждении культуры либо в коммерческой организации.

Потребность в кинозалах определяется как разница между нормативной обеспеченностью населения муниципальных образований кинозалами и действующими кинозалами, расположенными в организациях всех форм собственности, т.е. фактической обеспеченностью.

Зоопарки

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в соответствии со своими полномочиями по поддержке организаций культуры и искусства и создании условий для досуга населения в целях обеспечения доступности организаций культуры могут создавать зоопарки (зоосады), которые различаются по площади, коллекции животных и ряду функций.

Зоопарк (зоосад) создается на базе специализированной ландшафтной среды при условии наличия коллекции животных и растений для демонстрации населению различных видов фауны и флоры, и ведения научно-исследовательской и культурно-просветительской деятельности по охране природы и животного мира. Зоосад выполняет те же функции за исключением научно-исследовательской.

Расчет нормативной потребности в зоопарках субъектов Российской Федерации и муниципальных образований устанавливается с учетом организаций всех форм собственности прямым счетом в соответствии с Таблицей 11.

Таблица 11

Наименования видов организаций отрасли	Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Единица измерения	Минимальная количественная величина
зоопарки	субъекты Российской Федерации,	зоопарков	1
	городские округа от 250 тыс. чел.	зоопарков	1

Детские школы искусств (по видам искусства)

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы», Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г.№1244-р, Концепции общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов, утвержденной Президентом России 3 апреля 2012 года № Пр-827, Комплексом мер по реализации данной Концепции от 26 мая 2012 г. № 2405п-П8, Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1728-р, Планом мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 729 учреждения дополнительного образования детей (детские школы искусств по видам искусств) призваны обеспечить решение следующих задач:

выявление художественно одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития; эстетическое воспитание подрастающего поколения;

воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей;

сохранение и развитие трехуровневой системы образования в сфере культуры и искусства (школа – училище – творческий вуз).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов по организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации²⁰исходя из данного полномочия органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут выступить учредителями государственного учреждения дополнительного образования детей при условии, если население субъекта Российской Федерации превышает 200 тыс. чел. и при наличии на территории субъекта Российской Федерации последующих ступеней художественного образования (училище, ВУЗ).

В соответствии с законодательством, к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относится организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях ²¹

Нормативная потребность муниципальных образований в детских школах искусств устанавливается исходя из расчета охвата учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ. В случае превышения фактического охвата учащихся к уровню нормативной потребности может предусматриваться оказание дополнительных образовательных услуг на платной основе.

Органы местного самоуправления могут создавать школы искусств по видам творческого развития (музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные и др.).

В целях обеспечения доступности услуг школ искусств, целесообразно создать школы искусств в каждом жилом районе городского округа или городского поселения (если городское повеление не является административным центром муниципального района).

Школы искусств создаются в административных центрах муниципальных районов и могут иметь филиалы в сельских населенных пунктах.

1Конституция Российской Федерации, п.2 ст.44

2Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Градостроительный кодекс РФ (с изменениями на 13 июля 2015 года), ст. 1 п.2; п.20

3 п.3 и п.4 ст. 11 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4 Свод правил «СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденным Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820: «СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения», утвержденным Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10) (ред. от 07.08.2014).

5 http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/

6 Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12. 1994 №78-ФЗ (ред. От 08.06.2015 №151-ФЗ)

7 ФЗ №78 «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77-ФЗ (ред. От 11.05.2002 №19-ФЗ)

8 ФЗ №184 «О разграничении полномочий законодательных и исполнительных органов власти в Российской Федерации»

9(п.16 ст.26.1 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

10 Национальная электронная библиотека — публичная электронная библиотека страны, осуществляющая функции интегратора электронного библиотечного ресурса, координирующая оцифровку библиотечных фондов, а также предоставляющая к ним доступ.

11 Национальная электронная библиотека – публичная электронная библиотека страны, осуществляющая функции интегратора электронного библиотечного ресурса, координирующая оцифровку библиотечных фондов, а также предоставляющая к ним доступ.

12 п. 18ст. 26.2 ФЗ №184 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

13 П.12 и п.13.1 ст.14; п.19.1 и п.19.2 ст.15; П.17 и п.17.1 ст. 16 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

14 П.15 ст.14; п.20 ст.16 ФЗ №131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

15 подпункт 17 п.2 ст.26.3. Федерального закона от 6. 10.1999г. №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

16 Ст.3 Федерального закона «О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации» от 26 мая 1996. №54-ФЗ (в ред. От 23.02ю2011 №19-ФЗ)

17 Российская музейная энциклопедия, http://www.museum.ru/rme/sci_kray.asp

18 п.1.1 ст.14.1; п.1.1 ст.15.1: п.1.1. ст.16.1 от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

19 п.18ст. ст. 26.3 Федерального закона от 6. 10.1999г. №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

20 П.14.1 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

21 П.11 ст.15; п.13 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».