- •Содержание и виды регионального планирования. Объект, предмет, цель и задачи регионального планирования.
- •Методология регионального планирования. Общие и специальные принципы планирования. Методы планирования и прогнозирования. Логика планирования.
- •Виды планирования по участию государства как субъекта управления.
- •Система плановых документов, разрабатываемых в период ссср.
- •6.Программно-целевые методы планирования регионального развития.
- •8. Нормативно-правовое регулирование стратегического планирования в Российской Федера-ции.
- •9. Правовые основы стратегического планирования в Псковской области. ( лекция )
- •10 Система Стратегического планирования региона ( объект добавить) ( лекция)
- •11. Полномочия участников стратегического планирования.
- •4. Уполномоченный орган (Гос.Комитет по экономическому развитию и инвест.Политике)
- •12. Процессы планирования и их содержание. Документы стратегического планирования на уровне макрорегиона, на уровне субъекта рф.
- •13. Взаимосвязь документов социально-экономического, территориального и финансового планирования.
- •14. Общий порядок разработки плановых документов.
- •15. Стратегия сэр субъекта рф на долгосрочный период. Структура. Порядок разработки.
- •16. Основные приоритеты и ориентиры социально-экономического развития Псковской области.(спросить)
- •1)Достижение высокого уровня и качества жизни населения:
- •2) Диверсификация экономики региона и достижение высоких темпов экономического роста.
- •3) Развитие пространственной организации Псковской области.
- •17. Взаимосвязь документов планирования сэр региона с документами сэр федерального округа, Российской Федерации.
- •18. План мероприятий по реализации стратегии сэр субъекта рф.
- •19. Прогноз сэр субъекта рф на среднесрочный период. Требования к разработке прогнозов сэр. Содержание и порядок разработки.
- •20. Прогноз социально-экономического развития субъекта рф на долгосрочный период. Содержание и порядок разработки.
- •21. Бюджетный прогноз субъекта рф на долгосрочный период. Содержание и порядок разработки.
- •22. Понятие и виды государственных программ. Структура государственной программы.
- •23. Организация разработки и утверждения государственной программы. Порядок внесение изменений в государственную программу.
- •24. Эффективность и результативность государственных программ. Методические подходы.
- •25. Сущность и технологии мониторинга и контроля исполнения плановых документов.
- •26. Ежегодный отчет о результатах деятельности главы администрации субъекта рф.
- •27. Сводный отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ.
- •28. Организационное планирование. «Дорожные карты». План действия администрации. Содержание, порядок разработки.
- •29. Общественное участие в разработке плановых документов. Правовые основы привлечения населения к обсуждению и оценке эффективности плановых документов.
- •30. Формы участия населения в разработке и реализации плановых документов региона.
25. Сущность и технологии мониторинга и контроля исполнения плановых документов.
Мониторинг и контроль реализация документов стратегич-го планир-я – это деят-ть участников стратег планир-я по комплексной оценке хода и итогов реализации докум-в стратег планир-я, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов и реализации ими полномочий в сфере СЭР РФ .
Сравнительный анализ мониторинга и контроля
Отличия |
Мониторинг |
Контроль |
|
Цель |
Повышение эфф-ти функций системы стратег планир-я, осуществляемого на основе комплексной оценки докум-в планир-я , а также эфф-ти деят-ти уч-в по достиж-ю С-Э показателей в устан-е сроки |
Комплексная оценка достижения целей С-Э разв суб РФ на основе С-Э и фин показателей ,содерж-ся в план-х доходах , а так же разраб-ке документов.
|
|
Задача |
Общее |
||
-Сбор, систематизация , обобщение инф-ции о соц-эк развитии суб РФ, - Оценка степени достижения целей С-Э р; - Оценка эфф-ти и результ-ти док-в планир-я; - Оценка влияния внут и внеш усл-й на плановые и фактич знач-я показ-й.; - разраб-ка предлож по повыш эфф-ти функционир-я сист стратег планир-я. |
|||
Различия |
|||
1)Сравнение план-х и фактич сроков, рез-в и ресурсов.2)Оценка ур-ня Сэр субъекта РФ, выявл-е рисков и угроз , разраб мер по сниж-ю их влияния . |
1)Оценка кач-ва докум-в
|
||
Документы |
-Ежегодный отчет губернатора «о результатах деят-ти Адм..» -Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оц-ке эфф-ти гос программ. |
-Отчет о проведении контр-х мероприятий -Акты проверок |
|
Порядок осуществления |
Определяется актом Адм области
|
||
26. Ежегодный отчет о результатах деятельности главы администрации субъекта рф.
Составляется с 2008 г.
Правовая основа: Указ През. № 825 от 26.06.2007 «Об оценке эффект-ти деятельности ОИВ субъекта РФ»
Показ-ли отчета: 1. Ожидаемая продолжит жизни нас-я; 2. Числен-ть нас-я; 3. Объем инвестиций в основой кап-л; 4. Оборот продукции малых предпр-й; 5. Объем налоговых/неналоговых дох-в консолид-ого бюджета; 6. Ур-нь безработицы; 7. Реальные доходы нас-я; 8. Удельный вес введения жилой площади; 9. Доля обучающ-ся в школах в первую смену; 10. Смертность нас-я (кроме смертн-ти от внешних причин); 11. Оценка нас-м деят-ти ОИВ (по рез-м соц опроса); 12. Доля детей-сирот, переданных в приемные семьи и на усыновл-ие. + 2 доп. показателя (для Пск области – это 13. Смертность нас-я в трудоспособн возрасте; 14. Смертность нас-я в рез-те ДТП)
Доклад составл-ся до 1 апр и предоставл-ся в Правит-во.
27. Сводный отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ.
Составляется с 2015 г.
Правовая основа: 1) 172-ФЗ «О СП в РФ»; 2) Закон Пск обл № 1570 «О СП на уровне Пск обл»; 3) Пост-ие Админ Пск обл № 512 «О порядке разраб-ки, утвержд, реализ и оценки эффективн-ти ГП Пск обл».
Помимо сводного доклада, который сост-ся 1 раз в год, осуществл-ся ежеквартальный мониторинг (на сайте ответств. исполнит-ля).
Один раз в полгода ГК по экономич разв и инвестиц полит-ке составляет сводный мониторинг и предоставл-т Губернатору.
Сводный годовой доклад сост-ся ответств исполн-ми до 1 марта и доклад о результатах передается в ГК по экон разв.
До 1 апреля Финансовое Управление предост-т инф-ю об использовании бюджетных ср-в.
До 1 мая ГК по эк разв формирует сводный доклад и предост-т в Админ.
До 1 июля утв-ся Губерн-м и размещается на сайте ГК по эк развитию.
Структура годового: 1) Основные док-ты реализ-ии ГП; 2) Основные сведения о достиж целевых индк-в; 3) Сведения о вып-ии расходных обязат-в; 4) Оценка деят-ти ответств исполнит 5) Предложения.