Тема 11. Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования

Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования.

Планирование мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Федеральные и региональные целевые и комплексные программы в сфере экологии.

Финансирование мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Бюджетные ассигнования. Целевые бюджетные экологические фонды. Общественные фонды охраны окружающей среды. Расходы хозяйствующих субъектов на природоохранные цели.

Понятие лимитов в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Лимиты использования природных ресурсов. Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов.

Платность природопользования. Плата за использование природных ресурсов. Плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия. Дифференциация платежей в зависимости от соблюдения лимитов природопользования.

Предпринимательская деятельность в сфере охраны окружающей среды. Экологическое страхование. Экологический аудит.

Возмещение вреда в экологической сфере. Основания, по которым осуществляется возмещение вреда.

Тема 12. Идеологический механизм охраны окружающей среды и природопользования

Понятие идеологического механизма охраны окружающей среды и природопользования как совокупности элементов, направленных на повышение уровня экологической культуры населения.

Экологическое воспитание граждан, его задачи и формы проявления.

Экологическое образование, его системы и принципы.

Экологическое просвещение населения и роль в этом средств массовой информации.

Тема 13. Ответственность за совершение экологических правонарушений

Понятие экологического правонарушения: субъекты, объекты, субъективная и объективная стороны.

Понятие ответственности за совершение экологических правонарушений, основания наступления.

Виды ответственности за совершение экологических правонарушений.

Основания наступления дисциплинарной ответственности. Субъекты, привлекаемые к дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных наказаний.

Основания наступления материальной ответственности. Субъекты, привлекаемые к материальной ответственности. Понятие полной материальной ответственности.

Основания наступления гражданско-правовой (имущественной ответственности) ответственности. Субъекты, привлекаемые к имущественной ответственности. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.

Основания наступления административной ответственности. Законодательство, регламентирующее административную ответственность за совершение экологических правонарушений. Субъекты, привлекаемые к административной ответственности. Виды административных наказаний.

Основания наступления уголовной ответственности. Субъекты, привлекаемые к уголовной ответственности.

Основные причины совершения экологических правонарушений. Причины социального, политического, психологического, организационно-управленческого, воспитательно-образовательного и личностного характера.

Система мер, направленных на предупреждение экологических правонарушений.

Тема 14. Правовой режим охраны и использования земель

Земля как объект использования и охраны. Категории земель в Российской Федерации.

Основные принципы охраны и использования земель.

Характеристика земельного законодательства Российской Федерации.

Компетенция Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере охраны и использования земель.

Понятие, назначение и содержание мониторинга земель. Понятие и назначение землеустройства. Государственный земельный кадастр и его назначение. Государственный земельный контроль.

Федеральные органы исполнительной власти, реализующие функции государственного управления в сфере охраны и использования земель.

Основные права и обязанности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Последствия невыполнения собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами своих обязанностей.

Понятие и содержание охраны земель. Цели охраны земель. Консервация деградированных земель. Рекультивация земель.

Дисциплинарная, материальная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность за нарушения законодательства об охране и использовании земель.