IV этап (1991-2008)

Первым хакасским национальным объединением, поднявшим проблемы этнического возрождения хакасов и ставшим той силой, которая сплотила общественно-политических деятелей в борьбе за реализацию политических, социально-экономических и культурных интересов хакасского этноса, была оппозиционная обкому КПСС организация «Тун» (букв. Авангард).

Неформально организация возникла в июне 1988 г. Независимо друг от друга сформировались две группы, которые стали инициаторами возрождения хакасской государственности. Первая группа возникла из числа национальной интеллигенции г. Абакана, центра Хакасской автономной области. Вторую группу составили студенты Ленинградского государственного университета, которые начали издавать журнал «Тос» (Береста) и, тиражируя его на пишущих машинках, отправляли в Хакасию. Встреча и объединение этих двух групп в период распада СССР и крушения его как тоталитарной системы во главе с КПСС придали им уверенность и решимость в деле осуществления многовековой мечты хакасского народа по возрождению своего национального государства. Формально организация была образована 11 августа 1990 г., на первом Съезде хакасского народа.

Абсолютное большинство склонились к политико-идеологической позиции «Туна». Эта позиция была выражена в необходимости остаться в составе РСФСР на правах Республики. В принципе это большинство стояло за то, чтобы не выводить весь хакасский народ на тропу войны и этим самым на его физическое уничтожение, а достичь политического суверенитета в рамках Российской Федерации мирными средствами. Под названием «Тун» объединились представители коренного этноса Хакасии как сторонники демократических преобразований, которые начались в СССР. Председателем «Туна» был избран Костяков А.А., заместителем и главным идеологом Ивандаев В.И.

Идея проведения хакасского съезда с центральным вопросом о преобразовании Хакасской автономной области в Хакасскую автономную социалистическую республику притянула к себе всех представителей хакасского народа. Чтобы не остаться в стороне от истории, идею проведения съезда поддержали также представители хакасского этноса из числа бывших партийных, государственных, комсомольских работников - Абдин Н.С., Асочаков А.С., Торосов В.М., Трошкин А.Ф., Штыгашев В.Н., Шушеначев И.В. и др.

10-11 августа 1990 г. по инициативе «Тун» был проведен съезд хакасского народа, собранный в связи с острой проблемой сохранения и развития хакасского этноса, ставшего «гостем» на своей этнической территории.

Докладчиком по первому вопросу был утвержден Штыгашев В.Н.; Содокладчиками: Ивандаев В.И - член президиума Областного cовета, Председатель постоянной комиссии Областного Совета по межнациональным отношениям, БутанаевВ.Я. - с.н с. ХакНИИЯЛИ, Анжиганова O.П - Зав. сектором языка ХакНИИЯЛИ, Торосов В.М - Зам. Председателя облисполкома, Тугужекова В.Н. - м.н.с. АГПИ, Кокова Э.М. - Зам. Председателя правления Фонда культуры. Докладчиком по второму вопросу « О статусе Хакасии» утвержден Митюков М.А. - кандидат юридических наук. По третьему вопросу «О создании Ассоциации Хакасского народа» докладчиком утвержден Костяков А.А. - редактор редакции комитета по телевидению и радиовещанию. По самому важному вопросу повестки съезда «О статусе Хакасии» по поручению оргкомитета съезда докладчиком выступил Митюков Михаил Алексеевич - кандидат юридических наук, один из активистов клуба «Гражданин».

За период с сентября 1990 г. по 1991 г.Совет «Туна» неоднократно обращался в Верховный совет СССР и РСФСР, а также в Государственный комитет РСФСР по делам национальностей с требованием скорейшего решения вопроса о преобразовании Хакасии в республику. В 1991 г., в преддверии решения вопроса о государственном устройстве нашей страны, подписании Союзного и Федеративного договоров, члены «Туна» В.И. Ивандаев, А.А. Костяков, И.Ф. Иптышев встретились с руководством Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР (в частности с председателем с Р. Г. Абдулатиповым) и членами его президиума. Вновь обсуждался вопрос о повышении статуса Хакасии, также были подняты вопросы о судьбе Закона о малочисленных коренных народах РСФСР, о проведении Съезда коренных народов Южной Сибири. [Костяков. 1991. 21 марта. С. 3.] Первый Съезд коренных народов Южной Сибири состоялся в марте 1991 г. в г. Новокузнецке; в нем приняла участие и хакасская делегация, в том числе А.А. Костяков и В.Я. Бутанаев. Съезд рассматривал вопросы об основных проблемах коренных народов Южной Сибири и путях их решения, о создании Ассоциации коренных народов Южной Сибири. [Первый Съезд 1991. 27 марта. С. 1.]

Основные предложения по достижению целей «Тун» представлены в Программе организации. В целях расширения представительства хакасского народа в системе законодательной власти, руководства и управления Хакасии, предполагалось решение вопросов об организации в рамках Верховного Совета двух равноправных Советов – Республики и Национальностей (в котором не менее 50% депутатских мандатов законодательно закрепить за представителями хакасского народа), а также создания такого механизма выборов, который будет гарантировать достаточное представительство хакасского народа в народные депутаты всех уровней (национально-территориальные округа). В программе отмечено, что АХН будет способствовать целенаправленной подготовке кадров из числа лиц коренной национальности, начиная со школы и далее, в вузах и на производстве, содействовать подготовке специалистов в других регионах страны и за рубежом, принимать меры по возвращению специалистов, уехавших за пределы Хакасии, содействовать обеспечению их работой, жильем.

В области экономики Программа Ассоциации хакасского народа «Тун» предполагала создание этно-заповедных национальных районов, поселков и сел в местах компактного проживания лиц коренной национальности, что означает закрепление на коренным народом право владения землей, недрами, промысловыми и сельскохозяйственными угодьями, пастбищами, водоемами. В качестве этнозаповедных районов рассматривались Аскизский, Таштыпский, часть Бейского, Алтайского, Ширинского районов, «в которых целесообразно установить особый режим благоприятствования, гарантирующий выживание и сохранение хакасского народа как этноса в соответствии с его историческими традициями, укладом хозяйствования, культуры и языка. <…> Под особым режимом благоприятствования понимается действие принципа самоуправления коренного этноса в политике, экономике, культуре, языке, образе жизни.<…> Вся общественная, производственная, культурная деятельность осуществляется на родном языке. Преподавание и обучение соответственно полностью осуществляется на родном языке». ( Ивандаев В.И. 1990. С. 3.)

Также предлагалось выделение обширных заповедных зон с полным запретом или ограничением на них хозяйственной деятельности в целях сохранения и естественного восстановления уже нарушенных участков природной среды Хакасии, вовлечение коренного населения в современные отрасли промышленного производства, восстановление разрушенных аалов и т.д.

В 1991 г. Хакасия получила статус автономной республики. В августе 1990 г. Совет народных депутатов Хакасской автономной области принял решение о преобразовании ее в существующих границах в Хакасскую АССР. Руководство Хакасии обратилось в Верховный Совет РСФСР с просьбой о подтверждении ее нового статуса и выхода из состава Красноярского края, что и было сделано российским парламентом, принявшим Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. «О преобразовании Хакасской автономной области в Хакасскую Советскую Социалистическую республику в составе РСФСР»

31 марта 1992 г. Республика Хакасия подписала Федеративный договор, в котором был закреплен ряд прав и гарантий, обеспечивавших государственность республик в составе Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, закрепила права Республики Хакасия как субъекта Федерации.

21 июля 1992 г. президиум Верховного Совета РХ своим постановлением принял положение «О государственном гербе Республики Хакасия». Автором первого герба стал проф. Бутанаев В.Я.

25 мая 1995 г. была принята Конституция Республики Хакасия.

ВЫВОД

В годы советской власти Хакасии был предоставлен первоначально статус уезда (1923 г.), затем округа (1925 г.), а с 1930 г. – автономной области в составе Западно-Сибирского, а затем Красноярского краев. Политика национального строительства, проводимая советским руководством в 20 – 30-е годы ХХ века, способствовала дальнейшей консолидации «минусинских татар» и формированию хакасов как самостоятельной этнической общности.

Объединение хакасов в составе одной административной территории сыграло положительную роль в этнической консолидации хакасов, росте их этнического самосознания; позволило ускорить процесс формирования литературного хакасского языка. Образование Хакасского уезда способствовало увеличению числа кадров национальной интеллигенции, привлечении ее к государственному управлению.