- •1.Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.
- •2. Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.
- •3. Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод
- •Метод административного права
- •4. Источники административного права: понятие, виды, особенности
- •5. Функции и принципы административного права: понятие, виды
- •6. Система административного права: понятие, виды
- •7. Наука административного права: предмет, метод, система, проблемы
- •8. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовой нормы
- •9. Понятие, виды и особенности административно-правового отношения
- •10. Понятие и виды субъекта административного права. Субъект административного правоотношения
- •11. Административно-правовой статус гражданина рф: понятие и структура
- •12. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения
- •13. Институт государственной регистрации по месту пребывания и жительства в рф.
- •14. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •15. Президент рф и исполнительная власть.
- •16. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти
- •17. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: понятие, состояние, тенденции развития.
- •18. Федеральное министерство: понятие, признаки, виды и состав.
- •19. Федеральная служба: понятие, признаки, виды и состав
- •20. Федеральное агентство: понятие, признаки, виды и состав.
- •21. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, виды.
- •22. Система органов исполнительной власти субъектов рф (на примере Алтайского края).
- •23. Административно-правовой статус Администрации Алтайского края
- •24. Административная реформа в рф: понятие, состояние, перспективы и проблемы
- •25. Административно-правовой статус организаций
- •26. Понятие, система и правовые основы государственной службы рф.
- •27. Принципы государственной службы рф
- •28. Должность государственной службы: понятие, классификация
- •29. Должности государственной гражданской службы: понятие, особенности, категории и группы
- •30. Государственный служащий: понятие, признаки и виды.
- •31. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего: понятие, элементы, общая характеристика.
- •32. Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение.
- •33. Административный договор: понятие, признаки, виды
- •34. Понятие, особенности и классификация мер административно-правового принуждения
- •35. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •36. Понятие, признаки и виды административного правонарушения
- •37. Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение и элементы
- •38. Понятие, цели и классификация административных наказаний.
- •40. Общие правила назначения административных наказаний
- •41. Административный процесс: понятие, особенности, виды
- •42. Административная юрисдикция: понятие, основные черты, виды.
- •43. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии
- •44. Понятие и правовой статус участников производства по делу об административном правонарушении.
- •45. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •46. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.
- •47. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •48. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •49. Исполнение постановления о наложении административного наказания.
- •50. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, виды, общая характеристика.
- •51. Протокол об административном правонарушении: понятие, содержание, сроки составления, направление для рассмотрения.
- •52. Понятие и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •53. Административно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства
- •54. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития
- •55. Административно-правовое регулирование в области обороны государства.
- •56. Административно-правовое регулирование в области безопасности страны
- •1.Исполнительная власть: понятие, признаки, содержание.
- •2.Государственное управление: понятие, виды, соотношение с исполнительной властью.
- •3.Административное право как отрасль российского права: понятие, предмет, метод.
Метод административного права
Совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения составляет метод административного права.
Характеристика административно-правового метода:
представляет собой определенное соотношение средств предписания, запрета и дозволения;
наиболее присущи правовые средства распорядительного типа;
чаще всего представляет собой одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения;
не исключает использования диспозитивных средств;
отличается динамизмом, что обусловлено природой управленческих отношений.
Предписание - метод правового регулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой.
Запрет - метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.
Дозволение - метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможность самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, кᴏᴛᴏᴩые определены нормами административного права.
Сегодня диспозитивные средства правового регулирования начали применяться все более широко, что обусловлено тенденцией децентрализации государственного управления.
4. Источники административного права: понятие, виды, особенности
Источники (формы) административного права ϶ᴛᴏ внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права:
нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права;
административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права;
административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, кᴏᴛᴏᴩое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления;
административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании кᴏᴛᴏᴩых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.
Правосознание - совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов, настроений, переживаний, на основании кᴏᴛᴏᴩых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам (выступало источником права в первые годы советской власти).
Основополагающий источник административного права – нормативный правовой акт, что обусловлено принадлежностью российской правовой системы кромано-германской правовой системе.
Виды нормативных правовых актов - источников административного права: Конституция; федеральные конституционные законы; федеральные законы; законы СССР, не противоречащие российскому законодательству; законы РСФСР, не противоречащие российскому законодательству; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; конституции и уставы субъектов РФ; законы и другие нормативные правовые акты представительных (законодательных) органов субъектов РФ; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативные правовые акты исполнительной власти органов местного самоуправления; локальные нормативные правовые акты (отдельных предприятий, учреждений, организаций).
Источники административного права отличаются низкой степенью систематизации нормативных правовых актов. Сегодня систематизировано законодательство, устанавливающее административную ответственность и производство по делам об административных правонарушениях.